【文章內(nèi)容簡介】 新改造速度，提高機(jī)械化處理能力；加大干線郵運(yùn)汽車的更新力度，開展大噸位汽車甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作；加強(qiáng)網(wǎng)運(yùn)職工隊(duì)伍建設(shè)，努力改善網(wǎng)運(yùn)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)和生活條件，探索與業(yè)務(wù)量掛鉤的網(wǎng)運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。（六十六）加強(qiáng)網(wǎng)運(yùn)生產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高網(wǎng)路運(yùn)行質(zhì)量和效益。加大郵件內(nèi)部處理和干線運(yùn)輸環(huán)節(jié)的時(shí)限監(jiān)控力度；完善面向管理的網(wǎng)運(yùn)效益與效率評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)郵運(yùn)動(dòng)態(tài)指揮調(diào)度。規(guī)范與航空公司合作協(xié)議，制定合同招投標(biāo)方案，力爭及早在局部開始試運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)與航空公司的信息交換，提高質(zhì)量監(jiān)控水平，加強(qiáng)國際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，提升卡哈拉國際郵政產(chǎn)品及其他國際郵件的時(shí)限水平和服務(wù)水平。十二、強(qiáng)化科技研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的支撐（六十七）繼續(xù)堅(jiān)持科技興郵戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造和創(chuàng)新的步伐。進(jìn)一步提升郵件處理的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)郵件處理全過程的智能化；密切跟蹤國內(nèi)外郵政科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)體制及時(shí)研究論證，提升已有技術(shù)裝備的利用水平，保證企業(yè)已有技術(shù)裝備的充分利用，保證企業(yè)新的技術(shù)裝備投入的科學(xué)性與先進(jìn)性，支撐業(yè)務(wù)發(fā)展；及早開展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)研究和利用郵政頂級(jí)域名發(fā)展電子郵政業(yè)務(wù)的前瞻性研究；繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)生產(chǎn)流程的變化，相關(guān)技術(shù)體制的變革，及時(shí)對(duì)郵件容器、運(yùn)輸車輛、內(nèi)部處理設(shè)施與場地等，做好標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和推行工作。十三、努力改善郵政服務(wù)（六十八）強(qiáng)化郵件時(shí)限管理，加快郵件傳遞速度。集團(tuán)公司將按照“環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接”的原則、組織編制各類郵件的全程時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)郵政企業(yè)要切實(shí)把加強(qiáng)郵件全程時(shí)限管理當(dāng)作今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓，成立由分管郵政業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)郵件時(shí)限的集中統(tǒng)一管理，市場、網(wǎng)運(yùn)、視察、財(cái)務(wù)、人力資源等部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)郵件作業(yè)計(jì)劃的審批管理和對(duì)郵件全程時(shí)限的檢查和考核，采取有力措施確保郵件時(shí)限達(dá)標(biāo)。（六十九）加大監(jiān)督檢查力度，確保通信質(zhì)量。要加快完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系。強(qiáng)化管理崗位和監(jiān)控崗位履行檢察職責(zé)情況的檢查考核，充分發(fā)揮“兩崗”對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)督把關(guān)作用。采取多種形式，加大監(jiān)督檢查力度，消除質(zhì)量安全隱患,要高度重視和及時(shí)處理客戶投訴，減少媒體曝光等嚴(yán)重影響郵政信譽(yù)的問題發(fā)生，樹立郵政企業(yè)的良好服務(wù)形象。（七十）加強(qiáng)安全管理，保障郵政安全。各級(jí)郵政企業(yè)一把手是安全管理的第一責(zé)任人，要對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)。要把各項(xiàng)安全管理制度落到實(shí)處，加大對(duì)執(zhí)行制度的考核力度，對(duì)違規(guī)操作行為必須及時(shí)糾正。要高度重視日常安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須立即組織整改。各級(jí)郵政企業(yè)要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司的總體安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，抓緊研究具體實(shí)施辦法，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力推進(jìn)郵政業(yè)務(wù)的又好又快發(fā)展。二〇一〇年八月九日第二篇：又好又快發(fā)展正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。：（1）市場為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。：（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場多種需求。（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問題，始終是一個(gè)關(guān)系國家全局的根本性問題。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要措施。（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我國人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。第三篇：又好又快的發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù) 北京郵政儲(chǔ)匯局 周毅明上半年，北京郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展取得了一定的成績。如何看待這些成績？怎樣看到成績背后掩蓋的一些問題？本文提出一些觀點(diǎn)和想法，共同商榷。一、值得分析的的幾個(gè)現(xiàn)象（一）市場占有率的提高今年的6三個(gè)月全市居民儲(chǔ)蓄余額分別增長48億、154億、+46億的情況下，、650萬、%、%、%，這是我們上半年面對(duì)儲(chǔ)蓄余額發(fā)展的艱難，唯一值得自慰的一點(diǎn)。這不能說不是我們上半年工作的主要成果，但對(duì)這一成果確實(shí)有必要再進(jìn)行一下分析。為什么大、中銀行余額大幅度下降，我們的余額也下降；但幅度低于大、中銀行，導(dǎo)致市場占有率的提高？一是客戶群體的明顯差異，導(dǎo)致余額下降幅度低于大、中銀行。由于大、中銀行高中端客戶是大多數(shù)，而我們恰恰相反，中低端客戶則是大多數(shù)。這就導(dǎo)致儲(chǔ)蓄資金分流比例大致相同的情況下，儲(chǔ)蓄資金分流的絕對(duì)數(shù)差距是很大的。如都是10%的比例分流，50萬的客戶分流5萬，而10萬的客戶僅分流1萬。二是資金流向?qū)е虏煌蛻羧后w資金分流的幅度是不一樣的。非常明顯，流向股市的儲(chǔ)蓄資金，高、中端客戶的比例一般 應(yīng)在60%——90%之間；而中、低端客戶的分流比例充其量在20%——50%之間。這就足以說明：由于資金的流向不同，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄資金分流的相對(duì)數(shù)差距也是很大的。不難看出，由于股市、基金市場火爆，我局客戶群體以中、低端客戶為主，導(dǎo)致我局在6三個(gè)月余額增長高于同業(yè)銀行，從而市場占有率提高。但市場占有率的提高，主要是客戶群體和資金流向的差異，并不意味著我們綜合競爭實(shí)力提高了多少。這點(diǎn)成績還不值得聊以自慰，應(yīng)該不懈地追求綜合競爭實(shí)力的提高，這一點(diǎn)我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。（二）余額發(fā)展保持正增長在全國郵政儲(chǔ)蓄余額大加速度下降的6三個(gè)月，我局儲(chǔ)蓄余額凈增額保持了正增長，這是我們引以自得的一點(diǎn)。但細(xì)分析北京、全國上半年余額增長的情況，就不難看出我們的差距。一是一季度全國余額增長1111億，%，我局增長7億，%，明顯落后全國的發(fā)展速度。盡管有時(shí)間、地域等規(guī)律的因素的影響，但我們自己和自己比，200遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩年一季度的增長幅度。這足以說明：我們一季度的發(fā)展速度是落后于全國，落后于前幾年的。二是區(qū)局凈增余額發(fā)展不平衡。1——，而東區(qū)、西區(qū)、 億。再看完成年計(jì)劃情況，密云等7個(gè)局已完成年計(jì)劃的50%以上。而有的局完成年計(jì)劃還是負(fù)數(shù)。這足以說明區(qū)局之間的余額發(fā)展是不平衡的，不平衡是正常的，但差距如此之大，可以說是不正常的。三是網(wǎng)點(diǎn)余額發(fā)展不平衡。1——。也就是說9%的網(wǎng)點(diǎn)凈增余額占了全部網(wǎng)點(diǎn)凈增額的65%。新增網(wǎng)點(diǎn)固然有它獨(dú)特的優(yōu)勢，但老網(wǎng)點(diǎn)就真的沒有發(fā)展的空間了嗎？面對(duì)這些問題，我們還能自得嗎？（三）小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)走出低谷多次受集團(tuán)公司和市公司領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，終于在6月底走出低谷，擺脫了被動(dòng)局面。這也是我們引以自喜的一點(diǎn)。真的值得自喜嗎？我們?cè)僮鲆粋€(gè)簡單的分析。1——6月全局完成小額質(zhì)押貸款筆數(shù)1271筆、金額6224萬元。其中1——5月僅完成450筆，金額2083萬元。也就是說，6月份一個(gè)月完成的筆數(shù)和金額分別是前5個(gè)月完成總和的兩倍還多。為什么在六分之一的時(shí)間能完成三分之二的工作量？一是新增貸款網(wǎng)點(diǎn)56個(gè)；二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度進(jìn)一步提高；三是調(diào)整了經(jīng)營者的獎(jiǎng)勵(lì)政策和專項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策，體現(xiàn)了重獎(jiǎng)增量，下管一級(jí)。值得研究的一是為什么我們新開辦的網(wǎng)點(diǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度比兄弟首市慢了一個(gè)節(jié)拍？二是小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的發(fā) 展體現(xiàn)了機(jī)制的作用，哪些業(yè)務(wù)的發(fā)展還需要進(jìn)一步調(diào)整機(jī)制？三是小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)不論是筆數(shù)還是貸款金額，我們?cè)谌珖寂旁?21位?？紤]到以上問題，我們還自喜得起來嗎？（四）重大資金案件為零上半年，在風(fēng)險(xiǎn)防范工作上，我們繼續(xù)維持了重大資金案件為零。這也是北京郵儲(chǔ)余額發(fā)展落后于全國的情況下，常常引以自豪的一點(diǎn)。真的值得自豪嗎？一是操作風(fēng)險(xiǎn)逐年增加。二是道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。三是違規(guī)現(xiàn)象無處不在。由此不難看出：我們的重大資金案件維持為零，基礎(chǔ)是不牢固的，是非常脆弱的。由于我們的能力、水平所限，非常有可能一些資金案件還沒有暴露出來，甚至還在進(jìn)行中?？吹竭@些，我們還自豪得起來嗎？我們還有自豪的資本嗎？以上現(xiàn)象分析的目的不是要否定我們的工作成績，而是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破。要取得新的突破，就要防止自慰、自得、自喜、自滿情緒的滋長。對(duì)這一點(diǎn)我們一定要保持頭腦清醒，否則，就會(huì)止步不前，不進(jìn)則退。二、值得思考的幾個(gè)問題（一）儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)在全國的排位問題回顧北京郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展，可以說大致經(jīng)歷這樣兩個(gè)階段：一是分營前十年，是北京郵儲(chǔ)快速發(fā)展的階段，98年我們 余額發(fā)展在全國排在第十位，99年排在第8位，但經(jīng)營質(zhì)量不高；就余額抓余額。二是分營后十年，是北京郵儲(chǔ)經(jīng)營質(zhì)量相對(duì)較好的階段（僅就單產(chǎn)而言），如存款結(jié)構(gòu)、收益率等等。但發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國，余額總量排在第18位，可以說四年一 制。那么我們現(xiàn)在能不能走出北京郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展的第三個(gè)階段——即又好又快的發(fā)展階段呢？好和快本身并不矛盾，好的標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)模效益、可持續(xù)發(fā)展；快的標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)模、發(fā)展速度，參照物就是在全國的排位。歷史的規(guī)律告訴我們：落后——就沒有好日子過；落后——就沒有地位；落后——就要被淘汰。我們只有盡快把余額、收入、中間業(yè)務(wù)等規(guī)模搞上去，才是又好又快地發(fā)展，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，才是發(fā)展的必然趨勢。因此，我們一定要貫徹市公司關(guān)于晉級(jí)、升位的要求。保守地講，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，我們?cè)倩氐绞笥?