【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)人社領(lǐng)域體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得顯著成效。一、注重攻堅(jiān)破難，民生工程各項(xiàng)指標(biāo)全面完成**年，我局緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障民生工程目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，32項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中：8項(xiàng)指標(biāo)完成全年任務(wù)的150%以上，19項(xiàng)指標(biāo)有望進(jìn)入全市前六。城鎮(zhèn)就業(yè)率、新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款比例、到期貸款回收率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和被征地農(nóng)民參保人數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)增幅較大，成效突出。二、堅(jiān)持就業(yè)為重，不斷提升就(創(chuàng))業(yè)工作水平打好了園區(qū)企業(yè)招工攻堅(jiān)戰(zhàn)。致力于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)招工服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建，加大園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)力度，切實(shí)解決企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難”問(wèn)題。一是在宣傳造勢(shì)上下功夫。以宣傳**年縣委縣政府出臺(tái)的園區(qū)招工穩(wěn)工7條優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，通過(guò)制作招工宣傳單、編印《就業(yè)信息指南》服務(wù)手冊(cè)，在縣電視臺(tái)、《今日**》報(bào)及網(wǎng)站開設(shè)招工專題版面、發(fā)送招工短信和“就業(yè)流動(dòng)車”巡回宣講等多種形式，全方位立體式開展招工宣傳，擴(kuò)大園區(qū)務(wù)工吸引力和用工信息知曉度。二是在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫?？h委縣政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工工作，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)企業(yè)招工考核辦法和定期通報(bào)制度，將招工工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評(píng)，對(duì)招工不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，高位推動(dòng)招工工作責(zé)任落實(shí)；人社部門積極跟進(jìn)，成立工作組，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全天候掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)招工工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺(tái)招工激勵(lì)措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的積極性，確保了源源不斷為園區(qū)輸送員工，滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是在優(yōu)化用工服務(wù)上下功夫。想方設(shè)法在優(yōu)化用工服務(wù)上著力，派出工作人員進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)協(xié)助企業(yè)招工，為務(wù)工人員提供企業(yè)用工咨詢、報(bào)名、照相、復(fù)印、辦理入職、體檢等“保姆式”式服務(wù)；會(huì)同交通部門，開通縣城至園區(qū)員工免費(fèi)公交專線，從10月份起園區(qū)務(wù)工人員憑卡可免費(fèi)乘坐公交車上下班，積極指導(dǎo)企業(yè)改善用工條件和環(huán)境。通過(guò)以上舉措，今年共為園區(qū)企業(yè)新招員工3600多人，園區(qū)企業(yè)用工穩(wěn)定，有效破解了企業(yè)招工難題，滿足了企業(yè)發(fā)展需要。注重了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升。針對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求精選培訓(xùn)內(nèi)容，將電商等熱門行業(yè)納入培訓(xùn)課程，提高參訓(xùn)者網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力，幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)創(chuàng)業(yè)成敗案例分析、專家咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等形式，將創(chuàng)業(yè)思想融于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、致富能手參加培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過(guò)增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、地域方便性，今年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展大有改觀，改變了以往一些人不愿培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉人湊數(shù)的被動(dòng)局面，今年共舉辦SYB、GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)學(xué)員1240人，其中206人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了3100多人就業(yè)。加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以成功承辦全省“振興杯”茶葉制作行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽為契機(jī)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選準(zhǔn)對(duì)象。主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)本縣產(chǎn)業(yè)需求，迎合群眾“口味”，切入重點(diǎn)領(lǐng)域開展技能培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。制定了“理論教學(xué)—操作教學(xué)—頂崗實(shí)訓(xùn)—上門指導(dǎo)”培訓(xùn)模式，重點(diǎn)開展基地培訓(xùn)，幫助農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合資源。借助行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門力量，從重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)入手，聯(lián)合發(fā)文組織培訓(xùn)，通過(guò)行業(yè)和主管部門的介入，日常管理更方便，教學(xué)重點(diǎn)更突出。同時(shí)，借助勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法力量，加大持證上崗宣傳與執(zhí)法檢查力度，規(guī)范從業(yè)行為，有效引導(dǎo)從業(yè)者通過(guò)參加培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格，成為專業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人。注重挖掘。加大中、高級(jí)技能型人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者往某一個(gè)專業(yè)方向發(fā)展，成為專業(yè)性、技術(shù)性工人。今年我局開設(shè)了建筑工、藥品購(gòu)銷員、農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)員、茶葉加工工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等技能培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員960余人。通過(guò)開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了參訓(xùn)人員的技能水平，幫助參訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)。我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作得到了社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和上級(jí)的充分肯定，各級(jí)主流媒體也多次對(duì)我局培訓(xùn)工作進(jìn)行報(bào)道，11月30日《人民日?qǐng)?bào)》新農(nóng)村版、11月26日《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》地方經(jīng)驗(yàn)版、10月25日《**報(bào)》綜合新聞版都以“讓更多農(nóng)民吃上技能飯”為題相繼對(duì)我縣職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了深度報(bào)道。打造了家政服務(wù)業(yè)品牌。按照一年打基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，全力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，家庭服務(wù)業(yè)扶持取得明顯成效。注重政策激勵(lì)作用。年初，組織局班子赴青島、威海對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)了家政服務(wù)業(yè)扶持成功做法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取縣委縣政府重視，以縣政府名義印發(fā)了《**縣支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案》，制定了扶持措施，特別是抓好崗位補(bǔ)貼的據(jù)實(shí)發(fā)放，發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用，吸引越來(lái)越多的勞動(dòng)者加入到家庭服務(wù)行業(yè)中來(lái)，使家庭服務(wù)業(yè)成為一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。編印了《**縣家庭服務(wù)業(yè)操作示范文本》，組織專門人員指導(dǎo)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，對(duì)家政服務(wù)企業(yè)場(chǎng)所、服務(wù)、收費(fèi)等進(jìn)行了規(guī)范，推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，以確保群眾能購(gòu)買到放心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管。注重家庭服務(wù)的跟蹤問(wèn)效，不斷解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，力促家政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)落實(shí)以上舉措，我縣家庭服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)需求多、政府扶持大的環(huán)境下，迎來(lái)了發(fā)展的“春天”，呈現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營(yíng)人員增多、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范”的良性態(tài)勢(shì)。截至目前，全縣新增有固定場(chǎng)所和聯(lián)系人的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)13家，吸納帶動(dòng)從業(yè)人員800余人，我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和規(guī)范管理走在了全市的前列。第十期《中國(guó)就業(yè)》雜志以“把好四關(guān)，助力家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)”為題對(duì)我縣扶持家政服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)和《**報(bào)》也先后報(bào)道了我縣家政服務(wù)業(yè)扶持典型做法。推進(jìn)了小額擔(dān)保貸款改革。今年以來(lái)，我局大膽推進(jìn)小額擔(dān)保貸款改革，一是改革擔(dān)保方式，采取只貼息不擔(dān)保，增強(qiáng)金融部門調(diào)查責(zé)任，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是把貸款任務(wù)分解落實(shí)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并采取房產(chǎn)抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等多種擔(dān)保方式，擔(dān)保人身份由原來(lái)的財(cái)政全額撥款人員擴(kuò)大至包括供電、電信、衛(wèi)生院等在內(nèi)的有固定工作的人員，降低擔(dān)保門檻，擴(kuò)大受益面。三是下放發(fā)放職能，由原來(lái)創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一向縣擔(dān)保中心申請(qǐng)貸款改為直接向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出小額貸款申請(qǐng)，群眾申請(qǐng)貸款不需長(zhǎng)途跋涉，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可完成。與此同時(shí)，加大扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度，開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生在家庭住所內(nèi)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生合伙（抱團(tuán)）創(chuàng)業(yè)，增加面向大學(xué)生的貸款額度，貸款金額提高至10萬(wàn)元，加快放貸速度，確保在10天內(nèi)辦結(jié)。今年發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款2508萬(wàn)元，直接扶持創(chuàng)業(yè)287人，帶動(dòng)就業(yè)1406人。五斗江鄉(xiāng)大學(xué)生村官鄭祖程通過(guò)“小貸”扶持從事生態(tài)養(yǎng)殖，傳授村民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，將良種野豬分給村民喂養(yǎng)，統(tǒng)一集中銷售帶領(lǐng)村民致富,經(jīng)中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道報(bào)道，贏得社會(huì)贊美，激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。三、堅(jiān)持民生為本，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。一是用足用好縣政府補(bǔ)貼政策，促進(jìn)園區(qū)社保擴(kuò)面。縣政府如期兌現(xiàn)了園區(qū)社保補(bǔ)貼政策，大大提高了員工參保積極性。對(duì)此，我們因勢(shì)利導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定社保繳交計(jì)劃，園區(qū)企業(yè)參保形勢(shì)一片大好。如西滿食品有限公司、堅(jiān)基礦業(yè)有限公司達(dá)到了五險(xiǎn)全交，新鵬工藝品有限公司、極平海綿家具有限公司等企業(yè)做到了全員參保，全縣園區(qū)96家企業(yè)，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)有27家，參保人數(shù)1049人。隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大，基金積累逐年增多，由于歷史原因，我縣“民生工程”指標(biāo)的參保繳費(fèi)人數(shù)水分比較大，但我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作做得較扎實(shí)。截止到今年10月份，，確保發(fā)放的基金支撐能力不斷增強(qiáng)，按目前標(biāo)準(zhǔn)，基金支撐能力達(dá)22個(gè)月，居全市前列。二是強(qiáng)化稽核。采取書面稽核和實(shí)地稽核相結(jié)合的方式加大對(duì)參保單位的稽核工作力度，深入查找社保繳交中存在的問(wèn)題、堵塞社保基金漏洞，避免了參保單位瞞報(bào)少報(bào)、漏繳社保等問(wèn)題。對(duì)全縣219個(gè)參保單位開展養(yǎng)老保險(xiǎn)書面稽核。針對(duì)書面稽核的疑點(diǎn)和日常工作中所掌握的情況，有針對(duì)性的抽取了部分單位進(jìn)行實(shí)地稽核，保障了社保基金平穩(wěn)安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化信息提醒服務(wù)，將參保人手機(jī)號(hào)碼錄入短信群發(fā)平臺(tái)，及時(shí)給參保對(duì)象發(fā)送辦理退休、年審提示、繳費(fèi)提醒等信息，為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力提升醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平。一方面，不斷加強(qiáng)“兩定點(diǎn)”稽核巡查，組織專業(yè)人員加強(qiáng)日常巡查隨訪工作，醫(yī)療稽核人員堅(jiān)持每天到定點(diǎn)醫(yī)院開展核對(duì)住院人員身份，征求住院患者意見，檢查醫(yī)師診療、開方、用藥、收費(fèi)情況。今年以來(lái)共查處冒名頂替、掛床住院人次共計(jì)42例，；將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、不定期實(shí)地查房、重點(diǎn)稽核相結(jié)合，實(shí)行“五個(gè)必查”，即舉報(bào)必查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必查、基金使用率出現(xiàn)異常必查、統(tǒng)籌區(qū)外大額醫(yī)費(fèi)用必查、外傷住院必查，通過(guò)加強(qiáng)巡查稽核，開展重點(diǎn)整治，護(hù)住百姓“看病錢”，確保了醫(yī)?；鸢踩\(yùn)行。，對(duì)于田衛(wèi)生院處以扣除違約金8萬(wàn)元、方有楠等6名醫(yī)師處以扣除定崗醫(yī)師積分10分，暫停城鎮(zhèn)醫(yī)保處方權(quán)3個(gè)月的處罰。另一方面，著力強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)便民，改變藥費(fèi)撥付方式，將原來(lái)?yè)芨兜絾挝坏乃庂M(fèi)改為直接撥付到參保人個(gè)人賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，撥付時(shí)間由原來(lái)的半個(gè)月縮短為幾分鐘；針對(duì)群眾反映的醫(yī)?？ㄞk卡時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，購(gòu)置制卡機(jī)，醫(yī)保卡辦卡周期由原來(lái)的3個(gè)月縮短為1分鐘，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，深受群眾好評(píng)；推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，目前已開通南昌17家和贛州2家定點(diǎn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)，大大簡(jiǎn)化了參保人醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。截止目前，已有100多人次成功實(shí)現(xiàn)了異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)達(dá)76萬(wàn)多元。有力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。從8月份新農(nóng)保集中征繳工作啟動(dòng)以來(lái)，僅用2個(gè)月時(shí)間就超額完成了全年參保任務(wù)。工作中，一是改革繳費(fèi)模式，保費(fèi)征繳由原來(lái)的協(xié)辦員上門征繳轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣代繳，參保人可到銀行ATM機(jī)或農(nóng)商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上將現(xiàn)金預(yù)存在社?？ㄖ?，由銀行代扣當(dāng)年的保費(fèi)。截止目前，%。二是減化養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取程序，把原來(lái)由待遇領(lǐng)取人提供資料先報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所申報(bào)審核，再報(bào)縣居保局審批發(fā)放的繁鎖程序，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀Ｕ纤鶑南到y(tǒng)中自動(dòng)篩選符合待遇領(lǐng)取人員名單后交由村級(jí)協(xié)管員上門核實(shí)再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局復(fù)審后，次月將養(yǎng)老金通過(guò)系統(tǒng)直接發(fā)放到參保對(duì)象手中。實(shí)現(xiàn)參保對(duì)象“不進(jìn)人社門，可辦人社事”。三是設(shè)立“農(nóng)商通”自助服務(wù)平臺(tái)，與農(nóng)商銀行共建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)，以行政村為單位，選擇服務(wù)點(diǎn)，簽訂《“農(nóng)商通”助農(nóng)取款特約商戶自助轉(zhuǎn)賬終端服務(wù)協(xié)議書》，并統(tǒng)一制作助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌。該“農(nóng)商通”具有參保繳費(fèi)，查詢、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能。截止目前，我縣已在人口稠密、業(yè)務(wù)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組挑選優(yōu)秀商戶8戶，開通“農(nóng)商通”助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村民參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取“足不出村”。四、堅(jiān)持和諧至上，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系注重糾紛預(yù)防，變救火為防火。前移服務(wù)關(guān)口，主動(dòng)深入企業(yè)督促、指導(dǎo)完善用工管理，并采取書面溫馨提示方式，幫助企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)糾紛。組織人員經(jīng)常深入企業(yè)開展勞動(dòng)用工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)規(guī)范用工。深入開展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法中介，有效維護(hù)了人力資源市場(chǎng)良好秩序，我縣專項(xiàng)行動(dòng)成果顯著，獲得了國(guó)家人社部、公安部、工商行政管理總局三部門聯(lián)合通報(bào)表?yè)P(yáng)，是全省獲此榮譽(yù)的6家單位之一。建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，要求建筑企業(yè)在施工前按中標(biāo)價(jià)1%%的比例一次性繳交農(nóng)民工工資保證金，專項(xiàng)用于農(nóng)民工工資清欠，今年共收取建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金300多萬(wàn)元，切實(shí)解決了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。注重以案維權(quán)，以案說(shuō)法。在案件受理過(guò)程中，認(rèn)真處理好原則性和大局性的關(guān)系，既維護(hù)好勞動(dòng)者的合法益，又保護(hù)企業(yè)發(fā)展。在案件仲裁上，做到裁決和整改相結(jié)合，既嚴(yán)格依法裁決，又督促整改到位，擴(kuò)大裁決實(shí)效。加大勞動(dòng)糾紛調(diào)解力度，采取案前調(diào)、庭中調(diào)、審后調(diào)三步走的方式組織雙方調(diào)解，通過(guò)擺事實(shí)講道理，耐心勸說(shuō)，讓雙方在明確自身權(quán)益下服調(diào)息訴。今年共調(diào)解案件38起，調(diào)解率達(dá)70%以上，結(jié)案率100%，總涉案價(jià)額140萬(wàn)余元。注重仲裁質(zhì)量，提高辦案水平。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，提升硬件配置，確保仲裁工作順利開展。實(shí)行了仲裁員個(gè)案負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了庭審責(zé)任，提高了仲裁員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案的管理，注重提高辦案質(zhì)量，全年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件55起，其中涉及工傷賠付10起，工資爭(zhēng)議22起，未發(fā)生法院發(fā)回重審的案件，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁反映較好。通過(guò)仲裁辦案，為許多農(nóng)民工追討回了勞動(dòng)血汗錢，家住泉江鎮(zhèn)四農(nóng)村的劉強(qiáng)自發(fā)通過(guò)縣長(zhǎng)手機(jī)信箱向我局寫來(lái)了感謝信。五、堅(jiān)持人才優(yōu)先，推進(jìn)人事制度改革規(guī)范人事調(diào)配辦法。以縣政府名義出臺(tái)了《**縣政府系列單位人事調(diào)配工作暫行辦法》（遂府字[**]160號(hào)），對(duì)人事調(diào)配范圍、條件、要求及程序作了進(jìn)一步規(guī)范。人事調(diào)配辦法的出臺(tái)，不僅規(guī)范了人事調(diào)配的程序，更主要的是對(duì)外縣調(diào)入、企業(yè)調(diào)事業(yè)單位的人員進(jìn)行了控制，杜絕了違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)人事制度改革。理順了雩田鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)2個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)站所的相關(guān)行政職權(quán)，今年5月份將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的人事、編制、工資等行政管理權(quán)進(jìn)行下放，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)上接受主管局的指導(dǎo)，日常管理以試點(diǎn)鎮(zhèn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的任用、調(diào)整及工作人員的調(diào)配，由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。從試點(diǎn)鎮(zhèn)外調(diào)配工作人員，由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究提出，我局根據(jù)試點(diǎn)鎮(zhèn)的意見，按程序辦理，受到了基層的好評(píng)。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項(xiàng)清理。根據(jù)省、市文件精神，研究制定了《開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》，從**年5月下旬至7月31日在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清理活動(dòng)。我縣專項(xiàng)清理工作成效明顯，對(duì)“吃空餉”人員和離崗人員作出了處理意見，停發(fā)了39名未返崗人員工資，為3名人員辦理了辭職手續(xù)，為20人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對(duì)20人作出自動(dòng)離職處理。在牽頭開展好全縣“吃空餉”專項(xiàng)清理工作的同時(shí)，我局自律從嚴(yán)，加大系統(tǒng)內(nèi)部人員清查力度，經(jīng)清理，為2人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對(duì)2人作出停發(fā)工資、3人作出自動(dòng)離職處理的決定。組織事業(yè)單位公開招聘。精心組織**年事業(yè)單位公開招聘工作，做到了嚴(yán)格程序，強(qiáng)化服務(wù)，確保了考試的順利實(shí)施。在整個(gè)招聘過(guò)程中實(shí)行信息公開、