【文章內容簡介】 協(xié)議書、責任狀。供水管理機構要與聘用的管理人員簽訂勞動合同以規(guī)范各自的行為。*縣境內從事農村飲水工程管理服務的機構和個人必須在縣水務局履行備案登記手續(xù)，備案登記由供水管理機構提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會加注意見。第六條：農村飲水工程設施保護對農村飲水工程供水水源、構筑物、管道、清水池、供水點等供水設施的保護范圍，按照《山西省農村飲水工程管理辦法（試行）》，《山西省水工程管理條例》等有關規(guī)定劃定。具體由供水管理機構提出申請，報水務、土地等部門提出意見，經縣人民政府批準，設立保護標志牌。在農村飲水工程供水設施的保護區(qū)內，不得修建影響供水工程的其它建筑物，嚴禁在保護區(qū)取土、堆放物料、垃圾、植樹等，嚴禁任何單位和個人擅自改動，破壞和侵占供水設施。非生活飲用水管網不得與生活飲用水管網直接連接，以防止造成飲用水被污染。第七條：工程運行管理農村供水設施管護責任區(qū)劃分①跨村集中供水工程實行供水管理機構與受益村以及用 水戶分區(qū)管護制。從水源到受益村村口總水表之間的所有農村飲水工程供水設施由集中供水管理單位管理維護，管護費用包含在管理機構向用戶收取的水費中。村口總水表后及村內街巷的所有供水設施由受益村村民委員會指定的專人管理維護管護費用由供水管理機構村委會的水費提成中列支；用水戶院內的供水設施由用水戶管理維護，管護費用由用水戶自行解決。②單村集中式供水工程：實行村委會，用水戶分區(qū)管護制，從水源到村街巷的所有供水設施由村級供水管理機構管理維護管護經費包含在向用戶收取的水費中；用戶院內的用水設施由每個用戶管理維護。農村供水設施管護要求供水管理機構要建立健全各項規(guī)章制度，對管理人員要明確職權落實責任。供水管理單位對所轄供水水源、構筑物、管道、清水池、泵房、加壓設備供水點等設施，要定期巡查，隨時掌握工程設施工作狀況及時消除安全隱患。供水管理人員必須按照操作規(guī)程進行作業(yè)，做好運行維修記錄。要善于從逐日記錄中分析總結最佳運行方案。供水設施設備要定期保養(yǎng)維修，供電電源及配電、控制設備每年冬春季各檢修一次，井泵每季一小修每年一大修，調蓄水池每年清洗一次，保持清潔衛(wèi)生。第八條：工程檔案管理農村飲水工程，都要建立技術檔案管理制度，歸檔資料包括：供水工程設計、圖表、施工過程的各項記錄、工程竣工報告，工程竣工決算、財產清單、驗收資料、供水工程運行中的水質監(jiān)查記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設備運行記錄、設備檢修記錄等。全縣農村飲水工程實行月報、年報制度。單村供水管理機構同時報村委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站匯總后報縣水務局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理的集中供水工程管理機構，同時報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣水務局，縣水務局管理的集中供水工程，供水管理機構直接報縣水務局。第三章 水源、水質管理第九條：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣水務局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站、農村飲水工程管理機構及受益區(qū)群眾都有依法保護農村飲水水源不受污染破壞的權利和義務。第十條：所有農村供水工程水源必須依據《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》，劃定飲用水水源一、二級保護區(qū)，如有必要可劃出準保護區(qū)。對現有農村供水工程水源保護區(qū)的劃定，由供水管理機構提出申請，報縣水務、衛(wèi)生、環(huán)保部門提出意見，經縣人民政府批準，設立保護標志牌。對新建農村供水工程水源保護區(qū)的劃定，由建設單位在 工程竣工前協(xié)助供水管理機構提出申請，報縣水務、衛(wèi)生、環(huán)保部門提出意見，經縣人民政府批準，設立保護標志牌。農村供水工程水源一、二級保護區(qū)，由縣水務局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村按照各自的管理范圍制訂水源保護公約并進行管理?？h水務局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按照各自的職責負責對水源保護工作進行定期檢查監(jiān)督。第十一條：凡在農村供水工程水源一、二級保護區(qū)內，因開礦、建廠或進行其它的生產經營活動，可能造成水源變化、水質污染和工程損壞，引起人畜飲水不安全的，要由從事該項生產經營活動的單位拿出不會引起人畜飲水不安全的論證報告，否則付有直接管理責任的縣水務局、有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及農村供水工程工程管理機構應堅決出面制止。第十二條：凡因開礦、建廠或進行其它的生產經營活動，造成水源變化、水質污染和工程損壞，引起人畜飲水不安全的，應按“誰污染誰負責，誰損壞誰補償”的原則，由造成破壞、污染的單位或個人及時處理，賠償損失。第十三條：供水工程的沉淀池、清水池、泵站、輸水管道及其它農村供水工程設施**m范圍內，不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、不得堆放垃圾、糞便、不得修建污水渠道等可能造成飲用水水污染的設施。農村飲水工程工程管理機構對此負有直接管理責任。對以上可能造成飲用水水污染的行為應堅決出面制止，及時報 告。第十四條：為減少傳染病的發(fā)生運行，集中供水工程應有消毒設備，分散供水工程應有防污設施，要逐步創(chuàng)造條件進行飲水消毒。第十五條：農村供水工程要要逐步創(chuàng)造條件，按照供水技術規(guī)范和農村飲用水衛(wèi)生標準的要求，定期對供水水質進行檢查，保證供水質量達到飲用水衛(wèi)生標準。雨季和旱季懷疑水質可能有問題時要分別加測水質。第十六條：供水工程管理人員必須持縣級以上衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，農村供水工程工程管理單位應對其管理人員每年組織進行一次體檢，如發(fā)現有傳染病，要立即離崗治療。第四章 供水管理第十七條：以解決農村人畜用水為目的農村飲水工程應優(yōu)先保證工程設計范圍內的人畜飲用水的需要，余水可以為庭院種植，農付產品加工，工業(yè)，農業(yè)生產提供。當遇村民的生活用水水量不足時，其它用水必須停止，由此造成的損失，供水管理機構不承擔相應的經濟責任。第十八條：供水管理機構應與用水戶簽訂供水協(xié)議，由協(xié)議規(guī)定雙方的權利、義務，供水方式、停水告知，確定供水時間，時限等事項。供水合同有標準文本（由水務局提供）和非標準文本，非 標準文本必須符合國家法律法規(guī)，合同除有供用雙方的簽字蓋章外，必須有村委會簽字蓋章。第十九條：農村飲水工程受益村每天供水時間長短、供水流量大小，在確保村民用水的前提下，由受益村村民代表大會自行確定，村委會監(jiān)督執(zhí)行。如果村民發(fā)現供水單位未能按合同規(guī)定的時間，流量向村民提供生活飲用水，可向村委會提出口頭或書面舉報，村委會要及時出面協(xié)調供水管理機構按合同規(guī)定的執(zhí)行，如不能立即履行合同，要給出用水戶信服的理由。第二十條：為最大限度的保證村民用水方便，供水管理機構管理的農村飲水工程設施必須定期檢修。每年檢修次數，每次檢修時間均由村民代表大會決定。供水管理機構正常檢修停水前必須首先征得村委會同意，并同時向村民報告停水的時間；非正常停水要及時向村委會及村民通報停水事故的原因、事故范圍的大小、預計修復的時間；并組織搶修。第二十一條：對于供用水缺口較大的農村飲水工程，可實行計劃用水，定額供水，超額累進加價和季節(jié)浮動水價。利用水價杠桿，保證用戶的基本用水。用水計劃、用水定額、超額額進加價額度、季度水價浮動幅度，由供水管理單位，村委會、村民協(xié)商確定，并報縣水務局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。第二十二條：由供水企業(yè)提供給村民的生活飲用水具有 商品屬性，為體現買賣公平，要求用戶要安裝用水計量設備。對拒絕安裝用水計量設備的用戶，由供水管理機構、村委會尋求解決辦法，和用戶協(xié)商確定，幾方協(xié)商不妥時，供水管理機構在取得村委會同意后可停止向該用戶供水。第二十三條：集中供水工程實行供水管理機構、村委會（或村飲水戶協(xié)會）與用水戶分級管理的模式。即供水管理站負責理從水源到受益村口水表區(qū)間的輸配水，并按村口水表指示數向村委會（或村飲水戶協(xié)會）收取水費；村委會（或村飲水戶協(xié)會）管理村內供水，按用戶水表指示數向用戶收取水費。單村供水工程由村委會安排的管理機構向村民按水表指示數收取水費。第二十四條：用水戶要按時足額繳納水費，在規(guī)定的時間內用戶拒不交費的，供水管理機構可向村委會提出停止為該用戶供水的書面申請，在村委會批準后，按批準的時間、方式等停止向該用戶供水。已被停水的用戶如要繼續(xù)供水，需補齊所欠水費及滯納金，并承擔供水管理機構實施停水所造成的工料費后，由供水單位開通供水。第二十五條：水費標準按照成本價加適當利潤的原則，由各村村委會自行確定，并要在村民代表大會表決通過。水費成本包括對于為庭院種植，農村產品加工，工業(yè)，農業(yè)生產供水水費，各村可根據實際情況制定相應的水費征收標 準。第二十六條：供水單位的收支每年向村民公布，如有50%以上的村民對公布的真實性提出的質疑，供水管理機構有義務提供證明其真實性的證據。第二十七條：水費中的工程折舊費，由國家投資為主（50%以上）的供水工程，由村委會交入水務局設立的專戶專帳進行儲存。折舊費專項用于供水設施的更新改造。對于拒絕折舊費專帳專戶存儲的村莊，供水工程的更新改造費用完全由本村自行解決。水費中除折舊費以外的費用，全部由給供水管理機構自行掌握，用于運行人員的工資，維修設備大修，電費等費用的支出。對損壞農村飲水工程設施的單位和個人，視其損毀程度一次處以500～5000元的罰款，并承擔損壞設施的維修費用和由此造成的用水單位和個人的一切經濟損失，對蓄意破壞者將由政法部門追究相關的法律責任。第二十八條：農村飲水工程新增用水用戶，應向供水管理機構提出申請，在經批準繳納一定數量的增容費后，由供水管理機構負責勘查、規(guī)劃、設計和安裝，其費用由申請用戶自理，嚴禁私自在管道上接水，一經發(fā)現，受益村農戶每次罰款500元，經營單位每次罰款5000元。第二十九條：縣水務局每年對供水工程管理單位進行一次考評，開展供水工程達標活動，其考核內容按下列標準進行。（一）實行供水量達到設計能力和分期實施的供水工程的年供水量逐年遞增情況；（二）水質檢驗的綜合合格率；（三）管網的漏失率；（四）年供水無數；（五）設備完好率；（六）安全無事故率；（七）供水站區(qū)清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站客站貌美觀，基礎設施配套齊全。第五章 水價核定水費征收及財務管理 第三十條：農村飲水工程實行有償供水，計量收費，獨立經營，自付盈虧。第三十一條：供水工程的水價由成本和利潤構成。有生產經營性供水的集中供水程，利潤部分可按當地前三年工業(yè)企業(yè)平均資金利潤率確定，或按供水工程總投資的4%—7%左右確定。第三十二條：供水成本應包括以下部分（一）供水工程運行人員、維修人員和管理人員的工資、補助工資以及按規(guī)定計提的職工福利等。（二）支付使用上游水利工程水費或按規(guī)定交納的水資源費。（三）提水及加壓等機械所耗用的燃料費用。（四）日常維修、管理及凈化處理所用的材料費。（五）按規(guī)定提取的折舊費、大修費。（六）供水生產運行管理中所發(fā)生的辦公費、差旅費、郵電費、勞動保護費、管理用房維修費、水質檢驗費等。（七）按規(guī)定應列入供水成本開支的費用。第三十三條：供水工程的水價應由供水管理機構根據國家有關政策和規(guī)定，通過成本核算合理確定，報縣水務局審核，縣物價部門批準后執(zhí)行。水價核算中，計費水量按現有人口和大畜數量乘以人、畜平均日用水量核定，企業(yè)用水的按實際用水量計算，已建、改建工程的總投資按現值計算，水價按水的用途分類核算，最低價格不能低于成本水價，水價要以公示欄的形式向社會公開，增加透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。第三十四條：水費征收（一）所有用水戶都必需安裝水表，實行以表計征；集中供水點要安裝水表并有專人計量。（二）用戶要主動交費，逾期未交的，每月加收合同規(guī)定的滯納金，不交水費超過規(guī)定時間的可停止供水，任何部門和個人不得以行政手段令供水管理機構無償供水。（三）水費征收采用基本水費加計量水費的辦法征收。即供水單位根據本單位的情況，對所有用戶核定其基本用水量，未超過基本用水量的交基本水費，用戶實際用水量超過 基本用水量的按實際用水量征收水費。