【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)揮社區(qū)居委會和居民小組作用的基礎(chǔ)上，一村一策，整體推進(jìn)，實現(xiàn)“城中村”重建改造村（居）民得實惠、企業(yè)得利益、政府得環(huán)境的綜合效應(yīng)，并為昆明市探索“城中村”改造提供有益經(jīng)驗。項目建設(shè)地點位于昆明主城五華去，實施改造后將進(jìn)一步完 善城市功能，提升城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“城中村”地區(qū)與城市其他地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧昆明，加快現(xiàn)代新昆明建設(shè)。 行業(yè)準(zhǔn)入 政策 昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 17 – 昆明市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)“城中村”重建改造工作的指導(dǎo)意見》（昆通 [2021]7 號）要求加快“城中村”重建改造步伐，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，著力提升城市品位，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；提出堅持政府主導(dǎo)下的市場化運作，積極鼓勵社會資本參與“城中村”重建改造，制定切實可行的準(zhǔn)入制度，靠項目推介吸引投資者，在進(jìn)行項目前期 研究準(zhǔn)備過程中，公開、擇優(yōu)選擇企業(yè)作為意向投資人參與，努力提高重建改造項目的經(jīng)濟(jì)效益。 2021 年 12 月，昆明市政府出臺的《昆明市城中村改造優(yōu)惠政策》明確將城中村改造定位為全市房地產(chǎn)市場發(fā)展的一個重要方面和供地主要方式，“優(yōu)惠政策”主要涉及市級行政事業(yè)性收費 (個別經(jīng)營服務(wù)性收費 )政策優(yōu)惠和地方性稅收的政策優(yōu)惠兩大方面，政策優(yōu)惠主要有免、減、緩三種方式，對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、房屋權(quán)屬登記費、土地登記費、人防工程易地建設(shè)費、房產(chǎn)交易手續(xù)費、煤氣公用設(shè)施建設(shè)費共七項收費項目，根據(jù)不同的情況予以 不同額度的減免。 《昆明市城中村改造項目管理辦法（試行）》指出涉及土地、規(guī)劃、環(huán)保、城建等行政許可的政府部門應(yīng)為城中村（舊村）改造項目開設(shè)“直通車”或“綠色通道”服務(wù)；中標(biāo)企業(yè)按照“城中村”改造項目減免有關(guān)規(guī)費的原則，可分別向相關(guān)部門申請費用減免；對“城中村”重建改造項目的開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和平衡，在不與城市規(guī)劃強(qiáng)制性控制條件相沖突的前提下，可適當(dāng)提高改造項目的容積率。《昆明市城中村改造參與企業(yè)進(jìn)入和退出改造項目的規(guī)定（試行）》指出，參與昆明市城中村改造的企業(yè)應(yīng)是具備相應(yīng)資質(zhì)、相應(yīng)實力并有良好信譽(yù)，遵守國 家昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 18 – 法律、法規(guī)和昆明市城中村改造相關(guān)政策、規(guī)定的企業(yè)；參與城中村改造的企業(yè)與區(qū)政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會（以下簡稱管委會）或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂《城中村改造項目前期合作協(xié)議》（以下簡稱《前期合作協(xié)議》），并繳納一定數(shù)額的履約保證金；企業(yè)按照城中村改造前期合作協(xié)議的約定可參與擬改造范圍基本情況的調(diào)查、專項規(guī)劃的編制、征地拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見的制定等工作。 五華區(qū)黑林鋪辦事處后所片區(qū)“城中村”改造項目的建設(shè)已經(jīng)區(qū)政府、市規(guī)劃部門、市法制辦等職能部門的審查批準(zhǔn)，將建設(shè)成為一個集商業(yè)、休閑娛樂、教學(xué)、住宅為一體的現(xiàn) 代的大型復(fù)合社區(qū)，符合國家和地方房地產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入的條件。 項目用能情況 根據(jù)昆明市 地理環(huán)境特點以及昆明市 居民目前生活用能情況，確定項目主要消費能源為電力及城市管道煤氣，項目使用電力和城市管道煤氣供應(yīng)由昆明市供電局和昆明市煤氣公司提供，可以確保充足供應(yīng)。項目使用 自來 水作為資源消耗統(tǒng)計，在統(tǒng)計項目能源消耗時由于對水使用及加壓泵送過程消耗的電力已經(jīng)計入電力消耗中，因此本項目水的消耗不計入項目綜合能耗中，特此說明。 由于項目申請報告能耗計算簡單，取值存在錯誤，評估報告按 昆明市地理環(huán)境特點以及昆明市居民目前生活用 能情況 對項目能源消耗情況重新進(jìn)行估算，具體能源消耗品種與數(shù)量計算如下： （ 1） 電力供應(yīng)情況 本項目在設(shè)計建造中，認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 19 – 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源 ， 積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝和新技術(shù)。 項目供電電源由城市電網(wǎng) 10kV 雙回路引入，引入方式采用電纜沿電纜溝引入 10kV 配電室，以滿足二級用電負(fù)荷的供電要求。 項目用電負(fù)荷根據(jù)用電建筑性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計計算，動力負(fù)荷根據(jù)各單位用電設(shè)備統(tǒng)計， 項目負(fù)荷 計算 按 使用 性質(zhì)劃分為住宅、商業(yè) 、學(xué)校、辦公 、 地下 車庫、動力 、配套垃圾 中轉(zhuǎn)站 進(jìn)行劃分， 項目規(guī)劃用電指標(biāo) ：項目住宅以二、三類 住宅 為主， 用電標(biāo)準(zhǔn)值按 6000W/戶 選取 ，商業(yè)按40W/m2 選取 ， 辦公按 20 W/m2選取，學(xué)校按 40 W/m2 選取， 地下 車庫 按15W/ m2選取 ， 配套垃圾中轉(zhuǎn)站裝機(jī)容量按 100kW 計算， 項目全部為 高層建筑，每平方米應(yīng)增加 10W/ m2作為電梯及生活、消防水泵、公用照明、事故及應(yīng)急照明 和 智能化管理的用電負(fù)荷計算。項目用電負(fù)荷計算情況見表 23。 表 23 項目用電負(fù)荷計算表 負(fù)荷名稱 單位 單位負(fù)荷 Pe(kW) Kx Cos/tg Pj(kW) Qj(kVar) Sj(kVA) 住宅 3300戶 6000W/戶 19800 商業(yè) m2 40W/m2 3942 學(xué)校 m2 40W/m2 辦公 1200 m2 20 W/m2 24 地下 車庫 m2 15 W/m2 動力負(fù)荷及其它 m2 10 W/m2 垃圾中轉(zhuǎn)站 一座 100kW/座 100 合計 Kp=,Kq= 昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 20 – 根據(jù)項目負(fù)荷計算情況， 供電容量（視在功率） ,建議選用 9 臺 1250kVA 節(jié)能型干 式變壓器。 項目 各部分用電量 計算 見 表 24： 表 24 項目用電量估算表 負(fù)荷名稱 計算負(fù)荷 （ kW） 每天用電時間 （小時 ） 年用電時間 （天） 年耗電量（ ） 住宅 4950 6 365 10840500 商業(yè) 8 365 6906384 學(xué)校 8 200 891936 辦公 8 250 28800 地下車庫 8 365 動力負(fù)荷及其它 6 365 垃圾中轉(zhuǎn)站 60 10 365 219000 合計 （ 2） 城市管道煤氣用量 本項目主要建筑為小區(qū)住宅 ,小區(qū)居民烹調(diào)用能為城市管道煤氣， 項目區(qū)域?qū)偈姓簹夤庖?guī)劃范圍，可預(yù)留接口，煤氣可由市政煤氣供氣管道接入，在煤氣入口處設(shè)置用戶調(diào)壓箱，以滿足項目煤氣流量和壓力要求，煤氣管道使用無縫鋼管，建筑內(nèi)敷設(shè)在管道井內(nèi)，室外直埋敷設(shè)。 項目城市管道煤氣用量指標(biāo)：因該項目以居民住宅為主，單位根據(jù)昆明市統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合本項目實際情況和昆明市居民平均煤氣消耗情況及 居民生活習(xí)慣等因素測算項目煤氣用量 指標(biāo)，本項目居民用氣量指標(biāo)為 200Nm3/戶 .年，對于商業(yè)及辦公建筑 不需要使用煤氣 ， 學(xué)校 40 個班 按 1500 人， 按 60 Nm3/人 .年計算 。 昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 21 – 項目年總煤氣消耗量 =3300 戶 200Nm3/戶 .年 +1500 人 60 Nm3/人 .年 =750000Nm3。 （ 3） 項目 給、排 水情況 一、給水 項目水源采用城市自來水為給水水源， 供水水質(zhì)滿足生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在建筑紅線內(nèi)從項目地塊由 滇緬大道 城市道路 市政 自來水 管網(wǎng)引入 兩 根 DN250 給水管道至項目 內(nèi)泵房，項目建筑群由泵房變頻泵組加壓后，從泵房引出在區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)，供項目 生活用水和消防用水，項目綠化澆灑及景觀用水以回收處理后的中水和雨水作為水源，可完全滿足項目需求。 A、 用水量計算 項目申請報告用水標(biāo)準(zhǔn)選取不能滿足 《云南省行業(yè)用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)》 DB53/T1682021 規(guī)定，評估報告 根據(jù)《云南省行業(yè)用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)》 DB53/T1682021 和《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152021 按城市居住區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取定項目居民住宅用水量標(biāo)準(zhǔn)為 150L/人 .d（項目小區(qū)按安置 10000 人估算 ）， 項目學(xué)校為幼兒園 和小學(xué) ，小學(xué) 按安置 1000人計算，開學(xué)時間按 200 天 ，用水標(biāo)準(zhǔn)按 《云南省行業(yè)用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)》 DB53/T1682021 規(guī)定 20 L/人 .d 選取， 幼兒園按安置 500 人計算，開學(xué)時間按 200 天，用水量標(biāo)準(zhǔn)按 《云南省行業(yè)用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)》DB53/T1682021 規(guī)定 70 L/人 .d 選取， 商業(yè)及辦公用水量標(biāo)準(zhǔn) 按 5L/計算 。 項目年 總 消耗水量 =（ 150L/人 .d 10000 人 365 天 +20 L/人 .d1000昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 22 – 人 200 天 +70 L/人 .d500 人 200 天 + m35L/ 365 天 ）110%247。 1000L/m3 =（考慮 10%的不可預(yù)計水量） B、 生活用水 給水方案 為充分利用市政管網(wǎng)供水壓力，項目主體樓房 地下室 及 1～ 2 層由市政 管網(wǎng) 直接供水， 2～ 12 層由低區(qū)生活變頻泵供水； 13～ 23 層由中區(qū)生活變頻泵供水； 24～ 34 層由高區(qū)生活變頻泵供水。設(shè) 1 座 600m3 的生活水池， 3 套生活變頻給水設(shè)備。 具體的室內(nèi)給水系統(tǒng)管網(wǎng)形式待單體設(shè)計時經(jīng)技術(shù)論證后再確定。 C、 熱水給水系統(tǒng) 熱水采用屋頂集中太陽能加熱的方式，管網(wǎng)形式為上行下給，各用水單位均設(shè)立獨立水表計量。 由于 受 屋頂面積限制， 住宅 熱水根據(jù)冷水分區(qū)的最高一個分區(qū)熱水 采用集 中太陽能供給。其余各樓層采用分戶電熱水器供給。 D、 消防用水系統(tǒng) a、消防用水量 本工程消防用水量：室外消火栓用水量 30L／ s，室內(nèi)消火栓用水量40L／ s，火災(zāi)延續(xù)時間 2h，自動噴淋用水量 30L／ s，火災(zāi)延續(xù)時間 1h。 b、系統(tǒng)設(shè)置 （ 1）室外消火栓系統(tǒng) 本工程分別從市政管網(wǎng)接入兩根 DN200 市政給水管，在室外組成環(huán)狀管網(wǎng)，環(huán)網(wǎng)上設(shè)消火栓，間距按 120 米均勻布置。 昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 23 – （ 2）室內(nèi)消火栓系統(tǒng) 本工程每層按有兩股水柱同時到達(dá)任意點，設(shè)消火栓滅火系統(tǒng)，系統(tǒng)管道環(huán)網(wǎng)布置。在最高建筑物屋頂設(shè) 1 座 18m3消防水箱，滿足消防 初期火災(zāi)用水。地下室設(shè) 1 座 400m3 消防水池， 3 臺消火栓泵，滿足消防要求。 （ 3）自動噴水滅火系統(tǒng) 本工程地下停車庫、商業(yè)部分均按中危險級二級設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。地下消防水池貯存有 108m3 的自動滅火系統(tǒng)用水量，并設(shè)有 2 臺自動噴水系統(tǒng)加壓水泵，滿足系統(tǒng)要求。系統(tǒng)火災(zāi)初期 10 分鐘水量由屋頂消防水箱供給， 系統(tǒng)在室外設(shè) 2 套消防水泵接合器 。 （ 4）氣體消防 發(fā)電機(jī)房采用七氟丙烷自動氣體滅火系統(tǒng)。 （ 5）設(shè)備和管材 消防泵為兩用一備，自動噴水系統(tǒng)加壓泵為一用一備，所有消防管材均為熱鍍鋅鋼管。 二、 排水 按照住建部及云南省 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，新建建筑人工水景不得采用自來水作為主要補(bǔ)給水源。必須設(shè)有雨水利用系統(tǒng)，收集的水用于 補(bǔ)給 水景水源、綠化植被澆灌及道路噴灑、洗車等用途。 項目設(shè)有中水回用系統(tǒng)，中水用于綠化植被澆灌等。 A、 中水 處理系統(tǒng) 為節(jié)約用水， 項目綠化及道路澆灑用水采用回收處理后的中水和回昆明五華區(qū)后所村城中村改造建設(shè)項目 節(jié)能評估報告 昆明韜略企業(yè)管理顧問有限公司編制 24 – 收后的雨水。 綠化面積約 ， 場地及道路面積約為 ，中水需 水量為 （ +） 3L/m2=。 項目 中水處理站規(guī)?？砂?200m3 設(shè)計 ，以生活排水為原水來源，經(jīng)處理達(dá) 標(biāo)后用于景觀用水、綠化澆灌和道路澆灑。采用以生物接觸氧化為主的處理工藝， 處理達(dá)標(biāo)后的中水進(jìn)入儲水池，經(jīng) 中水 專用 變頻調(diào)速泵組加壓 后 供水 至各給水點， 項目 中水處理 工藝流程 見 圖 21： 圖 21 項目中水 處理 工藝流程圖 B、 雨水收集利用系統(tǒng) 根據(jù)《昆明市城市雨水收集利用的規(guī)定》項目建設(shè)了雨水收集利用設(shè)施。道路及硬質(zhì)場地雨水由雨水斗收集，經(jīng)項目內(nèi)雨水管排入 項目內(nèi)雨水 收集利用設(shè)施，初雨棄流部分及多余部分排至市政雨水管網(wǎng)。項目雨水儲水池設(shè)計規(guī)模為 1680m3， 雨水收集 設(shè)施的設(shè)計 規(guī)模計算如下 : 根據(jù)《昆明市城市雨水收集利用的規(guī)定》