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正文內(nèi)容

【涂妍娜】(20xx0105)杭州市中級(jí)人民法院民一庭關(guān)于審理建設(shè)工程及房屋相關(guān)糾紛案件若干實(shí)務(wù)問(wèn)題的解答(編輯修改稿)

2024-10-25 13:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主張業(yè)主支付欠繳物業(yè)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)如何處理? 答:因物業(yè)服務(wù)合同為持續(xù)的實(shí)踐性合同,接受服務(wù)的業(yè)主有義務(wù)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)支付對(duì)價(jià)。因此,即使物業(yè)服務(wù)合同被確認(rèn)無(wú)效后,業(yè)主仍負(fù)有支付相應(yīng)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)。但對(duì)于該物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求支付的物業(yè)費(fèi),應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合雙方合同約定標(biāo)準(zhǔn),酌情確定相應(yīng)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),判令業(yè)主給付。杭州市中級(jí)人民法院民一庭二0一0年十一月一日第二篇:浙江省高院民一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答浙江省高級(jí)人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,建設(shè)工程施工合同糾紛案件頻發(fā),新情況、新問(wèn)題層出不窮。為正確審理此類案件,省高院民事審判第一庭經(jīng)深入調(diào)研,并廣泛征求意見(jiàn),現(xiàn)就此類案件審理中的一些突出問(wèn)題作出解答,供辦案時(shí)參考。一、如何認(rèn)定內(nèi)部承包合同?如何認(rèn)定其效力?建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)職工簽訂合同,將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工,并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的,可認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同;當(dāng)事人以內(nèi)部承包合同的承包方無(wú)施工資質(zhì)為由,主張?jiān)搩?nèi)部承包合同無(wú)效的,不予支持。二、如何認(rèn)定未取得“四證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力?發(fā)包人未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證,與承包人簽訂建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效;但在一審?fù)忁q論終結(jié)前取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門(mén)予以竣工核實(shí)的,可認(rèn)定有效。發(fā)包人未取得建設(shè)用地使用權(quán)證或建筑工程施工許可證的,不影響建設(shè)工程施工合同的效力。三、如何認(rèn)定當(dāng)事人就工程價(jià)款計(jì)價(jià)方法所約定的條款的效力?建設(shè)工程施工合同約定的工程價(jià)款的確定方法雖然與建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)不一致,但并不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,該約定應(yīng)認(rèn)定有效。四、如何認(rèn)定當(dāng)事人約定的保修期低于法律規(guī)定的最低保修期限的條款的效力?建設(shè)工程施工合同中約定的正常使用條件下工程的保修期限低于國(guó)家和省規(guī)定的最低期限的,該約定應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。五、如何認(rèn)定開(kāi)工時(shí)間?建設(shè)工程施工合同的開(kāi)工時(shí)間以開(kāi)工通知或開(kāi)工報(bào)告為依據(jù)。開(kāi)工通知或開(kāi)工報(bào)告發(fā)出后,仍不具備開(kāi)工條件的,應(yīng)以開(kāi)工條件成就時(shí)間確定。沒(méi)有開(kāi)工通知或開(kāi)工報(bào)告的,應(yīng)以實(shí)際開(kāi)工時(shí)間確定。六、如何認(rèn)定工期順延?發(fā)包人僅以承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)而主張工期不能順延的,該主張不能成立。但合同明確約定不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的,應(yīng)遵從合同的約定。七、發(fā)包人已經(jīng)簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格,能否再以質(zhì)量問(wèn)題提出抗辯,主張延期或不予支付工程價(jià)款?發(fā)包人已組織驗(yàn)收并在相關(guān)文件上簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格,后又以工程質(zhì)量存在瑕疵為由,拒絕支付或要求延期支付工程價(jià)款的,該主張不能成立。但確因承包人施工導(dǎo)致地基基礎(chǔ)工程、工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,發(fā)包人仍可以拒絕支付或要求延期支付工程價(jià)款。八、如何把握工程質(zhì)量鑒定程序的啟動(dòng)?要嚴(yán)格把握工程質(zhì)量鑒定程序的啟動(dòng)。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人亦未擅自提前使用,發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量提出異議并提供了初步證據(jù)的,可以啟動(dòng)鑒定程序。九、發(fā)包人以工程質(zhì)量為由提出的對(duì)抗性主張,究竟是抗辯還是反訴?承包人訴請(qǐng)給付工程價(jià)款,發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合合同約定或國(guó)家強(qiáng)制性的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為由,要求減少工程價(jià)款的,按抗辯處理;發(fā)包人請(qǐng)求承包人賠償損失的,按反訴處理。十、哪些證據(jù)可以作為工程量、工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)?雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程施工過(guò)程中形成的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、工程變更單、工程對(duì)帳簽證以及其他往來(lái)函件、記錄等書(shū)面證據(jù),可以作為工程量計(jì)算和認(rèn)定工程價(jià)款的依據(jù)。十一、施工過(guò)程中誰(shuí)有權(quán)利對(duì)涉及工程量和價(jià)款等相關(guān)材料進(jìn)行簽證、確認(rèn)?要嚴(yán)格把握工程施工過(guò)程中相關(guān)材料的簽證和確認(rèn)。除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外,其他人員對(duì)工程量和價(jià)款等所作的簽證、確認(rèn),不具有法律效力。沒(méi)有約定明確授權(quán)的,法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的簽證、確認(rèn)具有法律效力;其他人員的簽證、確認(rèn),對(duì)發(fā)包人不具有法律效力,除非承包人舉證證明該人員確有相應(yīng)權(quán)限。十二、能否調(diào)整總價(jià)包干合同的工程量、工程價(jià)款?建設(shè)工程施工合同采用固定總價(jià)包干方式,當(dāng)事人以實(shí)際工程量存在增減為由要求調(diào)整的,有約定的按約定處理。沒(méi)有約定,總價(jià)包干范圍明確的,可相應(yīng)調(diào)整工程價(jià)款;總價(jià)包干范圍約定不明的,主張調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。十三、建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但工程竣工驗(yàn)收合格的,誰(shuí)有權(quán)利請(qǐng)求參照合同約定確定工程價(jià)款?建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但工程竣工驗(yàn)收合格,按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定精神,承包人或發(fā)包人均可以請(qǐng)求參照合同約定確定工程價(jià)款。十四、承包人能否直接請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款?建設(shè)工程施工合同明確約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),且逾期未答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,承包人可以請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。建設(shè)工程施工合同雖約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),但未約定逾期不答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,承包人不能請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件確定工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人在承包人提交竣工結(jié)算文件后未答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件,但未約定答復(fù)期限,且經(jīng)承包人催告后,發(fā)包人仍不予答復(fù)的,人民法院可根據(jù)實(shí)際情況確定合理的答復(fù)期限,但答復(fù)期限不應(yīng)超過(guò)60天。建設(shè)工程施工合同中對(duì)此未明確約定,承包人不能僅以GF19990201《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款。十五、如何認(rèn)定“黑白合同”?認(rèn)定“黑白合同”時(shí)所涉的“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”,主要包括合同中的工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工程期限三部分。對(duì)施工過(guò)程中,因設(shè)計(jì)變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因,承、發(fā)包雙方以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要、往來(lái)函件、簽證等洽商紀(jì)錄形式,變更工期、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)的書(shū)面文件,不應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定的“招標(biāo)人和中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。十六、對(duì)“黑白合同”如何結(jié)算?當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,不論該中標(biāo)合同是否經(jīng)過(guò)備案登記,均應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條的規(guī)定,以中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)。當(dāng)事人違法進(jìn)行招投標(biāo),當(dāng)事人又另行訂立建設(shè)工程施工合同的,不論中標(biāo)合同是否經(jīng)過(guò)備案登記,兩份合同均為無(wú)效;應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定,將符合雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思,并在施工中具體履行的那份合同,作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)。十七、啟動(dòng)工程量和工程價(jià)款鑒定程序,應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款存在爭(zhēng)議,不能協(xié)議一致,也無(wú)法采取其他方式確定的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定;雙方當(dāng)事人均不申請(qǐng)鑒定的,應(yīng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人一方進(jìn)行釋明,其仍不申請(qǐng)鑒定的,由其承擔(dān)舉證不能的法律后果。訴訟前已經(jīng)由當(dāng)事人共同選定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了鑒定,訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的,不予準(zhǔn)許,但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定的情形除外。一審訴訟期間對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了鑒定,當(dāng)事人在二審訴訟期間申請(qǐng)重新鑒定或補(bǔ)充鑒定的,不予準(zhǔn)許,但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形的除外。二審訴訟期間,雙方當(dāng)事人均同意鑒定的,可予準(zhǔn)許,但可能損害社會(huì)公共利益或第三人利益的除外。人民法院應(yīng)避免隨意、盲目委托鑒定和不必要的多次、重復(fù)鑒定。根據(jù)雙方當(dāng)事人的合同約定或者現(xiàn)有證據(jù),足以認(rèn)定工程量和工程價(jià)款的,不應(yīng)再就工程價(jià)款委托
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