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中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司燃料管理辦法(暫行)-資料下載頁(yè)

2024-10-17 21:16本頁(yè)面
  

【正文】 業(yè)化管理。要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)存量經(jīng)營(yíng),全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要完善長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制,加大協(xié)同互保力度。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持產(chǎn)研結(jié)合,前瞻性布局一批中長(zhǎng)期科研項(xiàng)目,重點(diǎn)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。要穩(wěn)健實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力推廣集團(tuán)公司核心技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。二是深化改革,完善機(jī)制,充分釋放發(fā)展活力。這是做好“五篇文章”的動(dòng)力源泉,主要是解決體制機(jī)制僵化的問(wèn)題。要抓住董事會(huì)制度建設(shè)契機(jī),圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),用創(chuàng)新的思維推進(jìn)改革,用改革的辦法破解難題,建立健全與董事會(huì)制度相銜接相匹配的新體制和新機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)公司治理層面的改革,推進(jìn)管理體制層面的改革,推進(jìn)股權(quán)架構(gòu)層面的改革,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制層面的改革。三是強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量,全面提升價(jià)值創(chuàng)造能力。這是做好“五篇文章”的根本方法,主要是解決“集而不團(tuán)、管而不控、管理松弛”的問(wèn)題。要制定使企業(yè)脫胎換骨的措施,鞏固管理提升活動(dòng)成果,持續(xù)提升管理水平。要抓實(shí)三年對(duì)標(biāo)工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。四是優(yōu)化資產(chǎn),防范風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升資產(chǎn)質(zhì)量。這是做好“五篇文章”的重要手段,主要是解決資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防控的問(wèn)題。要牢固樹(shù)立優(yōu)化資產(chǎn)也是發(fā)展,是更深層次發(fā)展的理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)優(yōu)化資產(chǎn)工作。要堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),劃清處置界線,完善和落實(shí)低效無(wú)效資產(chǎn)處置三年規(guī)劃,盡快止住出血點(diǎn)。要切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格資金管控,嚴(yán)格財(cái)務(wù)杠桿邊界管理,堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。五是加強(qiáng)黨建,創(chuàng)建和諧,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這是做好“五篇文章”的重要保障,主要是解決精神動(dòng)力、組織保障和發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。要堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局、發(fā)揮作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),切實(shí)抓好反腐倡廉工作,努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。喬保平對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出五點(diǎn)要求。一要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀,牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和效益意識(shí)。二要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。全神貫注抓好工作,強(qiáng)化協(xié)同,上下聯(lián)動(dòng),提升服務(wù)基層的意識(shí)、能力和水平。三要敢抓敢管,強(qiáng)化執(zhí)行。不折不扣地貫徹執(zhí)行集團(tuán)黨組的決策部署,敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,努力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。四要發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),主動(dòng)接受監(jiān)督。五要以身作則,艱苦奮斗。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。時(shí)希平在講話中充分肯定了集團(tuán)公司2013年工作。他指出,國(guó)電集團(tuán)新一屆班子上任以來(lái),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策和中組部、國(guó)資委等上級(jí)組織的工作部署,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,深化改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好“五篇文章”,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益,經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式、工作作風(fēng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),超額完成國(guó)資委考核目標(biāo),為中央企業(yè)“保增長(zhǎng)”和全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)做出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō),新班子帶來(lái)了新氣象,打開(kāi)了新局面,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅。時(shí)希平強(qiáng)調(diào),“五篇文章”環(huán)環(huán)相扣,融為一體,是中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的國(guó)電版。2014年是扎實(shí)做好“五篇文章”的第二年,希望國(guó)電集團(tuán)保持好、發(fā)展好開(kāi)篇的良好勢(shì)頭,取得更大成績(jī)。一要實(shí)現(xiàn)四個(gè)“保”,即保穩(wěn)、保進(jìn)、保A、保先,繼續(xù)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)做出貢獻(xiàn)。二要深化改革。著力抓好企業(yè)自身改革,能改的抓緊改,能立的盡快立,為對(duì)接中央層面國(guó)資國(guó)企改革方案和國(guó)資委層面國(guó)企改革方案做好相關(guān)準(zhǔn)備,創(chuàng)造有利條件。牢固樹(shù)立盲目投資不等于發(fā)展,虧損投資等于“有毒發(fā)展”,加大虧損投資等于“自殺式發(fā)展”,終止虧損投資等于回歸理性發(fā)展的理念,強(qiáng)化投資后評(píng)價(jià),嚴(yán)肅責(zé)任追究。三要狠抓落實(shí)。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),建立反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,深入開(kāi)展反腐倡廉工作。持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于查找出的問(wèn)題,一鼓作氣抓好整改落實(shí)。繼續(xù)抓好管理提升活動(dòng)后期工作,持續(xù)改進(jìn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。四要確保安全。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為,親自抓安全,對(duì)安全隱患零容忍,常抓不懈,確保企業(yè)安全、員工安全和社會(huì)穩(wěn)定。陳飛虎在工作報(bào)告中指出,2013年,集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益取得新突破,發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升,管理水平實(shí)現(xiàn)新提高,改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展,黨建思想政治工作取得新成效。成績(jī)的取得,關(guān)鍵在于堅(jiān)定地履行央企責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以保增長(zhǎng)護(hù)航國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng);關(guān)鍵在于堅(jiān)持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,不斷改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好“五篇文章”,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益;關(guān)鍵在于自覺(jué)踐行黨的群眾路線,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng);關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,比較好地駕馭了復(fù)雜局面。陳飛虎分析了宏觀形勢(shì)和集團(tuán)公司發(fā)展、經(jīng)營(yíng)環(huán)境,指出,集團(tuán)公司確定今年的總體目標(biāo)是“保A爭(zhēng)先”,即確保國(guó)資委考核A級(jí),爭(zhēng)取行業(yè)先進(jìn)。今年發(fā)展工作的總體要求是調(diào)整結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量。必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來(lái),著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展;必須牢固樹(shù)立戰(zhàn)略制勝理念,以戰(zhàn)略眼光塑造集團(tuán)未來(lái),優(yōu)化內(nèi)部資源配置,強(qiáng)化戰(zhàn)略管控,確保優(yōu)勢(shì)區(qū)域加快發(fā)展,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快培育,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目加快突破;必須牢固樹(shù)立價(jià)值創(chuàng)造理念,形成價(jià)值創(chuàng)造全過(guò)程的閉環(huán)管理,下決心改革發(fā)展機(jī)制,落實(shí)子公司投資責(zé)任,形成自我滾動(dòng)發(fā)展能力,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。今年經(jīng)營(yíng)工作的總體要求是穩(wěn)固基礎(chǔ),提升效益。必須強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),緊盯電力市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)和資金市場(chǎng)形勢(shì),有效駕馭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)落實(shí);必須強(qiáng)化協(xié)同意識(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,強(qiáng)化管理協(xié)同,集團(tuán)一盤棋,上下一股勁,合力推進(jìn),確保集團(tuán)價(jià)值最大化;必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),全系統(tǒng)共同面對(duì)挑戰(zhàn),向發(fā)展要效益,向管理要效益,向政策要效益,自我加壓,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,追求卓越,進(jìn)一步提升管理水平,提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。陳飛虎強(qiáng)調(diào),2014年重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:一是強(qiáng)化戰(zhàn)略管控,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。完善區(qū)域戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,完善集團(tuán)投資體制,深化項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格投資決策程序,優(yōu)化發(fā)展火電,優(yōu)勢(shì)發(fā)展風(fēng)電,優(yōu)序發(fā)展水電,安全高效發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),積極探索其他清潔能源,穩(wěn)健實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。二是強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理,提升可持續(xù)盈利能力。加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,加強(qiáng)投資和工程管理,加強(qiáng)資產(chǎn)盤活和整合,建立完善內(nèi)控體系。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提升集團(tuán)化運(yùn)作水平。加強(qiáng)煤電協(xié)同,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提效;加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合,培育科技產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合,提升金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效能力;加強(qiáng)產(chǎn)流協(xié)同,加快培育物流產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。深化體制創(chuàng)新,加快機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)科技創(chuàng)新。五是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升安全保障能力。高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,樹(shù)立責(zé)任央企形象。六是強(qiáng)化人本理念,提升員工幸福指數(shù)。堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,深入落實(shí)“惠民工程”,大力弘揚(yáng)“家園文化”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)。陳飛虎在總結(jié)講話中指出,喬保平董事長(zhǎng)的講話,全面分析了內(nèi)外部環(huán)境的重大變化,聯(lián)系集團(tuán)實(shí)際,進(jìn)行戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維,提出了集團(tuán)公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略思想,講話充分體現(xiàn)了理論和實(shí)踐的結(jié)合,當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合,具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,是指導(dǎo)集團(tuán)公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件,是我們做好各項(xiàng)工作的根本遵循。陳飛虎就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三方面要求。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解新形勢(shì)下集團(tuán)公司推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。喬保平董事長(zhǎng)提出了“一個(gè)目標(biāo)”、“四個(gè)國(guó)電”和“五篇文章”的核心戰(zhàn)略思想。“一流綜合性電力集團(tuán)”是戰(zhàn)略目標(biāo),“四個(gè)國(guó)電”是核心理念,“五篇文章”是工作總布局、總要求,三者緊密聯(lián)系,是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。二是把握形勢(shì),狠抓落實(shí),全面完成2014年目標(biāo)任務(wù)。正確把握今年形勢(shì)任務(wù)和指導(dǎo)思想,全面貫徹今年“五篇文章”的工作部署,認(rèn)真落實(shí)“六強(qiáng)化六提升”的具體目標(biāo)措施。三是改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),為完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力建設(shè)責(zé)任央企和陽(yáng)光央企。他強(qiáng)調(diào),各部門、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù),采取多種形式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際抓好2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。特別是要把喬董事長(zhǎng)講話提出的集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,深入廣泛地在干部員工中組織學(xué)習(xí)討論,真正做到家喻戶曉、入腦入心,為推進(jìn)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
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