【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、村級(jí)衛(wèi)生室公開(kāi)招聘醫(yī)療類畢業(yè)生94名；設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地303家，提供見(jiàn)習(xí)崗位2716個(gè)，完成年計(jì)劃的101%；在全省首家成立“大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)中心”，舉辦創(chuàng)業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)畢業(yè)生575人；啟動(dòng)鞍山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，新孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，經(jīng)篩選有9名畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入園孵化，為5名大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)扶持資金33萬(wàn)元；加大對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助力度，采取一對(duì)一幫扶等措施，確保困難家庭畢業(yè)生在年底前全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截至11月底，我市已接收普通高校畢業(yè)生檔案9214份，實(shí)際報(bào)到畢業(yè)生6581名，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5972人，%，超額完成省、市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。大力實(shí)施中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（“5520工程”），重點(diǎn)推廣“網(wǎng)上在線培訓(xùn)”新模式，指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)完成繼續(xù)教育公需科目網(wǎng)上培訓(xùn)5300人、專業(yè)科目培訓(xùn)4200人，%，處于全省前列。公共服務(wù)行為管理工作。全面推行服務(wù)承諾、首問(wèn)（辦）負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知制度，建立“鞍山市公共服務(wù)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總出涉及61個(gè)單位的公共行政服 務(wù)項(xiàng)目327項(xiàng)；先后深入到市公共行政服務(wù)中心和民政局等單位的對(duì)外辦事窗口現(xiàn)場(chǎng)抽查；充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)公務(wù)員監(jiān)督投訴中心作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。（二）市政府任務(wù)書(shū)主要指標(biāo)完成情況引進(jìn)包括外國(guó)專家、海外留學(xué)人員和國(guó)內(nèi)碩士以上研究生在內(nèi)的各類高層次人才469人，%。獲批國(guó)家級(jí)引智重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，4名外國(guó)專家獲“遼寧友誼獎(jiǎng)”、3名外國(guó)專家獲榮譽(yù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)在全省名列前茅；組織各類出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組4個(gè)、66人次，其中兩個(gè)項(xiàng)目分別獲得國(guó)家30％和60%的國(guó)（境）外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助；協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目博士后5 名，培育博士后科研基地重點(diǎn)單位10家，上報(bào)省3家。完成新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選和省第五批百千萬(wàn)人才工程人選選拔推薦工作，我市有5人被評(píng)為百類層次人選，9人被評(píng)為千類層次人選，向省選拔推薦“十百千高端人才引進(jìn)工程”人選 31人。市人才市場(chǎng)舉辦招聘會(huì)104場(chǎng)，入場(chǎng)招聘單位3017家次，接待應(yīng)聘求職人員131,200多人次，；市勞動(dòng)力市場(chǎng)舉辦各類招聘會(huì)145場(chǎng)，企業(yè)和求職者成功對(duì)接35968人；發(fā)展1100家聯(lián)盟企業(yè)，完成年計(jì)劃的100%。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)專家對(duì)口包扶”活動(dòng)，深入海、臺(tái)、岫和千山區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)150人次，完成年計(jì)劃的 125%；新組建農(nóng)村實(shí)用人才協(xié)會(huì)15個(gè)，新增農(nóng)村實(shí)用人才8120人；積極引進(jìn)外國(guó)專家參與我市種養(yǎng)殖基地的工程建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，扶植建立農(nóng)業(yè)引智示范村2個(gè)。深化事業(yè)單位人事制度改革。完善公開(kāi)招聘制度，上半年首批為市直9個(gè)系統(tǒng)的41個(gè)事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘287名工作人員，第二批公開(kāi)招聘崗位征集工作已結(jié)束，上報(bào)市政府待批。加強(qiáng)規(guī)范管理，辦理聘用合同鑒證手續(xù)5904份；穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，完成了相關(guān)文件的醞釀和起草工作，在政策層面上做好了前期準(zhǔn)備。積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校等單位績(jī)效工資制度改革，聯(lián)合市財(cái)政、教育等部門(mén)認(rèn)真研究制定我市的實(shí)施方案，指導(dǎo)各單位加強(qiáng)績(jī)效工資制度改革的基礎(chǔ)管理工作，妥善解決矛盾問(wèn)題，為確保此項(xiàng)改革順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照省統(tǒng)一部署，圓滿完成2009公務(wù)員考錄工作任務(wù)，全市有191名考生經(jīng)過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入錄用階段；分類試點(diǎn)探索公務(wù)員平時(shí)和考核相結(jié)合的有效辦法，把公務(wù)員考核制度落到實(shí)處；起草《鞍山市公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等文件，規(guī)范公務(wù)員和公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)工作；創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容及方式，采取網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)和新錄用公務(wù)員集體宣誓等形式，初任培訓(xùn)率和任職培訓(xùn)率達(dá)到100%；與市相關(guān)單位聯(lián)合成功舉辦公務(wù)員法律知識(shí)大賽和電子政務(wù)大賽。嚴(yán)格參公登記標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省陸續(xù)批復(fù)的市直110家參公單位的人員及時(shí)進(jìn)行檔案審核、登記和工資套改及津 貼補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作；同時(shí)，指導(dǎo)完成了縣（市）區(qū)106個(gè)單位的檔案審核和登記工作。完成軍轉(zhuǎn)干部安置和穩(wěn)定工作任務(wù)。接收軍轉(zhuǎn)干部155名，其中計(jì)劃分配142名，全部得到妥善安置，接收安置率達(dá)100%；認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，完善接訪領(lǐng)訪制度，實(shí)現(xiàn)了鞍山地區(qū)（包括中直企業(yè)）軍轉(zhuǎn)干部等方面人員無(wú)一人進(jìn)京上訪、無(wú)一人參與全省性群訪。健全人事信訪矛盾排查制度和責(zé)任追究制度，排查解決信訪積案7件，累計(jì)接待上訪50多案次、1000余人次，成功解決了影響全市的轉(zhuǎn)企單位退休人員和縣處級(jí)離休干部上訪等問(wèn)題，圓滿完成了國(guó)慶、全國(guó)兩會(huì)等重要時(shí)期信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以新改版的鞍山人事編制網(wǎng)為主要載體，以加強(qiáng)信息宣傳工作為重要手段，政務(wù)公開(kāi)率和工作動(dòng)態(tài)公開(kāi)率達(dá)到100%；認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案38件，辦復(fù)率、見(jiàn)面率、滿意率均達(dá)到100%。（二）其他亮點(diǎn)工作開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市成為全國(guó)試點(diǎn)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制，將創(chuàng)建工作納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，籌建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，組織開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。全市實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1588人，帶動(dòng)就業(yè)9488人，完成年計(jì)劃的 %%。鞍山市入選首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，并作為全國(guó)十個(gè)城市之首在北京召開(kāi)的全國(guó)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新管理模式，自主開(kāi)發(fā)就業(yè)培訓(xùn)“一卡通”省內(nèi)先行。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從申請(qǐng)辦卡、培訓(xùn)報(bào)名、開(kāi)班申請(qǐng)、班期管理到補(bǔ)貼申請(qǐng)的全程持卡操作，并以結(jié)業(yè)考試及職業(yè)技能鑒定考試雙合格作為核撥就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的重要依據(jù)，堵塞了虛假培訓(xùn)騙取資金的漏洞，在全省介紹經(jīng)驗(yàn)，《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》對(duì)我市這一做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。截至目前，全市開(kāi)展實(shí)名制培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民51895人，%。狠抓責(zé)任落實(shí)，社保擴(kuò)面工作取得明顯成效。市政府先后8次召開(kāi)專題會(huì)議作出部署，進(jìn)一步細(xì)化“三級(jí)包保”責(zé)任制，選擇260戶企業(yè)作為首批包保單位，其中市政府副秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)包保27戶、市直有關(guān)部門(mén)包保44戶、勞動(dòng)保障系統(tǒng)包保189戶；召開(kāi)聯(lián)動(dòng)部門(mén)工作會(huì)議，把企業(yè)參保情況作為享受政府優(yōu)惠扶持政策和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先的重要依據(jù)，有效約束了企業(yè)和個(gè)人的參保繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)面、征收同步增長(zhǎng)，全面超額完成年初預(yù)定的各項(xiàng)指標(biāo)。解決突出問(wèn)題，基本醫(yī)療保障水平有了新的提高。制定出臺(tái)相關(guān)文件，將國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)、集體困難企業(yè)和鞍鋼附企的近10萬(wàn)名退休職工全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，解決了他們的后顧之憂；將我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年最 ，商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金年最高支付限額由15萬(wàn)元提高到18萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特殊報(bào)銷病種由6種擴(kuò)大到15種，醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。完善保障體系，積極拓展農(nóng)村社會(huì)保障新領(lǐng)域。在全國(guó)率先出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)辦法，建立完善失地有新房、失地有保險(xiǎn)、失地有工作、失地有補(bǔ)償?shù)摹八奈灰惑w”社會(huì)保障新機(jī)制；積極開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，確定岫巖縣作為我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)縣，并著手開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)基地建設(shè)，職業(yè)教育工作向著全國(guó)一流目標(biāo)邁進(jìn)。鞍山技師學(xué)院正式入駐職教城，與德國(guó)、新加坡、荷蘭等國(guó)家職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立國(guó)際合作關(guān)系，并掛牌成為全國(guó)唯一的退役士兵學(xué)校和大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)中心。全面建成后的鞍山職教城將成為容納28所學(xué)校、342個(gè)專業(yè)、11萬(wàn)人同時(shí)就讀的職教中心，并將努力成為全國(guó)一流的藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)基地。建立長(zhǎng)效機(jī)制，勞動(dòng)維權(quán)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。在全國(guó)率先實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察員派駐制度，向全市在建的125個(gè)建筑工地派駐勞動(dòng)監(jiān)察員60人；落實(shí)《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，與3220戶企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同；完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁重大案件報(bào)告制度，開(kāi)通12333勞動(dòng)保障咨詢熱線，使拖欠農(nóng)民工工資等侵權(quán)案件做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。我 市榮獲全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，推動(dòng)實(shí)施企業(yè)家工程。這是市領(lǐng)導(dǎo)交辦給我局的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們選派專題調(diào)研組，先后深入基層邀請(qǐng)企業(yè)及主管部門(mén)代表召開(kāi)5個(gè)座談會(huì)，發(fā)放企業(yè)家調(diào)查問(wèn)卷和全民創(chuàng)業(yè)調(diào)查問(wèn)卷1000余份，并向工商、稅務(wù)等部門(mén)了解相關(guān)政策，廣泛征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，起草了專題調(diào)研報(bào)告和《鞍山市培育企業(yè)家資源壯大企業(yè)家隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》，為培育壯大我市企業(yè)家隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分解落實(shí)責(zé)任，政府績(jī)效評(píng)估工作爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流”。進(jìn)一步調(diào)整完善了今年的績(jī)效評(píng)估考核實(shí)施辦法，把31項(xiàng)考核指標(biāo)在橫向上分解為222個(gè)采分點(diǎn)，細(xì)化指標(biāo)內(nèi)容，按采分點(diǎn)將工作職責(zé)落實(shí)到市政府各部門(mén)、各（市）區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），直至到人，并把所承擔(dān)指標(biāo)完成情況作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部政績(jī)考核、行政問(wèn)責(zé)以及編制和安排財(cái)政預(yù)算的重要依據(jù)；加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，對(duì)需要多部門(mén)配合完成的指標(biāo)內(nèi)容，積極牽頭抓總，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；加強(qiáng)督查檢驗(yàn)，以兩個(gè)月為一周期組織成員單位先后三輪到市政