【文章內(nèi)容簡介】 包人故意拖延不結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包人拖欠工程款的現(xiàn)象非常嚴(yán)重!其中，發(fā)包人是房地產(chǎn)開發(fā)公司時(shí)，拖欠工程款的情形更加嚴(yán)重!引起工程款拖欠的原因之一，是發(fā)包人故意拖延結(jié)算。開發(fā)公司為什么能夠長期拖延不結(jié)算呢?原因是雙方履行《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，是按照：工程竣工驗(yàn)收→交付房屋→竣工結(jié)算的程序進(jìn)行的，按此程序，在竣工結(jié)算時(shí)，開發(fā)公司已實(shí)際收到了房屋，因此一個(gè)月內(nèi)能結(jié)算完的工程可拖到一年結(jié)算完，這對(duì)開發(fā)公司來說只有好處，沒有壞處!例如，某施工企業(yè)為北京一大型房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)一別墅群，工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人就交付了工程，其后的竣工結(jié)算拖延了兩年，也沒有結(jié)算完。開發(fā)公司經(jīng)常換人來應(yīng)付結(jié)算，開發(fā)公司負(fù)責(zé)結(jié)算的人員一周僅出面一次，對(duì)幾筆鋼材帳，其他時(shí)間找不到人，此明顯是故意拖延!對(duì)施工企業(yè)單方結(jié)算報(bào)告，開發(fā)公司采取只收但不簽字的方法。防范對(duì)策：根據(jù)《合同法》第279條以及示范文本第32條、第33條約定，承包人應(yīng)弄清：工程竣工驗(yàn)收→竣工結(jié)算→給付結(jié)算價(jià)款→交付工程四個(gè)階段的先后時(shí)間關(guān)系，并嚴(yán)格按此程序履行合同，即(1)工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向發(fā)包人提交單方結(jié)算報(bào)告書，進(jìn)入竣工結(jié)算程序，而不是馬上交付工程!(2)承包人的單方結(jié)算報(bào)告書一定要交由發(fā)包人有權(quán)代表簽收。承包人的單方結(jié)算報(bào)告書交給發(fā)包人后，28天不予答復(fù)的，發(fā)包人構(gòu)成違約。(3)如果雙方形成一致結(jié)算結(jié)論后，承包人有權(quán)要求對(duì)方按約定付清除質(zhì)量保證金以外的所有工程款。發(fā)包人不付款，承包人無義務(wù)交房!(4)在合同中只約定工程竣工時(shí)間，不約定交付工程時(shí)間。以上方法，在一定程度上能遏制發(fā)包人拖延不結(jié)算的故意。當(dāng)然，除此之外，承包人還可能面臨工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、違法轉(zhuǎn)包工程風(fēng)險(xiǎn)、簽訂陰陽合同的風(fēng)險(xiǎn)等等，在此不再一一列舉?？偠灾邪俗鳛榻ㄔO(shè)工程施工合同的一方當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)把好合同簽訂關(guān)、合同履行關(guān)、合同竣工結(jié)算關(guān)，依法、依約規(guī)范自己的行為和對(duì)方的行為，善于用法律武器及時(shí)有效維護(hù)自己的合法權(quán)益!第三篇：發(fā)包方在建設(shè)工程施工合同簽訂與履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范發(fā)包方在建設(shè)工程施工合同簽訂與履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范建設(shè)工程施工合同簽訂與履行中的風(fēng)險(xiǎn)可分為以下三大種類：一是自然風(fēng)險(xiǎn)；二是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；三是人為風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)建設(shè)施工合同簽訂及履行過程中可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，本文試做如下分析，供有關(guān)部門參考。一、建設(shè)工程施工合同概述１、建設(shè)工程施工合同的概念建設(shè)工程施工合同，是指發(fā)包人(建設(shè)單位、業(yè)主或總包單位)與承包人(施工單位)之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百六十九條的規(guī)定，建設(shè)工程合同包括工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同、工程施工合同。因此，工程施工合同是建設(shè)工程合同的一種。２、建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性，其主體復(fù)雜，項(xiàng)目亦復(fù)雜。這就要求合同條款必須具體、明確、完整。但基本內(nèi)容、實(shí)質(zhì)內(nèi)容僅三大塊：一是工期，二是質(zhì)量，三是價(jià)款。ＧＦ—1999172?！?201合同示范文本具有合法、公正、嚴(yán)密、可操作等優(yōu)點(diǎn)。合同示范文本在形式上分為四大部分。其中第一部分為《協(xié)議書》，對(duì)標(biāo)的工程的概況、范圍、工期、質(zhì)量、價(jià)款、雙方承諾等最基本的方面作出約定。第二部分為《通用條款》，是根據(jù)法律、行政法規(guī)及建設(shè)工程施工的需要訂立的、通用于建設(shè)工程施工的條款。第三部分為《專用條款》，是發(fā)包人與承包人雙方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。第四部分是三個(gè)附件，包括《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》和《工程質(zhì)量保修書》，是雙方對(duì)這三個(gè)單項(xiàng)內(nèi)容的特別約定，也是整個(gè)施工合同的組成部分。簽訂好、履行好建設(shè)工程施工合同的重要意義建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場(chǎng)主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的，因此，簽訂好、履行好建設(shè)工程施工合同并加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，具有十分重要的意義。二、建設(shè)工程施工合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范（一）合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范１、常見施工合同無效的五種情形 ：①承包人無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)；②無資質(zhì)的實(shí)際施工人掛靠；③必須招標(biāo)項(xiàng)目未招標(biāo)或中標(biāo)無效；④承包人非法轉(zhuǎn)包；⑤違法分包。２、合同無效的法律后果：①驗(yàn)收合格的，參照合同約定支付價(jià)款，但要分擔(dān)損失；收繳非法所得；得不到對(duì)方“違約金”。②驗(yàn)收不合格的，修復(fù)；仍不合格的，承包方得不到價(jià)款。（②看上去對(duì)發(fā)包方有利，但實(shí)際操作上承包方收不到錢，往往鬧事解決，對(duì)工程產(chǎn)生極不利的社會(huì)影響。）３、無效施工合同的防范措施：①對(duì)承包方主體資格的審查；②審查其是否必須依法投標(biāo)；③審查工程項(xiàng)目是否在承包方的資質(zhì)范圍之內(nèi)；④不得轉(zhuǎn)包；⑤工程分包須經(jīng)發(fā)包方書面同意，且應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。（二）陰陽合同風(fēng)險(xiǎn)及其防范１、概念：為規(guī)避政策法律的規(guī)定或由于其他原因，施工企業(yè)在中標(biāo)后與建設(shè)單位私下簽訂不同于中標(biāo)合同的協(xié)議。這時(shí)就出現(xiàn)了兩個(gè)合同，其中經(jīng)中標(biāo)并備案的合同，稱為陽合同，私下簽訂的合同，稱為陰合同。２、相關(guān)司法解釋：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”。３、防范：對(duì)發(fā)包方而言，備案的合同（陽合同），可能在條款上更照顧承包方，因此才私下簽訂陰合同來維護(hù)自己的利益需求。在實(shí)踐中，應(yīng)盡量不簽陰陽合同，若非要簽陰陽合同，陽合同條款應(yīng)盡量模糊，并加入“本合同不足之處雙方另行協(xié)商，并簽署補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)議效力與本合同一致”條款。（三）合同內(nèi)容約定不清導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及其防范１、常見約定不明的情況：①承包方故意設(shè)置有歧義或語句模糊的條款弱化自身義務(wù)；②霸王條款；③ 維權(quán)條款。２、防范：簽訂合同填寫專用條款時(shí)，一定要做到：用詞準(zhǔn)確；條理清晰；雙方權(quán)利義務(wù)明確；違約責(zé)任可操作；不設(shè)定霸王條款。（四）約定合同價(jià)款及調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)及其防范１、示范文本列出的確定合同價(jià)款的三種方式：①固定價(jià)格合同；②可調(diào)價(jià)格合同；③成本加酬金合同。各自的風(fēng)險(xiǎn)大小。２、防范：①固定價(jià)格的約定應(yīng)注意：一定要約定風(fēng)險(xiǎn)范圍；明確超出風(fēng)險(xiǎn)范圍外的價(jià)款計(jì)價(jià)方法；總價(jià)包干合同，要明確施工范圍和工程量增減部分的計(jì)價(jià)方法。②可調(diào)價(jià)格的約定，要在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法。③成本加酬金價(jià)格的約定，要在專用條款內(nèi)明確約定成本的構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。（五）簽訂合同失誤有可能造成的其他風(fēng)險(xiǎn)及其防范如：工期，質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)管理，驗(yàn)收，結(jié)算。防范的方法主要是圍繞工期、質(zhì)量、價(jià)款這三個(gè)核心內(nèi)容，根據(jù)工程的實(shí)際情況，就合同條款做出正確約定，除了要熟悉通用條款的內(nèi)容外，要特別注意在專用條款中作出有利于自己并可操作的約定。三、建設(shè)工程施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范（一）因承包單位違約給己方帶來的風(fēng)險(xiǎn)及其防范全面、適當(dāng)?shù)芈男泻贤?dāng)不能履行部分合同條款時(shí)及時(shí)與承包單位協(xié)商變更合同內(nèi)容控制支付工程款進(jìn)度適當(dāng)追究違約責(zé)任（注意訴訟時(shí)效）（二）工程變更及意外事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)及其防范工程變更往往導(dǎo)致結(jié)算爭議，為防范爭議合同條款應(yīng)對(duì)工程變更的情況作出充分的考慮，并設(shè)定相應(yīng)的結(jié)算條款及現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。（三）工程驗(yàn)收帶來的風(fēng)險(xiǎn)及其防范《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》第14條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。作為發(fā)包方我們需要貫徹先驗(yàn)收后使用的原則，及時(shí)驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)量問題明確提出并要求承包方限時(shí)整改。(四)工程簽證及其在施工合同履行中的重要意義１、工程簽證的概念：工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工過程及結(jié)算過程中，對(duì)確認(rèn)工程量、增加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容所