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集團(tuán)公司并購管理辦法-資料下載頁

2024-11-09 12:29本頁面
  

【正文】 二十三條盡職調(diào)查由項目執(zhí)行小組內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)構(gòu)成員負(fù)責(zé)、其他有關(guān)成員協(xié)助完成,由經(jīng)營機(jī)構(gòu)成員撰寫《銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險評估報告》。第二十四條項目執(zhí)行小組除按照銀行現(xiàn)行相關(guān)制度對并購方企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查外,還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查了解以下內(nèi)容:(一)并購方企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營情況;(二)歷史信用記錄,有無信貸違約、逃廢銀行債務(wù)等不良記錄;(三)并購方企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)的研發(fā)能力、關(guān)鍵技術(shù)和工藝、行業(yè)準(zhǔn)入和技術(shù)壁壘、商標(biāo)等直接影響其核心競爭力的關(guān)鍵因素;(四)并購方企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)之間是否具有較高的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度和戰(zhàn)略相關(guān)性;(五)并購方企業(yè)能否通過并購實現(xiàn)整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品利潤率;(六)并購方企業(yè)能否通過行業(yè)整合,實現(xiàn)規(guī)?;图s化效應(yīng),提升生產(chǎn)效率,提高市場競爭力;(七)“子公司”注冊的合法合規(guī)性,以及資本金的到位情況;(八)并購交易涉及的法律法規(guī);(九)并購雙方所屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策;(十)擔(dān)保方式是否合法、合規(guī);(十一)并購交易的自有資金調(diào)查,包括自有資金來源、落實方式、成本、期限等;(十二)目標(biāo)企業(yè)的股東和組織結(jié)構(gòu),及直接控制人和相關(guān)股東對并購交易的態(tài)度;(十三)并購交易的方式(合并、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購等);(十四)股權(quán)或資產(chǎn)的收購方式(協(xié)議轉(zhuǎn)讓、要約收購等);(十五)目標(biāo)公司的股權(quán)或資產(chǎn)溢價情況。第二十五條銀行可根據(jù)并購交易的復(fù)雜性、專業(yè)性和技術(shù)性,聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并在風(fēng)險評估時使用該中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查報告。銀行通過書面合同明確中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。第三節(jié)風(fēng)險評估第二十六條對并購貸款的風(fēng)險評估由項目執(zhí)行小組內(nèi)部經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施,其他有關(guān)成員指導(dǎo)和協(xié)助完成。在全面分析并購貸款戰(zhàn)略風(fēng)險、法律與合規(guī)風(fēng)險、整合風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險以及財務(wù)風(fēng)險等與并購有關(guān)的各項風(fēng)險的基礎(chǔ)上,完成《銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險評估報告》。第二十七條并購貸款涉及跨境交易的,還應(yīng)協(xié)同國際業(yè)務(wù)部分析國別風(fēng)險、匯率風(fēng)險和資金過境風(fēng)險等。第二十八條評估并購戰(zhàn)略風(fēng)險,應(yīng)從并購雙方行業(yè)前景、市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理團(tuán)隊、企業(yè)文化和股東支持等方面進(jìn)行全面評價分析,包括但不限于分析以下內(nèi)容:(一)并購雙方的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度和戰(zhàn)略相關(guān)性,以及可能形成的協(xié)同效應(yīng);(二)并購雙方從戰(zhàn)略、管理、技術(shù)和市場整合等方面取得額外回報的機(jī)會;(三)并購后的預(yù)期戰(zhàn)略成效及企業(yè)價值增長的動力來源;(四)并購后新的管理團(tuán)隊實現(xiàn)新戰(zhàn)略目標(biāo)的可能性;(五)并購的投機(jī)性及相應(yīng)風(fēng)險控制對策;(六)協(xié)同效應(yīng)未能實現(xiàn)時,并購方可能采取的風(fēng)險控制措施或退出策略。第二十九條評估法律與合規(guī)風(fēng)險,包括但不限于分析以下內(nèi)容:(一)并購交易各方是否具備并購交易主體資格;(二)并購交易是否按有關(guān)規(guī)定已經(jīng)或即將獲得批準(zhǔn),并履行必要的登記、公告等手續(xù);(三)法律法規(guī)對并購交易的資金來源是否有限制性規(guī)定;(四)擔(dān)保的法律結(jié)構(gòu)是否合法有效并履行了必要的法定程序;(五)借款人對還款現(xiàn)金流的控制是否合法合規(guī);(六)銀行的權(quán)利能否獲得有效的法律保障;(七)與并購、并購融資法律結(jié)構(gòu)有關(guān)的其他方面的合規(guī)性。第三十條 評估整合風(fēng)險,包括但不限于分析并購雙方是否有能力通過以下方面的整合實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng):(一)發(fā)展戰(zhàn)略整合;(二)組織整合;(三)資產(chǎn)整合;(四)業(yè)務(wù)整合;(五)人力資源及文化整合。第三十一條評估經(jīng)營及財務(wù)風(fēng)險,包括但不限于分析以下內(nèi)容:(一)并購后企業(yè)經(jīng)營的主要風(fēng)險,如行業(yè)發(fā)展和市場份額是否能保持穩(wěn)定或呈增長趨勢,公司治理是否有效,管理團(tuán)隊是否穩(wěn)定并且具有足夠能力,技術(shù)是否成熟并能提高企業(yè)競爭力,財務(wù)管理是否有效等;(二)并購雙方的未來現(xiàn)金流及其穩(wěn)定程度;(三)并購股權(quán)(或資產(chǎn))定價高于目標(biāo)企業(yè)股權(quán)(或資產(chǎn))合理估值的風(fēng)險;(四)并購雙方的分紅策略及其對并購貸款還款來源造成的影響;(五)并購中使用的固定收益類工具及其對并購貸款還款來源造成的影響;(六)匯率和利率等因素變動對并購貸款還款來源造成的影響。第三十二條項目執(zhí)行小組在全面分析與并購有關(guān)的各項風(fēng)險的基礎(chǔ)上,測算并購雙方未來財務(wù)數(shù)據(jù),以及對并購貸款風(fēng)險有重要影響的關(guān)鍵財務(wù)杠桿和償債能力指標(biāo),建立審慎的財務(wù)模型。第三十三條項目執(zhí)行小組在財務(wù)模型測算的基礎(chǔ)上,充分考慮各種不利情形對并購貸款風(fēng)險的影響。上述不利情形包括但不限于:(一)并購雙方的經(jīng)營業(yè)績(包括現(xiàn)金流)在還款期內(nèi)未能保持穩(wěn)定或呈增長趨勢;(二)并購雙方的治理結(jié)構(gòu)不健全,管理團(tuán)隊不穩(wěn)定或不能勝任;(三)并購后并購方與目標(biāo)企業(yè)未能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng);(四)并購方與目標(biāo)企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,尤其是并購方與目標(biāo)企業(yè)受同一實際控制人控制的情形。第四節(jié)業(yè)務(wù)審批第三十四條項目執(zhí)行小組完成貸前盡職調(diào)查和風(fēng)險評估后,按照我行現(xiàn)行授信業(yè)務(wù)審批流程上報審批。第三十五條審批同意發(fā)放的并購貸款業(yè)務(wù),并購貸款項目執(zhí)行小組內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)構(gòu)成員負(fù)責(zé)落實審批文件要求的各項貸款條件,并在借款合同中約定提款條件以及與貸款支付使用相關(guān)的條款,提款條件應(yīng)至少包括并購方自籌資金已足額到位和并購合規(guī)性條件已滿足等內(nèi)容。第五節(jié)合同簽訂和貸款發(fā)放第三十六條并購貸款業(yè)務(wù)采用專門的《銀行并購貸款合同》(附件四),合同中應(yīng)至少明確如下條款:(一)對申請人或合并企業(yè)重要財務(wù)指標(biāo)的約束性條款;(二)對申請人或合并企業(yè)的主要或?qū)S觅~戶的監(jiān)控條款;(三)對申請人特定情況下獲得的額外現(xiàn)金流用于提前還款的強(qiáng)制性條件;(四)申請人有義務(wù)在并購貸款存續(xù)期間定期報送并購雙方、擔(dān)保人的財務(wù)報表以及銀行需要的其他資料;(五)確保銀行對重大事項知情權(quán)或認(rèn)可權(quán)的申請人承諾條款;(六)確保銀行在潛在重大風(fēng)險事項發(fā)生時,有權(quán)采取相應(yīng)保全措施。潛在重大風(fēng)險事項包括但不限于以下情形:;;;、客戶、市場渠道等的重大不利變化;;;;,不足以覆蓋并購貸款風(fēng)險;。第三十七條在至少包括申請人自籌資金足額到位、并購合規(guī)性條件在內(nèi)的各項用款條件落實后,根據(jù)借款人的貸款支用申請,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款發(fā)放,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有針對性的措施確保并購貸款嚴(yán)格按照用途使用。第五章 貸后管理第三十八條并購貸款的貸后管理由信貸監(jiān)控部牽頭、由經(jīng)辦經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。第三十九條在并購貸款存續(xù)期間,定期評估并購雙方未來現(xiàn)金流的可預(yù)測性和穩(wěn)定性,定期評估借款人的還款計劃與還款來源是否匹配。并密切關(guān)注借款合同中關(guān)鍵條款的履行情況。經(jīng)辦經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對項目的進(jìn)展情況進(jìn)行評價和總結(jié),形成書面評價報告,存檔備查。評價報告的內(nèi)容包括項目已完成情況,項目變化的情況,是否更改或終止項目計劃等。定期評價至少每三個月開展一次。第四十條 銀行按照不低于其他貸款種類的頻率和標(biāo)準(zhǔn)對并購貸款進(jìn)行風(fēng)險分類和計提撥備。第四十一條并購貸款的五級分類按照本行信貸資產(chǎn)五級分類管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。第四十二條發(fā)生第三十六條第(六)款所列重大情況時,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時按照我行《貸后管理手冊》要求向總行公司銀行部和信貸監(jiān)控部匯報,并會同總行其他相關(guān)部門提出風(fēng)險應(yīng)對方案。第四十三條在并購貸款出現(xiàn)不良時,參照我行《貸后管理手冊》和重慶銀發(fā)[2008]年17號文件《銀行不良資產(chǎn)處置管理辦法》執(zhí)行。第四十四條銀行至少每年對并購貸款業(yè)務(wù)的合規(guī)性和資產(chǎn)價值變化進(jìn)行內(nèi)部檢查和獨(dú)立的內(nèi)部審計,對其風(fēng)險狀況進(jìn)行全面評估。當(dāng)出現(xiàn)并購貸款集中度趨高、風(fēng)險分類趨降等情形時,銀行將提高內(nèi)部報告、檢查和評估的頻率。第四十五條在并購貸款不良率上升時將加強(qiáng)對以下內(nèi)容的報告、檢查和評估:(一)并購貸款擔(dān)保的方式、構(gòu)成和覆蓋貸款本息的情況;(二)針對不良貸款所采取的清收和保全措施;(三)處置質(zhì)押股權(quán)的情況;(四)依法接管企業(yè)經(jīng)營權(quán)的情況;(五)并購貸款的呆賬核銷情況。第四十六條并購貸款業(yè)務(wù)檔案是指銀行在辦理并購貸款業(yè)務(wù)過程中形成的具有保存價值、可備考查利用的各類文件材料的總稱,各經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照銀行檔案管理相關(guān)規(guī)定保存本業(yè)務(wù)項下的相關(guān)資料。第四十七條本辦法未涉及的并購貸款業(yè)務(wù)貸后管理均參照我行《貸后管理手冊》相關(guān)要求執(zhí)行。第六章 戰(zhàn)略合作伙伴第四十八條銀行積極與國際國內(nèi)知名的、具較高專業(yè)水平的證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、投資公司等機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。第四十九條銀行與戰(zhàn)略合作伙伴的合作主要采取如下方式:合作共同提供并購貸款業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù);由合作機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)、產(chǎn)品、人力、技術(shù)支持等協(xié)助服務(wù);銀行將自身無法運(yùn)作的服務(wù)項目轉(zhuǎn)包給有實力的合作機(jī)構(gòu)等。第五十條各經(jīng)營機(jī)構(gòu)可向總行公司銀行部推薦合適的戰(zhàn)略合作伙伴或?qū)<翌檰?,總行公司銀行部將擇優(yōu)篩選,整理名單,形成統(tǒng)一的合作伙伴庫,全行共享。第七章 附則第五十一條本辦法未盡事項,按銀行現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行。第五十二條銀行開展并購貸款業(yè)務(wù)同時可開展相應(yīng)的財務(wù)顧問業(yè)務(wù),財務(wù)顧問業(yè)務(wù)的有關(guān)操作參照《銀行對公財務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》。第五十三條異地分行根據(jù)本辦法制定本機(jī)構(gòu)并購貸款業(yè)務(wù)的實施意見,上報總行備案,需向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)報備的,由異地分行同時辦理。第五十四條本辦法由公司銀行部負(fù)責(zé)解釋和修改。第五十五條本辦法自2010年月日起實行。附件一:《并購貸款項目準(zhǔn)入申報表》附件二:并購貸款盡職調(diào)查文件清單附件三: 《銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險評估報告》附件四:《銀行并購貸款合同》第五篇:集團(tuán)公司擔(dān)保管理辦法*集團(tuán)有限公司 擔(dān)保管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范企業(yè)擔(dān)保行為,切實防范經(jīng)營風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》及其他國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的擔(dān)保行為主要包括保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金等。第三條 公司對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險。第二章 管理職責(zé)第四條 公司董事會是公司對外擔(dān)保行為的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對公司所有對外擔(dān)保事項進(jìn)行審議和決策,其主要職責(zé)是:(一)建立健全對外擔(dān)保的各項工作制度,并對執(zhí)行情況加強(qiáng)檢查;(二)負(fù)責(zé)制定并審議本的擔(dān)保計劃和方案;(三)負(fù)責(zé)對外擔(dān)保的決策并承擔(dān)由擔(dān)保行為產(chǎn)生的風(fēng)險責(zé)任;(四)審議對外擔(dān)保的相關(guān)議案并作出相應(yīng)決議,授權(quán)法定代表人簽發(fā)對外擔(dān)保合同,責(zé)成公司具體部門履約執(zhí)行,并加強(qiáng)檢查和日常跟蹤、管理。第五條 公司財務(wù)審計部是公司對外擔(dān)保行為的日常管理部門,主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)審核擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)材料,具體辦理對外擔(dān)保相關(guān)手續(xù);(二)建立擔(dān)保事項臺賬,詳細(xì)記錄擔(dān)保對象、金額、期限、用于抵押、質(zhì)押的物品、權(quán)利和其他相關(guān)事項,定期監(jiān)測、統(tǒng)計、分析、報告。(三)建立完善的擔(dān)保風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,適時監(jiān)控被擔(dān)保資金的使用狀況、被擔(dān)保人的財務(wù)狀況及償債責(zé)任履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時啟動預(yù)警機(jī)制,采取應(yīng)對措施。第六條 公司其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)要求,協(xié)助財務(wù)審計部同做好擔(dān)保業(yè)務(wù)的審查和全過程監(jiān)控工作。第三章 擔(dān)保對象第七條 公司擔(dān)保對象包括下屬全資、控股、參股企業(yè)。對沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè),原則上不得提供擔(dān)保,確實需要擔(dān)保的,在擔(dān)保前報杭州市國資委審批。第八條 公司為所出資的全資、控股企業(yè)提供擔(dān)保,以被擔(dān)保企業(yè)的效益和償債能力為主要依據(jù)確定對各企業(yè)的擔(dān)保額度。對連續(xù)兩年虧損、扭虧無望或資不抵債的全資、控股企業(yè)原則上不予擔(dān)保。2 對控股、參股企業(yè)原則上按出資比例提供擔(dān)保;向非控股企業(yè)提供擔(dān)保時必須要求其提供反擔(dān)保約定。第九條 公司不得向境外所投資企業(yè)提供擔(dān)保。特殊情況需要向境外所投資企業(yè)提供擔(dān)保的,應(yīng)報杭州市國資委批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第四章 擔(dān)保程序第十條 公司對外擔(dān)保實行統(tǒng)一管理,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人無權(quán)以公司名義簽署對外擔(dān)保的合同、協(xié)議或其他類似的法律文件。第十一條 公司下屬全資、控股、參股等子企業(yè)向公司申請?zhí)峁?dān)保的,應(yīng)履行下列程序:(一)子企業(yè)事先向公司財務(wù)審計部提交書面申請報告,說明需要擔(dān)保的內(nèi)容、金額、原因等事項。公司財務(wù)審計部要求補(bǔ)充其它材料的,子企業(yè)應(yīng)及時提供;(二)公司財務(wù)審計部對擔(dān)保事項經(jīng)審核無異議的,上報公司董事會審議;(三)公司董事會經(jīng)討論同意提供擔(dān)保的,出具相應(yīng)的董事會決議;(四)公司為子企業(yè)提供的一次性擔(dān)保金額在3000萬元(含3000萬元)以上的,由公司財務(wù)審計部根據(jù)杭州市國資委的要求辦理備案手續(xù)。第十二條 擔(dān)保申請批準(zhǔn)后,由公司財務(wù)審計部負(fù)責(zé)與申請單位簽訂擔(dān)保合同。第十三條 擔(dān)保合同按下列程序和要求進(jìn)行管理:(一)債務(wù)主合同的修改、變更須經(jīng)擔(dān)保人書面同意,并重新簽訂擔(dān)保合同。(二)擔(dān)保合同一經(jīng)簽訂,未經(jīng)擔(dān)保人書面同意,債權(quán)、債務(wù)人不得轉(zhuǎn)讓權(quán)利。(三)擔(dān)保合同的變更、修改、展期,應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟⒅匦罗k理。(四)擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔(dān)保合同無效。主合同債務(wù)履行完畢后,被擔(dān)保人應(yīng)在10日內(nèi)通知擔(dān)保人。第五章責(zé)任追究第十四條 有關(guān)部門、單位和人員出現(xiàn)下列情形之一,公司根據(jù)《*有限公司經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定,視情節(jié)輕重給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:(一)負(fù)責(zé)審查的人員不認(rèn)真履行職責(zé),審查不嚴(yán),造成情況嚴(yán)重失實的;(二)負(fù)責(zé)蓋章的人員,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自蓋章的;(三)被授權(quán)人超越授權(quán)范圍辦理擔(dān)保事項的;(四)其他違反規(guī)定的情況。第十五條 公司監(jiān)察室作為公司擔(dān)保的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對公司的對外擔(dān)保行為進(jìn)行監(jiān)督,依照有關(guān)規(guī)定查處擔(dān)保過程中的違紀(jì)行為。第六章 附則第十六條 國家、省、市有關(guān)部門出臺新的規(guī)定與本辦法存在沖 突的,按照新規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本辦法由公司財務(wù)審計部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自*年*月*日起施行。
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