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中國國電集團公司燃料管理辦法(暫行)-資料下載頁

2025-10-08 21:16本頁面
  

【正文】 業(yè)化管理。要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加強存量經(jīng)營,全面提升市場競爭力。要完善長效協(xié)同機制,加大協(xié)同互保力度。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)研結(jié)合,前瞻性布局一批中長期科研項目,重點突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。要穩(wěn)健實施“走出去”戰(zhàn)略,大力推廣集團公司核心技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。二是深化改革,完善機制,充分釋放發(fā)展活力。這是做好“五篇文章”的動力源泉,主要是解決體制機制僵化的問題。要抓住董事會制度建設(shè)契機,圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強頂層設(shè)計,用創(chuàng)新的思維推進改革,用改革的辦法破解難題,建立健全與董事會制度相銜接相匹配的新體制和新機制。重點推進公司治理層面的改革,推進管理體制層面的改革,推進股權(quán)架構(gòu)層面的改革,推進經(jīng)營機制層面的改革。三是強化管理,提高質(zhì)量,全面提升價值創(chuàng)造能力。這是做好“五篇文章”的根本方法,主要是解決“集而不團、管而不控、管理松弛”的問題。要制定使企業(yè)脫胎換骨的措施,鞏固管理提升活動成果,持續(xù)提升管理水平。要抓實三年對標工作,強化財務(wù)管控,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督。四是優(yōu)化資產(chǎn),防范風(fēng)險,進一步提升資產(chǎn)質(zhì)量。這是做好“五篇文章”的重要手段,主要是解決資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險防控的問題。要牢固樹立優(yōu)化資產(chǎn)也是發(fā)展,是更深層次發(fā)展的理念,堅定不移推進優(yōu)化資產(chǎn)工作。要堅持戰(zhàn)略引領(lǐng),劃清處置界線,完善和落實低效無效資產(chǎn)處置三年規(guī)劃,盡快止住出血點。要切實防范財務(wù)風(fēng)險,嚴格資金管控,嚴格財務(wù)杠桿邊界管理,堅持合法合規(guī)經(jīng)營。五是加強黨建,創(chuàng)建和諧,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。這是做好“五篇文章”的重要保障,主要是解決精神動力、組織保障和發(fā)展環(huán)境的問題。要堅持融入中心、進入管理、服務(wù)大局、發(fā)揮作用,加強學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè),切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強黨組織建設(shè),切實抓好反腐倡廉工作,努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。喬保平對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出五點要求。一要轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,牢固樹立市場意識和效益意識。二要改進作風(fēng),真抓實干。全神貫注抓好工作,強化協(xié)同,上下聯(lián)動,提升服務(wù)基層的意識、能力和水平。三要敢抓敢管,強化執(zhí)行。不折不扣地貫徹執(zhí)行集團黨組的決策部署,敢于堅持原則、動真碰硬,努力把各項工作抓實抓好、抓出成效。四要發(fā)揚民主,加強團結(jié)。切實管好班子、帶好隊伍,維護班子團結(jié),主動接受監(jiān)督。五要以身作則,艱苦奮斗。牢記“兩個務(wù)必”,密切聯(lián)系群眾,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。時希平在講話中充分肯定了集團公司2013年工作。他指出,國電集團新一屆班子上任以來,認真落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策和中組部、國資委等上級組織的工作部署,堅持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,深化改革創(chuàng)新,扎實做好“五篇文章”,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益,經(jīng)營理念、經(jīng)營方式、工作作風(fēng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,圓滿完成全年目標任務(wù),超額完成國資委考核目標,為中央企業(yè)“保增長”和全國經(jīng)濟穩(wěn)中求進做出了突出貢獻??梢哉f,新班子帶來了新氣象,打開了新局面,實現(xiàn)了開門紅。時希平強調(diào),“五篇文章”環(huán)環(huán)相扣,融為一體,是中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國電版。2014年是扎實做好“五篇文章”的第二年,希望國電集團保持好、發(fā)展好開篇的良好勢頭,取得更大成績。一要實現(xiàn)四個“?!?,即保穩(wěn)、保進、保A、保先,繼續(xù)為全國經(jīng)濟穩(wěn)中求進做出貢獻。二要深化改革。著力抓好企業(yè)自身改革,能改的抓緊改,能立的盡快立,為對接中央層面國資國企改革方案和國資委層面國企改革方案做好相關(guān)準備,創(chuàng)造有利條件。牢固樹立盲目投資不等于發(fā)展,虧損投資等于“有毒發(fā)展”,加大虧損投資等于“自殺式發(fā)展”,終止虧損投資等于回歸理性發(fā)展的理念,強化投資后評價,嚴肅責(zé)任追究。三要狠抓落實。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定的落實,建立反對“四風(fēng)”的長效機制。認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會精神,深入開展反腐倡廉工作。持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動,對于查找出的問題,一鼓作氣抓好整改落實。繼續(xù)抓好管理提升活動后期工作,持續(xù)改進,建立長效機制。四要確保安全。各單位主要負責(zé)人要親力親為,親自抓安全,對安全隱患零容忍,常抓不懈,確保企業(yè)安全、員工安全和社會穩(wěn)定。陳飛虎在工作報告中指出,2013年,集團公司經(jīng)濟效益取得新突破,發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新提升,管理水平實現(xiàn)新提高,改革創(chuàng)新取得新進展,黨建思想政治工作取得新成效。成績的取得,關(guān)鍵在于堅定地履行央企責(zé)任和擔當,以保增長護航國民經(jīng)濟穩(wěn)增長;關(guān)鍵在于堅持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,不斷改革創(chuàng)新,扎實做好“五篇文章”,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益;關(guān)鍵在于自覺踐行黨的群眾路線,切實改進工作作風(fēng);關(guān)鍵在于始終堅持市場導(dǎo)向,比較好地駕馭了復(fù)雜局面。陳飛虎分析了宏觀形勢和集團公司發(fā)展、經(jīng)營環(huán)境,指出,集團公司確定今年的總體目標是“保A爭先”,即確保國資委考核A級,爭取行業(yè)先進。今年發(fā)展工作的總體要求是調(diào)整結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量。必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,把推動發(fā)展的立足點真正轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展;必須牢固樹立戰(zhàn)略制勝理念,以戰(zhàn)略眼光塑造集團未來,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,強化戰(zhàn)略管控,確保優(yōu)勢區(qū)域加快發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快培育,優(yōu)勢項目加快突破;必須牢固樹立價值創(chuàng)造理念,形成價值創(chuàng)造全過程的閉環(huán)管理,下決心改革發(fā)展機制,落實子公司投資責(zé)任,形成自我滾動發(fā)展能力,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。今年經(jīng)營工作的總體要求是穩(wěn)固基礎(chǔ),提升效益。必須強化市場意識,緊盯電力市場、煤炭市場和資金市場形勢,有效駕馭經(jīng)濟運行,確保全年經(jīng)營目標落實;必須強化協(xié)同意識,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,強化管理協(xié)同,集團一盤棋,上下一股勁,合力推進,確保集團價值最大化;必須強化擔當意識,全系統(tǒng)共同面對挑戰(zhàn),向發(fā)展要效益,向管理要效益,向政策要效益,自我加壓,勇于擔當,積極作為,追求卓越,進一步提升管理水平,提升經(jīng)營業(yè)績。陳飛虎強調(diào),2014年重點抓好六個方面工作:一是強化戰(zhàn)略管控,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。完善區(qū)域戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,完善集團投資體制,深化項目前期工作,嚴格投資決策程序,優(yōu)化發(fā)展火電,優(yōu)勢發(fā)展風(fēng)電,優(yōu)序發(fā)展水電,安全高效發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),積極探索其他清潔能源,穩(wěn)健實施“走出去”戰(zhàn)略。二是強化運營管理,提升可持續(xù)盈利能力。加強生產(chǎn)運營管理,加強經(jīng)濟運行管理,加強投資和工程管理,加強資產(chǎn)盤活和整合,建立完善內(nèi)控體系。三是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提升集團化運作水平。加強煤電協(xié)同,推進煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提效;加強產(chǎn)研結(jié)合,培育科技產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢;加強產(chǎn)融結(jié)合,提升金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效能力;加強產(chǎn)流協(xié)同,加快培育物流產(chǎn)業(yè)。四是強化創(chuàng)新驅(qū)動,提升內(nèi)生增長動力。深化體制創(chuàng)新,加快機制創(chuàng)新,推進科技創(chuàng)新。五是強化責(zé)任意識,提升安全保障能力。高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,嚴格依法經(jīng)營,規(guī)范權(quán)力運行,樹立責(zé)任央企形象。六是強化人本理念,提升員工幸福指數(shù)。堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,深入落實“惠民工程”,大力弘揚“家園文化”,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),開展好教育實踐活動。陳飛虎在總結(jié)講話中指出,喬保平董事長的講話,全面分析了內(nèi)外部環(huán)境的重大變化,聯(lián)系集團實際,進行戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維,提出了集團公司當前和今后一個時期的戰(zhàn)略思想,講話充分體現(xiàn)了理論和實踐的結(jié)合,當前和長遠的結(jié)合,具有很強的思想性、前瞻性和現(xiàn)實針對性,是指導(dǎo)集團公司當前和今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件,是我們做好各項工作的根本遵循。陳飛虎就貫徹落實會議精神提出三方面要求。一是統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解新形勢下集團公司推進科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。喬保平董事長提出了“一個目標”、“四個國電”和“五篇文章”的核心戰(zhàn)略思想?!耙涣骶C合性電力集團”是戰(zhàn)略目標,“四個國電”是核心理念,“五篇文章”是工作總布局、總要求,三者緊密聯(lián)系,是辯證統(tǒng)一的有機整體。二是把握形勢,狠抓落實,全面完成2014年目標任務(wù)。正確把握今年形勢任務(wù)和指導(dǎo)思想,全面貫徹今年“五篇文章”的工作部署,認真落實“六強化六提升”的具體目標措施。三是改進作風(fēng),求真務(wù)實,為完成各項任務(wù)提供堅強保障。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力建設(shè)責(zé)任央企和陽光央企。他強調(diào),各部門、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神作為當前的重要任務(wù),采取多種形式進行傳達學(xué)習(xí),結(jié)合實際抓好2014年各項目標任務(wù)的落實。特別是要把喬董事長講話提出的集團發(fā)展的戰(zhàn)略思想,深入廣泛地在干部員工中組織學(xué)習(xí)討論,真正做到家喻戶曉、入腦入心,為推進集團未來發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
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