【文章內容簡介】 上游地區(qū)會展之都框架；到2020年，全面建成設施先進、品牌匯集、服務優(yōu)質、管理規(guī)范、氛圍濃厚、功能彰顯的長江上游地區(qū)會展之都、區(qū)域商貿會展中心?！钩雒娣e：到2012年，展出總面積達到300萬平方米；到2020年，展出總面積600萬平方米以上?！獣故杖耄旱?012年，會展業(yè)直接收入25億元，帶動相關行業(yè)收入200億元以上；到2020年，會展業(yè)直接收入100億元，拉動相關產(chǎn)業(yè)增加收入800億元以上。——會展場館：到2012年，全市會展場館面積力爭達到50萬平方米，建成設計先進、結構合理、功能適用西部國際會展中心；到2020年，全市會展場館面積達到60萬平方米。——品牌會展：培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、規(guī)模較大、影響力較強的品牌會展。到2012年，力爭培育國家部委主辦的品牌會展10個；到2020年，力爭培育國家部委主辦的品牌會展15個?！堫^企業(yè)：培育一批集約度高、創(chuàng)新意識強、服務質量好的大型會展企業(yè)。到2012年，年營業(yè)收入5000萬元以上的會展企業(yè)1—3家；到2020年，年營業(yè)收入億元的會展企業(yè)3—5家。三、規(guī)劃布局（一）會展經(jīng)濟核心區(qū)。在渝北區(qū)悅來鎮(zhèn)規(guī)劃建設40萬平方米西部國際會展中心項目，完善公共服務配套基礎設施，發(fā)揮現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、保稅港區(qū)建設等集聚優(yōu)勢，集中培育集餐飲、娛樂、住宿、購物等于一體的會展產(chǎn)業(yè)集群，打造具有山水園林生態(tài)特色的西部國際會展產(chǎn)業(yè)城，成為長江上游地區(qū)“會展之都”的核心增長極。（二）會展經(jīng)濟中心區(qū)。以南岸重慶國際會議展覽中心為依托，進一步完善周邊道路、賓館、餐飲等會展配套設施，重點舉辦房地產(chǎn)、金融、通信、通訊、商品交易等會展，建成大中型會展活動中心區(qū)。以陳家坪重慶展覽中心為依托，重點舉辦商品展銷、文化創(chuàng)意等中小型會展項目和新創(chuàng)辦小型會展項目，建成中小型會展活動中心區(qū)。以白市驛重慶農業(yè)展覽中心為依托，利用周邊觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成農業(yè)、林業(yè)、水利等涉農以及生活服務會展活動中心區(qū)。（三）會展經(jīng)濟特色區(qū)。萬州區(qū)要加快規(guī)劃建設三峽庫區(qū)國際會展中心，依托庫區(qū)中藥材等特色農產(chǎn)品，重點培育中藥材博覽會等庫區(qū)特色農產(chǎn)品交易展會。黔江區(qū)要加快規(guī)劃渝東南會議展覽中心，發(fā)揮武陵山區(qū)特色農產(chǎn)品和土家族風土人情等優(yōu)勢，重點培育和舉辦農產(chǎn)品交易會展活動、民俗文化節(jié)慶活動。涪陵區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)要依托各種專業(yè)批發(fā)市場，做大做強展示經(jīng)濟，進一步發(fā)揮區(qū)域中心城市作用。大足、榮昌、璧山等縣要依托已建專業(yè)會展場館，圍繞五金、畜牧科技、鞋業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，舉辦特色產(chǎn)業(yè)會展活動。四、主要任務（一）加快建設會展場館。按超前規(guī)劃、合理布局、配套完善、注重實用的思路，深化西部國際會展中心項目建筑設計，加快推進征地工作，確保2010年5月實現(xiàn)開工，兩年完成主體工程建設，2012年10月投入使用。鼓勵區(qū)縣結合自身區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎和文化特色規(guī)劃建設會展設施。（二）打造品牌會展。整合現(xiàn)有同類同質展會，合理配置會展資源，提升一批會展節(jié)慶活動規(guī)格和影響力，培育打造品牌會議展覽活動。積極爭取國家部委支持，引進國際國內知名會議展覽。引導區(qū)縣依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色民族文化，舉辦會展節(jié)慶活動。鼓勵相關組織和企業(yè)對所屬會展品牌注冊商標，申報重慶市著名商標和中國馳名商標。引導會展企業(yè)按照國際化、專業(yè)化要求策劃實施會展項目，爭取通過國際展覽協(xié)會（UFI）、國際大會與會議協(xié)會（ICCA）認證。（三）培育龍頭會展企業(yè)。加快組建國有控股大型會展戰(zhàn)略投資集團，引導現(xiàn)有會展企業(yè)組建股份制會展企業(yè)集團或會展聯(lián)盟，鼓勵各類經(jīng)濟實體成立會展公司。支持外商和沿海企業(yè)到重慶投資會展業(yè)，大力引進國內外知名會展企業(yè)落戶重慶。加快會展企業(yè)國際質量標準體系認證步伐，提升會展企業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)范化服務水平。積極開設“綠色通道”，快速、高效服務會展企業(yè)辦理登記手續(xù)，支持會展企業(yè)依法開展各種形式的招商引資活動。支持優(yōu)勢會展企業(yè)“走出去”，拓展市場。（四）推動會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮會展業(yè)的帶動作用，促進市場要素的合理流動和有效配置，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。大力發(fā)展會展相關產(chǎn)業(yè)，構建以交通運輸、通訊、金融、旅游、餐飲、住宿業(yè)、教育等為支撐，廣告、策劃、印刷、裝修等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、運行高效的會展業(yè)服務體系。（五）建立會展業(yè)統(tǒng)計體系。市統(tǒng)計部門要會同市政府會展辦公室、市級相關部門、有關區(qū)縣、市會展行業(yè)協(xié)會和科研院校，加強會展統(tǒng)計的調查研究，建立會展業(yè)統(tǒng)計指標體系和季報制度、核算制度，全面準確反映會展經(jīng)濟發(fā)展情況，為制定會展產(chǎn)業(yè)政策和領導決策提供依據(jù)。（六）培養(yǎng)會展專業(yè)人才。成立會展業(yè)研究機構，開展專項課題研究。加強高等院校會展學科建設，推動校企合作，開設會展專業(yè)和技能培訓班，逐步形成學歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等多層次會展人才培養(yǎng)體系。制定會展人才培養(yǎng)規(guī)劃，開展會展人才培訓工作，引進國內外高素質會展專業(yè)人才，為全市會展業(yè)發(fā)展提供人才保證。五、扶持政策（一）設立重慶市會展業(yè)發(fā)展專項資金2000萬元。主要用于培育和引進大型品牌會議展覽、推介會展活動、扶持會展企業(yè)、培育非政府主導型會議展覽活動和會展業(yè)發(fā)展研究、信息平臺建設、會展人才培養(yǎng)等。（二）市政府及市級各部門主承辦的全國性或全市性會議展覽節(jié)慶活動、引進的國際性或全國性會議展覽節(jié)慶活動，2020年前按項目總收入減去項目總支出的差額計征承辦單位營業(yè)稅。（三）會展場館經(jīng)營企業(yè)參照執(zhí)行西部大開發(fā)15%的所得稅率優(yōu)惠政策。（四）場地租金按政府指導價格執(zhí)行的會展場館，2020年前享受房產(chǎn)稅及土地使用稅先征后返的優(yōu)惠。（五）凡獲得重慶市著名商標、中國馳名商標和國際、國家權威部門認證的品牌會議展覽節(jié)慶活動實行一次性獎勵。（六）凡引進舉辦750個國際標準展位以上的會展活動和國際國內重要會議、落戶重慶的國際性或全國性會展活動，對引進者實行獎勵。（七）注冊資金500萬元以上的新辦會展企業(yè)，自開辦之日起，兩年內按企業(yè)所得稅的市級留成部分實行全額返還。（八）對500個國際標準展位以上的會展項目，該項目當年貸款發(fā)生的利息，按年利率2%、貼息時間不超過1年的標準給予一次性貼息，每個項目貼息額最高不超過5萬元。（九）會展企業(yè)引進高層次人才符合《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（渝府發(fā)〔2009〕58號）條件的，可享受安家資助、分配激勵、項目扶持、培養(yǎng)使用、保障服務等優(yōu)惠政策。引進人才在我市工作并在本市繳納個人所得稅，地方留成部分實行前5年全額返還。（十）參加培訓并取得會展執(zhí)業(yè)資質類證書的，對參加培訓人員按培訓費的一定比例實行補貼具體辦法由市財政局會同市商委制定。六、工作措施（一）加強組織領導。成立由分管副市長任組長的的市政府會展業(yè)發(fā)展領導小組，負責全市會展經(jīng)濟發(fā)展的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調解決全市會展業(yè)發(fā)展的重大問題。市政府會展辦公室是市政府會展業(yè)發(fā)展領導小組的常設機構，是全市會展業(yè)的主管部門，負責全市重大會展活動歸口統(tǒng)籌和事前備案，負責“會展之都”建設工作，承擔會展行業(yè)管理工作并擬定會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負責市內、本市外出、外地來渝舉辦的大型展會的統(tǒng)籌和協(xié)調，指導會展品牌和企業(yè)培育。建立領導小組聯(lián)席會議制度，將會展工作納入市級相關部門和區(qū)縣政府的目標考核體系，對會展工作成效顯著的單位給予表彰獎勵。（二）優(yōu)化公共服務環(huán)境。簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高審批效率和會展公共服務水平。海關、商檢、民航、鐵路、港口等部門要負責提供參展參會客商、展品展具迅速進出的“綠色通道”；公安、衛(wèi)生、疾病防控中心等部門要負責提供公共安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全監(jiān)管服務保障；工商、技術監(jiān)督、知識產(chǎn)權等部門要負責維護健康有序的會展市場秩序，規(guī)范會展交易行為，對其輕微的違規(guī)行為，工商部門要運用行政指導等柔性執(zhí)法方式以規(guī)范為主；交通運輸?shù)炔块T要負責進一步完善會展場館的交通網(wǎng)絡，加強運力調控；市政部門要負責提供重要會議展覽節(jié)慶活動臨時廣告區(qū)域，靚化城市形象。賓館、酒店等要為會展業(yè)的發(fā)展提供良好的配套服務。（三）發(fā)揮會展行業(yè)協(xié)會作用。市會展行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮“服務、協(xié)調、自律”作用，加強對會展行業(yè)的協(xié)調和監(jiān)管，制定和建立行業(yè)服務規(guī)范，開展企業(yè)資質認證和會展活動等級評定，組織實施會展企業(yè)的評比活動，推進交流合作，提高行業(yè)整體素質，促進全市會展業(yè)的健康快速發(fā)展。（四）規(guī)范會展市場秩序。建立會展準入制度，凡申請市政府主辦的會議展覽節(jié)慶活動，提前到市政府會展辦公室備案。建立會展品牌保護機制，禁止三個月內在同一區(qū)域舉辦內容、名稱相同或相近的會展活動，杜絕會展市場的惡性競爭。建立組展商、服務商、參展商、專業(yè)觀眾、消費者的糾紛調解和仲裁體系，維護會展主體和消費者的合法權益。（五）強化會展活動安全管理。按照“誰主辦、誰負責”的原則，強化會議展覽節(jié)慶活動的安全措施，制定安全應急預案。公安等部門要進一步規(guī)范會展活動安全許可的程序和標準，切實落實會展企業(yè)的安全責任。會展場館要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，強化安全監(jiān)督。（六）加強會展活動輿論宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、會展刊物等公眾媒體的傳播優(yōu)勢，開設會展專欄、專題節(jié)目，大力宣傳推介重慶會展業(yè)和會展活動。對重要的大型會議展覽節(jié)慶活動，市屬宣傳媒體優(yōu)惠提供一定數(shù)量的電視臺重要廣告時段、主要報刊版面，擴大輿論宣傳影響。第三篇