電大會計本科淺談企業(yè)內部會計制度(編輯修改稿)
2025-01-11 03:31 本頁面
【文章內容簡介】 據(jù)會計準則結合本企業(yè)生產經營的特點和管理要求 ,自行制定內部會計制度來規(guī)范會計核算工作。 (三 ) 建立企業(yè)內部會計制度是貫徹落實具體會計準則的基本前提 在我國 ,隨著會計改革的深化 ,建立以會計準則為核心內容的會計規(guī)范體系已是大勢所趨。然而 ,已開始并將陸續(xù)出臺的具體會計準則 ,由于受自身固有的概括性、抽象性、可選擇性等特征的制 約 ,為了滿足不同企業(yè)會計核算的需要 ,其主要規(guī)范都帶有一定的跨度 ,使不同企業(yè)的會計人員在運用會計政策、進行會計估計時 ,有較大的選擇余地 ,但這也會引發(fā)會計人員會計行為的隨意性。因此 ,具體會計準則出臺后 ,要保證和提高會計準則的實施效果 ,企業(yè)必須在具體會計準則允許的范圍內 ,結合本企業(yè)的實際情況 ,建立符合企業(yè)會計核算要求的內部會計制度。從而 ,可在制度中明確選擇適合本企業(yè)的會計政策、會計估計等會計核算方法 ,以指導會計實踐 ,保證會計工作按規(guī)范運行。 （ 四 ）建立企業(yè)內部會計制度 是 提高會計信息質量的必然要求 當前我國正處 于新舊體制的轉軌階段，企業(yè)經營中的低效率、低效益以及人為的損失浪費現(xiàn)象較為普遍，無章可循、有章不循、弄虛作假、違規(guī)操作等不正當行為時有發(fā)生。對此，有關部門應該予以嚴格控制和取締，以創(chuàng)造秩序良好、公平競爭的市場環(huán)境，使企業(yè)在保證自身利益的同時，確保整個社會經濟效益的提高。而從企業(yè)內部來說，建立健全內部會計控制制度則不失為一劑良方。 （ 五 ） 建立企業(yè)內部會計制度 是 從源頭上治理腐敗的一項制度安排 腐敗現(xiàn)象的產生有其復雜的社會歷史根源，是隨著私有制、階級、公共權力的產生而產生的。這些年來，腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)了 “ 高發(fā) ” 的態(tài)勢，這與社會環(huán)境的日益復雜、市場經濟的發(fā)展階段和權力監(jiān)督中存在某些空當、薄弱環(huán)節(jié)有關，同時我們也注意到，單位內部會計控制弱化是不容忽視的一個重要因素。正是從這個意義上，財政部制定并發(fā)布了《內部會計控制規(guī)范》，作為從源頭上治理腐敗、標本兼治中治本的一項制度安排，是具有重要的現(xiàn)實意義的。 三、我國企業(yè)內部會計制度建設的現(xiàn)狀分析 (一 ) 很多經營管理者不了解內部會計制度的真正內涵 當前 ,我國 很大一部分企業(yè)的經營管理者輕視內部會計控制 ,習慣于行政指揮 ,家長制管理現(xiàn)象還普遍存在。很多企業(yè)還未意識到內部會計控制的重要性 ,甚至對內部會計控制還存在著許多誤解。以為內部會計控制就是一堆堆的手冊、文件和規(guī)章制度 ?；蛘哒J為內部會計控制就是成本控制 ,安全性控制 ,就是對職工管、壓、卡 ,對領導干部限制權力等。有的經營管理者認為實施內部會計控制規(guī)范要求 “ 崗位分工 , 相互牽制 ” 需要增設崗位 ,成本上升 。有的甚至對企業(yè)內部會計控制根本就沒有概念。這也是內部會計控制流于形式的關鍵。 (二 ) 管理的控制弱化 ,控制執(zhí)行不得力 ,違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生 6 有不少企業(yè)已建立了相關的內部會計控制制度 ,但它缺少一定的方法和措施 ,致使有章不循 ,將已訂立的企業(yè)內部會計控制制度“印在紙上 ,掛在墻上” ,以應付有關部門的檢查、審計 ,而不管內部會計控制制度執(zhí)行情況如何 ,遇到具體問題多強調靈活性 ,使內部會計控制流于形式 ,失去了應有的剛性和嚴肅性。目前 ,各種經濟犯罪案件層出不窮 ,甚至有“雨后春筍”之勢。攜巨額公款外逃 ,到國外辦理“投資移民” 。挪用公款賭博 ,私自將大量資金調到澳門或國外的賭場豪賭 ,一擲千金而面不改色心不跳 。用公款炒股 ,動用大量資金在資本市場買 賣股票、債券 ,謀取個人私利 。利用國有企業(yè)的改組、改制、租賃和拍賣等產權變動之機損公肥私 。在辦理采購、銷售、投資、和工程項目等業(yè)務中中飽私囊。分析這些經濟犯罪案例 ,原因可能多種多樣 ,但企業(yè)內部會計控制不健全、不完善、管理和監(jiān)督不到位是一個相當重要的因素。 (三 ) 內部會計制度環(huán)境弱化 ,控制體系不完善 內部會計控制制度涉及到一個單位的人事管理、生產管理、財務管理、購銷業(yè)務管理、重大投資和資產處理等各個部門的管理 ,涉及面廣 ,是企業(yè)管理的一個系統(tǒng)工程。因此 ,內部會計控制的體系應該是科學而嚴密的。但許多企業(yè)是各 部門控制各成一塊 ,各管各的 ,互不銜接 。許多小型企業(yè) ,其內部牽制機制尚未建立 ,更別談內部會計控制的履行 。還有一些企業(yè)通過并購、分立或地區(qū)事業(yè)部的建立等組織機構調整 ,使組織機構和授權方式發(fā)生了變化 ,原有的內部會計控制部分或全部失效 ,致使某些當事人或部門游離于內部會計控制之外 ,起不到應有的作用。 （ 四 ）企業(yè)內部會計控制制度普遍薄弱 目前，我國絕大多數(shù)上市公司還沒有意識到內部控制的重要性。有相當一部分上市公司尚未建立內部控制制度有些企業(yè)內部控制制度雖然形成，但仍然缺乏規(guī)劃，不成體系，不能起到規(guī)范公司經營活動的作用 ：甚至有些上市公司對內部控制的理解還存在很多誤區(qū)。 部分企業(yè)直接以企業(yè)會計準則和行業(yè)的統(tǒng)
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