【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等事實(shí)：（一）原告是其他多起或者重大債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的債務(wù)人；（二）原告起訴的借貸事實(shí)或者理由不符合常理，沒(méi)有借據(jù)或者借據(jù)存在偽造可能；（三）被告在一定期間反復(fù)涉及民間借貸糾紛訴訟；（四）當(dāng)事人雙方存在近親屬等特殊密切關(guān)系；（五）當(dāng)事人一方或者雙方未到庭參加訴訟，委托代理人對(duì)借貸事實(shí)經(jīng)過(guò)陳述不清或者矛盾；（六）當(dāng)事人雙方對(duì)借貸事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議或者不存在實(shí)質(zhì)性的訴辯對(duì)抗；（七）其他債權(quán)人或者借款人的配偶等案外人提出異議；（八）債權(quán)人輕易放棄權(quán)利，與債務(wù)人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；（九）其他異常情形。第三十條對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件，法院可以采取下列措施予以防范：（一）傳喚出借人、借款人本人或者相關(guān)經(jīng)辦人員到庭陳述，并告知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的不利法律后果；（二）要求當(dāng)事人進(jìn)一步提交其他相關(guān)證據(jù)，包括申請(qǐng)證人出庭作證；（三）告知相關(guān)利害關(guān)系人，并依據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依職權(quán)通知其參加訴訟。其他債權(quán)人參加訴訟的，列為第三人；配偶參加訴訟的，列為共同原告或者共同被告；（四）依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證；（五）依法可以采取的其他措施。第三十一條涉嫌虛假訴訟的案件，法院一般宜適用普通程序?qū)徖?。?duì)當(dāng)事人一方或者雙方涉及多起民間借貸的關(guān)聯(lián)案件可以交由同一合議庭審理。對(duì)關(guān)聯(lián)案件合并審理的，在審理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的債權(quán)人采取和證人一樣的隔離原則，由不同的債權(quán)人分別單獨(dú)到庭陳述相關(guān)事實(shí)，并接受法庭詢(xún)問(wèn)。第三十二條經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，尚未作出裁判的，依法裁定駁回起訴；已經(jīng)作出生效裁判文書(shū)的，法院應(yīng)當(dāng)依照審判監(jiān)督程序，撤銷(xiāo)生效民事判決書(shū)或者民事調(diào)解書(shū)，并裁定駁回起訴。對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，法院可以予以準(zhǔn)許；經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假訴訟的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，法院不予準(zhǔn)許。六、其他第三十三條民間借貸糾紛案件的審理應(yīng)貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，按照浙江省高級(jí)人民法院、浙江省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)銜接機(jī)制建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》（浙高法發(fā)[2009]8號(hào)）的要求，引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解組織調(diào)解，或者委托、邀請(qǐng)人民調(diào)解組織等組織和人員進(jìn)行調(diào)解。第三十四條對(duì)集中管轄、破產(chǎn)重組等涉及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和金融安全的系列民間借貸糾紛案件，在利率保護(hù)幅度上應(yīng)注意裁判尺度的統(tǒng)一，必要時(shí)可聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣徒鹑诒O(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)。第三十五條當(dāng)事人主張的下列借貸，不予保護(hù)，依法判決駁回訴訟請(qǐng)求：（一）因非法同居、不正當(dāng)兩性關(guān)系等行為產(chǎn)生“青春損失費(fèi)”、“分手費(fèi)”等有損社會(huì)公序良俗的情感債務(wù)轉(zhuǎn)化的借貸。（二）具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的父母子女等直系親屬之間發(fā)生的有違家庭倫理道德和社會(huì)公序良俗的借貸。第三十六條法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查民間借貸的被告是否確屬下落不明，并分別采取以下措施，避免訴訟的遲延：（一）可以向被告親屬等有密切關(guān)系的人闡明利害關(guān)系或者要求原告提供被告的其他聯(lián)系方式或線索，盡可能通知被告應(yīng)訴；（二）向下落不明的被告送達(dá)訴訟文書(shū)的，按照本院《關(guān)于民商事案件訴訟文書(shū)送達(dá)問(wèn)題的若干規(guī)定（試行）》（浙高法[2009]129號(hào)）的規(guī)定處理。涉及以公告方式送達(dá)起訴狀副本、舉證通知書(shū)、開(kāi)庭傳票等訴訟文書(shū)的，舉證通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明依法指定的舉證期限；（三）經(jīng)合法傳喚后，被告仍不到庭應(yīng)訴的，法院依法缺席審理，依照法定審理程序全面、客觀地審核證據(jù)，并依法作出裁判。缺席被告未提出抗辯和提供證據(jù)的，不影響法院對(duì)到庭當(dāng)事人提交的證據(jù)依法進(jìn)行審查以及必要時(shí)的依法調(diào)查。第三十七條法院在審理中，發(fā)現(xiàn)借貸行為涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款、販毒、洗錢(qián)等犯罪，或者當(dāng)事人一方主張涉嫌犯罪，要求移送的，依照最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》（法釋[1998]7號(hào)）第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，根據(jù)具體情況分別處理：（一）案件存在明顯的犯罪嫌疑，可以全案移送的，裁定駁回起訴，退還案件受理費(fèi)，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)；（二）當(dāng)事人一方主張涉嫌犯罪，但沒(méi)有提供證據(jù)證明或者其他當(dāng)事人雖有犯罪嫌疑但與民間借貸糾紛案件沒(méi)有必然關(guān)聯(lián)或者不屬同一法律關(guān)系，案件繼續(xù)審理，但有關(guān)犯罪嫌疑的線索、材料可以移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)查處；（三）案件的審理，必須以刑事案件的偵查、審理結(jié)果為前提的，裁定中止訴訟。中止訴訟后，沒(méi)有特殊情況，在十二個(gè)月內(nèi)，刑事案件仍不能偵查終結(jié)的，可以根據(jù)具體情況恢復(fù)民間借貸糾紛案件的審理。裁定駁回起訴后，公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)接到法院移送的涉案材料或者相關(guān)當(dāng)事人的報(bào)案后不予立案?jìng)刹?，或者立案?jìng)刹楹笥殖蜂N(xiāo)案件，以及刑事案件起訴后法院審理認(rèn)為不構(gòu)成犯罪而宣告無(wú)罪的，出借人再行提起民事訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)審理認(rèn)定的案件事實(shí)，依法作出民事裁判。法院應(yīng)當(dāng)慎用裁定駁回起訴和中止訴訟。第三十八條民間借貸糾紛案件的審理，應(yīng)適用合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法和民法通則等法律規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不明確的，適用最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》（法[1991]21號(hào)）等司法解釋的規(guī)定。七、附則第三十九條本指導(dǎo)意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行，如具體內(nèi)容與新頒布實(shí)施的法律、行政法規(guī)和司法解釋不一致的，以新頒布的法律、行政法規(guī)和司法解釋為準(zhǔn)。第三篇：廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理金融機(jī)構(gòu)借貸糾紛案件的指導(dǎo)意見(jiàn)廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理金融機(jī)構(gòu)借貸糾紛案件的指導(dǎo)意見(jiàn)（2005年9月30日 粵高法發(fā)[2005]30號(hào)）為正確審理國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)為債權(quán)人的借貸糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)金融安全，保障和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合法院的審判實(shí)踐，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第一條 審理金融機(jī)構(gòu)借貸糾紛案件，要貫徹公平與效率原則，依法保護(hù)信貸債權(quán)，制裁逃廢信貸債務(wù)行為。第二條 非法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)吸收存款、對(duì)外發(fā)放貸款形成的借款關(guān)系，起訴到法院的，法院不予受理，告知當(dāng)事人按國(guó)務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》等有關(guān)規(guī)定處理，并將當(dāng)事人提交的訴訟材料移送有關(guān)行政主管部門(mén)處理。法院已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。第三條 國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司為債權(quán)人起訴的案件，符合最高人民法院《關(guān)于國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司處置國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)案件交納訴訟費(fèi)用的通知》規(guī)定減交訴訟費(fèi)用條件的，法院減半預(yù)收訴訟費(fèi)用。判決債務(wù)人全部敗訴的，債務(wù)人應(yīng)依照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》規(guī)定金額負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。一審判決后債務(wù)人提起上訴的，應(yīng)全額預(yù)交二審案件受理費(fèi)。第四條 農(nóng)村信用社為債權(quán)人起訴的借貸糾紛案件，預(yù)交訴訟費(fèi)用可以緩交。判決農(nóng)村信用社負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用的，按《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。判決農(nóng)村信用社享有債權(quán)但應(yīng)負(fù)擔(dān)部分訴訟費(fèi)用的，農(nóng)村信用社需負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用從實(shí)際執(zhí)行到農(nóng)村信用社的債權(quán)中劃付。第五條 金融機(jī)構(gòu)以明確的到期債權(quán)向法院申請(qǐng)支付令，請(qǐng)求督促借款人還款的，法院應(yīng)依法受理。經(jīng)審查債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，法院應(yīng)在十五日內(nèi)向借款人發(fā)出支付令，責(zé)令借款人履行債務(wù)。借款人提出書(shū)面異議的，法院應(yīng)在收到書(shū)面異議七日內(nèi)裁定終終結(jié)督促程序，告知金融機(jī)構(gòu)可向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。第六條 金融機(jī)構(gòu)在訴訟前或在訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，提供信用擔(dān)保的，法院可予接受。第七條 法院因當(dāng)事人申請(qǐng)而采取財(cái)產(chǎn)保全措施，應(yīng)及時(shí)將財(cái)產(chǎn)保全結(jié)果，包括保全標(biāo)的、保全方式、保全期限等告知當(dāng)事人。一審法院依當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，二審期間需要延續(xù)保全期限、變更保全措施，或一審法院實(shí)際保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值低于裁定保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，當(dāng)事人在二審期間申請(qǐng)繼續(xù)執(zhí)行原裁定保全債務(wù)人其它財(cái)產(chǎn)的，二審法院在書(shū)面告知當(dāng)事人向一審法院提出書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，也應(yīng)書(shū)面通知一審法院，一審法院應(yīng)及時(shí)辦理。當(dāng)事人未在一審期間提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，而在二審期間提出的；或當(dāng)事人在二審期間提出增加財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的，由二審法院審查辦理。第八條 法院審理事實(shí)簡(jiǎn)單，債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，證據(jù)確實(shí)的金融機(jī)構(gòu)借貸糾紛案件，可將證據(jù)交換程序與庭審程序合并進(jìn)行。第九條 金融機(jī)構(gòu)在訴訟時(shí)效期間內(nèi)從借款人帳戶(hù)中扣收借款本金或利息的行為符合銀行業(yè)務(wù)操作規(guī)范的，構(gòu)成訴訟時(shí)效中斷。第十條 借款人在借款期限屆滿(mǎn)后向金融機(jī)構(gòu)出具延期還款承諾書(shū)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)還款期限沒(méi)有異議的，應(yīng)認(rèn)定在承諾還款期內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不知道自己的權(quán)利受到侵害，訴訟時(shí)效期間從延期還款期限屆滿(mǎn)日重新起算。在上述借款人承諾還款期內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)向借款入主張權(quán)利，借款人未償還借款本息的，訴訟時(shí)效期間從主張權(quán)利之日重新起算。第十一條 在訴訟時(shí)效期間內(nèi)，政府有關(guān)部門(mén)在審查、清收金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)時(shí)為金融機(jī)構(gòu)主張債權(quán)的，構(gòu)成訴訟時(shí)效中斷。第十二條 借款合同未采用書(shū)面形式，但金融機(jī)構(gòu)能夠證明貸款已經(jīng)發(fā)放或借款人承認(rèn)收到貸款的，應(yīng)認(rèn)定借款合同成立，并應(yīng)認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)履行了發(fā)放貸款的義務(wù)，借款人應(yīng)承擔(dān)還本付息的責(zé)任。第十三條 借款人以未經(jīng)登記備案的印章簽訂借款合同，金融機(jī)構(gòu)已實(shí)際向借款人發(fā)放貸款的，應(yīng)認(rèn)定借款合同成立和金融機(jī)構(gòu)履行了發(fā)放貸款的義務(wù)。第十四條 借款人以借款合同約定或在實(shí)際履行中以新貸償還舊貸為由，或以金融機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第三十九條有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定為由，主張借款合同無(wú)效的，不予支持。第十五條 借款人以新貸償還舊貸，金融機(jī)構(gòu)以借款人未按照借款合同約定的貸款用途使用借款為由要求解除合同的，不予支持。第十六條 借款人違反《中華人民共和國(guó)合同法》第一百九十九條規(guī)定，提供與借款有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的虛假情況，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此依照《中華人民共和國(guó)合同法》第七十五條規(guī)定申請(qǐng)撤銷(xiāo)借款合同的，應(yīng)予支持。金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)求借款人賠償損失的，借款人賠償?shù)慕痤~不應(yīng)超過(guò)依法可保護(hù)的借款利息款額。第十七條 當(dāng)事人在借款合同中約定的利率沒(méi)有超出中國(guó)人民銀行公布的利率浮動(dòng)范圍的，應(yīng)予保護(hù)。第十八條 借款人與金融機(jī)構(gòu)約定將借款合同展期，并將前期利息計(jì)入展期合同本金的，該約定有效。第十九條 借貸雙方違反《中華人民共和國(guó)合同法》第二百條的規(guī)定，約定借款利息預(yù)先在本金中扣除的，該約定無(wú)效，借款人按照實(shí)際借款數(shù)額償還借款本息。第二十條 金融機(jī)構(gòu)在借款合同中約定除收取利息之外另外收取費(fèi)用或變相收取費(fèi)用的，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效，但金融管理部門(mén)批準(zhǔn)可以收取的費(fèi)用除外。前款規(guī)定不能收取的費(fèi)用，金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)即予收取的，應(yīng)作沖抵借款本金處理。借款發(fā)放后收取的費(fèi)用，應(yīng)先抵扣收取費(fèi)用時(shí)借款人所欠的利息，超出的部分抵扣借款本金。第二十一條 借款合同約定計(jì)算復(fù)息，金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)求借款人支付復(fù)息的，應(yīng)予支持，但約定的復(fù)息超出中國(guó)人民銀行規(guī)定的部分除外。借款合同沒(méi)有約定計(jì)算復(fù)息，金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)求借款人支付復(fù)息的，不予支持，但借款人明確同意的除外。借款到期后，借款人沒(méi)有歸還應(yīng)付本金和利息，對(duì)逾期本金部分按同期貸款的罰息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收逾期罰息；對(duì)逾期罰息不再計(jì)收復(fù)息。第二十二條 借款合同約定借款人不得提前還款的不予支持，應(yīng)準(zhǔn)許借款人提前還款。借款合同約定借款人提前還款須支付合同期內(nèi)利息，借款人提前還款并請(qǐng)求變更計(jì)算利息期間的，借款人按實(shí)際借款期間計(jì)算利息，但借款人應(yīng)對(duì)提前還款給金融機(jī)構(gòu)造成的損失給予合理補(bǔ)償。借款合同沒(méi)有約定借款人提前還款須支付合同期內(nèi)利息的，按照實(shí)際借款期間計(jì)算利息。第二十三條 金融機(jī)構(gòu)向借款人發(fā)放多筆貸款，借款人還款時(shí)沒(méi)有明確歸還哪一筆借款，且還款數(shù)額不足清償全部借款，需要認(rèn)定歸還哪一筆借款的，應(yīng)按照雙方的約定認(rèn)定；沒(méi)有約定或約定不明的，按照借款到期的時(shí)間順序認(rèn)定償還先到期的借款；多筆借款均到期或均未到期，且借款均有