【文章內容簡介】 包人故意拖延不結算的風險。發(fā)包人拖欠工程款的現(xiàn)象非常嚴重!其中，發(fā)包人是房地產(chǎn)開發(fā)公司時，拖欠工程款的情形更加嚴重!引起工程款拖欠的原因之一，是發(fā)包人故意拖延結算。開發(fā)公司為什么能夠長期拖延不結算呢?原因是雙方履行《建設工程施工合同》時，是按照：工程竣工驗收→交付房屋→竣工結算的程序進行的，按此程序，在竣工結算時，開發(fā)公司已實際收到了房屋，因此一個月內能結算完的工程可拖到一年結算完，這對開發(fā)公司來說只有好處，沒有壞處!例如，某施工企業(yè)為北京一大型房地產(chǎn)開發(fā)公司建設一別墅群，工程竣工驗收合格后，承包人就交付了工程，其后的竣工結算拖延了兩年，也沒有結算完。開發(fā)公司經(jīng)常換人來應付結算，開發(fā)公司負責結算的人員一周僅出面一次，對幾筆鋼材帳，其他時間找不到人，此明顯是故意拖延!對施工企業(yè)單方結算報告，開發(fā)公司采取只收但不簽字的方法。防范對策：根據(jù)《合同法》第279條以及示范文本第32條、第33條約定，承包人應弄清：工程竣工驗收→竣工結算→給付結算價款→交付工程四個階段的先后時間關系，并嚴格按此程序履行合同，即(1)工程竣工驗收合格后，及時向發(fā)包人提交單方結算報告書，進入竣工結算程序，而不是馬上交付工程!(2)承包人的單方結算報告書一定要交由發(fā)包人有權代表簽收。承包人的單方結算報告書交給發(fā)包人后，28天不予答復的，發(fā)包人構成違約。(3)如果雙方形成一致結算結論后，承包人有權要求對方按約定付清除質量保證金以外的所有工程款。發(fā)包人不付款，承包人無義務交房!(4)在合同中只約定工程竣工時間，不約定交付工程時間。以上方法，在一定程度上能遏制發(fā)包人拖延不結算的故意。當然，除此之外，承包人還可能面臨工程質量風險、違法轉包工程風險、簽訂陰陽合同的風險等等，在此不再一一列舉。總而言之，承包人作為建設工程施工合同的一方當事人，應當把好合同簽訂關、合同履行關、合同竣工結算關，依法、依約規(guī)范自己的行為和對方的行為，善于用法律武器及時有效維護自己的合法權益!第三篇：發(fā)包方在建設工程施工合同簽訂與履行中的法律風險及其防范發(fā)包方在建設工程施工合同簽訂與履行中的法律風險及其防范建設工程施工合同簽訂與履行中的風險可分為以下三大種類：一是自然風險；二是社會風險；三是人為風險。對建設施工合同簽訂及履行過程中可能面對的風險，本文試做如下分析，供有關部門參考。一、建設工程施工合同概述１、建設工程施工合同的概念建設工程施工合同，是指發(fā)包人(建設單位、業(yè)主或總包單位)與承包人(施工單位)之間為完成商定的建設工程項目，確定雙方權利和義務的協(xié)議。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百六十九條的規(guī)定，建設工程合同包括工程勘察合同、工程設計合同、工程施工合同。因此，工程施工合同是建設工程合同的一種。２、建設工程施工合同的特點建設工程施工合同的內容具有多樣性和復雜性，其主體復雜，項目亦復雜。這就要求合同條款必須具體、明確、完整。但基本內容、實質內容僅三大塊：一是工期，二是質量，三是價款。ＧＦ—1999172?！?201合同示范文本具有合法、公正、嚴密、可操作等優(yōu)點。合同示范文本在形式上分為四大部分。其中第一部分為《協(xié)議書》，對標的工程的概況、范圍、工期、質量、價款、雙方承諾等最基本的方面作出約定。第二部分為《通用條款》，是根據(jù)法律、行政法規(guī)及建設工程施工的需要訂立的、通用于建設工程施工的條款。第三部分為《專用條款》，是發(fā)包人與承包人雙方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。第四部分是三個附件，包括《承包人承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包人供應材料設備一覽表》和《工程質量保修書》，是雙方對這三個單項內容的特別約定，也是整個施工合同的組成部分。簽訂好、履行好建設工程施工合同的重要意義建設工程施工合同是建設工程的主要合同，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下，建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的，因此，簽訂好、履行好建設工程施工合同并加強對施工合同的管理，具有十分重要的意義。二、建設工程施工合同簽訂中的法律風險及其防范（一）合同無效的法律風險及其防范１、常見施工合同無效的五種情形 ：①承包人無資質或超越資質等級；②無資質的實際施工人掛靠；③必須招標項目未招標或中標無效；④承包人非法轉包；⑤違法分包。２、合同無效的法律后果：①驗收合格的，參照合同約定支付價款，但要分擔損失；收繳非法所得；得不到對方“違約金”。②驗收不合格的，修復；仍不合格的，承包方得不到價款。（②看上去對發(fā)包方有利，但實際操作上承包方收不到錢，往往鬧事解決，對工程產(chǎn)生極不利的社會影響。）３、無效施工合同的防范措施：①對承包方主體資格的審查；②審查其是否必須依法投標；③審查工程項目是否在承包方的資質范圍之內；④不得轉包；⑤工程分包須經(jīng)發(fā)包方書面同意，且應分包給有相應資質的施工單位。（二）陰陽合同風險及其防范１、概念：為規(guī)避政策法律的規(guī)定或由于其他原因，施工企業(yè)在中標后與建設單位私下簽訂不同于中標合同的協(xié)議。這時就出現(xiàn)了兩個合同，其中經(jīng)中標并備案的合同，稱為陽合同，私下簽訂的合同，稱為陰合同。２、相關司法解釋：《最高人民法院關于審理建設工程施工合同適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定：“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)”。３、防范：對發(fā)包方而言，備案的合同（陽合同），可能在條款上更照顧承包方，因此才私下簽訂陰合同來維護自己的利益需求。在實踐中，應盡量不簽陰陽合同，若非要簽陰陽合同，陽合同條款應盡量模糊，并加入“本合同不足之處雙方另行協(xié)商，并簽署補充協(xié)議，協(xié)議效力與本合同一致”條款。（三）合同內容約定不清導致的風險及其防范１、常見約定不明的情況：①承包方故意設置有歧義或語句模糊的條款弱化自身義務；②霸王條款；③ 維權條款。２、防范：簽訂合同填寫專用條款時，一定要做到：用詞準確；條理清晰；雙方權利義務明確；違約責任可操作；不設定霸王條款。（四）約定合同價款及調整的風險及其防范１、示范文本列出的確定合同價款的三種方式：①固定價格合同；②可調價格合同；③成本加酬金合同。各自的風險大小。２、防范：①固定價格的約定應注意：一定要約定風險范圍；明確超出風險范圍外的價款計價方法；總價包干合同，要明確施工范圍和工程量增減部分的計價方法。②可調價格的約定，要在專用條款內約定合同價款的調整方法。③成本加酬金價格的約定，要在專用條款內明確約定成本的構成和酬金的計算方法。（五）簽訂合同失誤有可能造成的其他風險及其防范如：工期，質量，現(xiàn)場管理，驗收，結算。防范的方法主要是圍繞工期、質量、價款這三個核心內容，根據(jù)工程的實際情況，就合同條款做出正確約定，除了要熟悉通用條款的內容外，要特別注意在專用條款中作出有利于自己并可操作的約定。三、建設工程施工合同履行中的法律風險及其防范（一）因承包單位違約給己方帶來的風險及其防范全面、適當?shù)芈男泻贤敳荒苈男胁糠趾贤瑮l款時及時與承包單位協(xié)商變更合同內容控制支付工程款進度適當追究違約責任（注意訴訟時效）（二）工程變更及意外事件帶來的風險及其防范工程變更往往導致結算爭議，為防范爭議合同條款應對工程變更的情況作出充分的考慮，并設定相應的結算條款及現(xiàn)場簽證制度。（三）工程驗收帶來的風險及其防范《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》第14條規(guī)定，當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。作為發(fā)包方我們需要貫徹先驗收后使用的原則，及時驗收，對質量問題明確提出并要求承包方限時整改。(四)工程簽證及其在施工合同履行中的重要意義１、工程簽證的概念：工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權代表等在施工過程及結算過程中，對確認工程量、增加合同價款、支付各種費用、順延竣工日期、承擔違約責任、賠償損失等內容所