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22-14淺談電力施工企業(yè)的工程項目成本管理(編輯修改稿)

2024-10-25 13:29 本頁面
 

【文章內容簡介】 失誤,這就要求成本控制必須是事先的,能動的控制。施工項目一般在項目管理的起始點就要對成本制定計劃、明確目標,然后以目標為出發(fā)點,采取各種技術,經濟管理措施實現目標。(2)綜合優(yōu)化性。是指不能把成本控制作為孤立的工作加以對等,而是利用事物相互聯(lián)系,相互作用的觀點,將施工項目成本控制作為項目管理系統(tǒng)中一個有機的子系統(tǒng)來對待。成本控制的過程必然要求其與項目的進度控制、質量控制,技術管理,資金管理,安全管理緊密結合起來,從而組成一個網絡。施工項目只有把所有管理、控制職能,所有管理、控制對象,所有管理、控制要素納入成本管理軌道才能使整個項目收到綜合優(yōu)化的效果。否則,僅靠幾名成本核算人員從事成本控制,對施工項目成本控制的力度是十分有限的。(3)動態(tài)跟蹤性。工程項目成本控制必須對事先所設定的成本目標及相應的措施的實施過程自始至終進行監(jiān)督、控制、調整和修正。建筑產品的生產過程不同于其它產品的生產,其成本狀況隨著生產過程的推進會隨客觀條件的改變而發(fā)生較大的變化。尤其在市場經濟的條件下,各種不穩(wěn)定因素會隨時出現,從而影響到項目成本。例如:建材價格的提高、工程設計變更、資金的到位情況、外包隊人工價格的上漲等等,都使施工項目成本的實際水平處在不穩(wěn)定的狀態(tài)中。因此,成本控制是技術與經濟的結合,是工程項目中人員、機械、材料、方法、環(huán)境的互動,是全員參與的系統(tǒng)工程。需要項目建設者們群策群力,僅靠項目經理和成本管理人員等少數人的努力是無法收到預期效果的。成本控制還應包括各部門、各工地的責任網絡和班組經濟核算等等,防止成本控制人人有責又都人人不管。只有先有了這樣的認識,成本控制才能求真務實,真正走向市場。工程項目的成本控制工程項目成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),貫穿于工程項目從投標階段開始直到項目竣工驗收的全過程。 投標階段的成本控制投標階段的成本控制主要是根據工程概況和招標文件,進行項目成本預測,提供投標決策意見,最終確定投標報價。主要包括:根據施工現場勘查,結合工程的特點,編制相應的施工組織設計、制定合理措施、進行人員的選配和機具的配置;根據招標文件要求確定材料到場的預計價格;根據工程所在地與公司總部的遠近確定需要調遣人員和機械的規(guī)模,進而計算大型機械進出場費和現場管理費;根據施工項目的工期要求,平衡各項資源的配置情況,進而調整各項方案計算出工程總體施工費用;最后確定各類稅金、財務成本、投標費用、預計保修費用等各項其他支出,從而計算出整個工程預計的成本價,可以此作為投標的最低底價。成本價測算后,再考慮施工過程中的一定風險,就可以定出一個較為合理的報價。這樣在談判過程中就能做到心中有數,為企業(yè)取得合理的利潤奠定堅實的基礎。工程項目中標后,緊接著就應該進行成本策劃,作為施工過程控制的依據。此時的工作就更為具體和細化。應結合設計圖紙的自審、會審和其他資料進一步確定工藝流程、編制實施性施工組織設計,通過多方案的技術經濟比較,從中選擇經濟合理、先進可行的施工方案,編制明細而具體的成本計劃,對項目成本進行事前控制。編制過程中應結合本企業(yè)歷年來的勞動消耗水平、材料消耗水平、機械使用情況等進行全面分析,確定本項目的人工費、材料費、機械費的目標成本。然后,以分部分項工程實物量為基礎,將各項成本進行層層分解,作為成本控制和考核的依據。在成本策劃過程中,要認真分析當地的市場行情和實際環(huán)境,即使這樣,在施工過程中影響目標成本的情況有很多,目標成本必然會發(fā)生一定的變化,所以應當適時地、不斷地對其進行調整和修正。施工過程中的成本控制主要是各項費用的控制和成本分析,應當實行貨幣化管理模式。以單位、分部或分項工程作為項目成本的控制對象,按照預算定額,參照目標成本,編制施工圖預算,作為成本控制的依據。按市場行情直接貨幣化后分解下達,其優(yōu)點在于方便考核和對比,有利于獎勤罰懶,調動職工的積極性。目前,由于邊設計、邊施工的項目比較多,不可能在開工以前一次編出整個項目的施工圖預算,但可根據出圖情況,編制分階段的施工圖預算??偟膩碚f,不論是完整的施工圖預算,還是分階段的施工圖預算,都是進行工程項目成本控制的必不可少的依據。1)人工費控制:首先對各專業(yè)工地的施工任務實行貨幣化分解,按照事先確定的人工費含量對其進行承包。這樣每完成一項工作,工地就知道自己的收入,從而有力的調動工地和職工增產節(jié)約的積極性。第二,要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平,合理進行勞動組織,減少和避免無效勞動,提高勞動效率,精減人員;同時要用好用活激勵機制,實行多勞多得,杜絕大鍋飯現象,拉開職工的收入差距。第三,對于技術含量較低的單位工程,可采用勞務分包形式分包給分包商,降低人工費。2)材料費控制:材料成本在整個項目成本中的比重最大,一般可達60%70%,而且有較大的節(jié)約潛力。因此,材料成本的節(jié)約,是降低項目成本的一個重要方面。項目部應加大施工過程管理力度,大力開展優(yōu)化施工方案,從材料預算管理、施工措施、設計變更等諸多方面入手,減少不必要材料費支出。供應部門應不斷加大市場調研力度,隨時掌握當前材料市場行情,采用多種方式,比質比價,從源頭把關,努力降低采購成本。例如對于大宗的材料,盡量從廠家進貨,減少中間環(huán)節(jié);零星材料盡量利用供貨商之間相互競爭,實行代儲代銷,減少現場庫促積壓。同時要求各專業(yè)工地結合現場實際情況推行限額領料,嚴格執(zhí)行材料消耗定額,精打細算,充分利用邊角余料,減少和降低消耗性材料的支出。一些低值易耗品可采取包干形式,對工地或施工隊承包。3)機械費控制:首先要結合施工組織設計,從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮,選擇最適合項目施工特點的施工機械,要求做到既實用又經濟。其次做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機械效能。例如:合理安排施工工序,充分利用現場場地,在確保文明施工的情況下,盡量減少設備和材料的二次搬倒,減少機械費用。再次要加強設備的維護和保養(yǎng),提高設備的完好率和利用率。對機械操作人員的技能也要有一定的要求,防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工。如果是對外租賃的機械應盡量實行包月制以降低費用,同時要提高利用率,盡量縮短現場留滯時間,要派專人管理和記錄,確保計量準確。4)管理費控制:首先要科學規(guī)劃項目部機關的的崗位設置,杜絕閑崗閑人的出現,盡可能實行一人多崗,發(fā)揮個人潛能,降低管理成本。其次項目部要建立健全了各項規(guī)章制度,并嚴格按制度、程序辦事,有效降低各項管理費的開支。如在辦公費上制定審批、限額管理及定期采購等一系列制度,采取各單位集中領用、統(tǒng)一管理的措施。對辦公設施的維修也要精打細算,有效控制。另外,在施工過程中還應積極采取一些降低工程項目成本的有效方法和措施。例如:(1)施工圖紙是由設計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理條件設計的,其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖,很少考慮為施工單位提供方便,有時還可能給施工單位出些難題。因此,施工單位應該認真會審圖紙,在滿足業(yè)主要求和保證工程質量的前提下,向業(yè)主和監(jiān)理單位積極提出修改意見,這樣既方便施工,加快工程進度和保證質量,又能有效降低資源消耗。(2)制訂先進的、經濟合理的施工方案。施工方案主要包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等。施工方案的不同,工期就會不同,所需機具也不同,因而發(fā)生的費用也會不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。必須強調項目的施工方案,應該同時具備先進性和可行性。如果只先進不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導作用,那就不是最佳施工方案。(3)落實施工技術措施。落實技術組織措施,走技術與經濟相結合的道路,以技術優(yōu)勢來取得經濟效益,是降低項目成本的又一個關鍵。為了保證技術組織措施計劃的落實,并取得預期的效果,應在項目經理的領導下明確分工:由工程技術人員訂措施,供應部門供材料,現場管理人員和生產班組負責執(zhí)行,計劃、財務人員結算節(jié)約效果,最后由項目經理根據措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關人員進行獎勵,形成落實技術組織措施一條龍。(4)實行內部核算的考核制度。項目部核算人員每月都要做好原始資料的收集與整理,按時核算出當月的實際成本。然后與目標成本進行對比,找出兩者之間的差異。要分析出差異產生的原因,及時上報項目部經理,采取積極的防范措施和糾偏措施,以防對后續(xù)作業(yè)產生不利影響或因質量低劣而造成返工損失,努力提高項目成本的降低率。這一階段包含工程驗收后的結算和工程尾款的回收。工程結算價一般為合同價、現場簽證和索賠費用之和。核算人員要與財務人員對清賬目,與目標成本進行對比,發(fā)現并及時辦理需要業(yè)主簽認得費用,確保取得足夠的結算收入。在工程保修期間,根據實際工程質量,合理預計可能發(fā)生的實際費,指定維修計劃,進行費用預提。根據實際情況,可委托專業(yè)隊伍或就近指派人員進行維修,盡量節(jié)約維修開支。項目完工后及時進行總結和分析,兌現考核指標。每個項目完工后,公司要組織相關人員對項目成本進行全面分析,建立成本管理的檔案。對合同價、目標成本、實際成本、結算價要加以全面對比,找出相互之間的差異,分析盈虧的原因,兌現考核指標??己诉^程中要做到原始資料要齊全、原始數據要準確、核算要細化、計算要精確,以此作為以后成本控制的依據,也為編制企業(yè)定額積累資料。施工企業(yè)要根據自身的實際情況,編制企業(yè)定額,確定本企業(yè)的各項人工、材料、機械、管理等實際消耗水平。結束語要想科學、準確、合理地進行成本控制,企業(yè)就必須在內部模擬市場,建立和完善項目成本核算制度;進一步加強項目部的管理職能,完善項目經理責任制;工程項目實施過程中要做好各項基礎工作,如建立健全原始記錄和費用臺賬。公司應以項目成本作為項目經理責任制的重要考核依據,項目完工后,應通過審計確認的項目經濟責任目標實現情況,認真落實獎罰。要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業(yè)務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任,從而形成整個項目的成本控制的權力,以行使對項目成本的實質性控
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