【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 踐等方方面面?？傊?，凡是與學(xué)生有關(guān)的，最先想到的必然是輔導(dǎo)員。由于輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和 工作職能的關(guān)系，輔導(dǎo)員的工作難以定位，輔導(dǎo)員往往容易與一般行政人員不分。為了做好學(xué)生綜合測(cè)評(píng)、學(xué)生黨建、宣傳活動(dòng)等工作，不得不在校內(nèi)各部門之間 奔波，全力周旋于學(xué)工部、教務(wù)處、組織部、宣傳部、校團(tuán)委、招生就業(yè)處等部 門之間。有時(shí)甚至院內(nèi)一部分學(xué)生教務(wù)工作也壓在輔導(dǎo)員身上，一天24小時(shí)全 天服務(wù)于學(xué)生．使有些輔導(dǎo)員感覺扛著教師的“牌子”干著學(xué)生“保姆”的活 兒．這使得他們感到精力分散，疲于奔命，難以繼續(xù)學(xué)習(xí)、提升自己，無(wú)法對(duì)學(xué) 生的思想、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)認(rèn)真調(diào)研，系統(tǒng)分析。（二)輔導(dǎo)員配備不齊，結(jié)構(gòu)欠合理隨著高校事業(yè)的發(fā)展，連年擴(kuò)招，高校大學(xué)生人數(shù)激增，大學(xué)生素質(zhì)參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導(dǎo)員的人數(shù)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。根據(jù)2000 年7月3日教育部黨組發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍 建設(shè)的若干意見》規(guī)定，高校專職思政隊(duì)伍按照1：120~150的師生配備，輔導(dǎo) 員作為專職思政。政隊(duì)伍的重要組成部分，其配備原則上不應(yīng)低于1：200。清華大 學(xué)是最早創(chuàng)建輔導(dǎo)員制度的大學(xué)，也是輔導(dǎo)員制度比較完善的大學(xué)。目前，清華 大學(xué)輔導(dǎo)員的組成是以青年教師為骨干，研究生為主體、本科生為補(bǔ)充。輔導(dǎo)員 的配備原則上是每系1名學(xué)生組長(zhǎng)，1名分團(tuán)委書記，其余每3個(gè)班配1名輔導(dǎo) 員。但是，目前許多高校還不能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從人員配備上看，60％以上的高 校按180名學(xué)生配備一位輔導(dǎo)員，26％的高校超過1：200，個(gè)別高校在1：250 以上。從年齡結(jié)構(gòu)上看，絕大多數(shù)高校要求輔導(dǎo)員年輕，基本上是從應(yīng)屆畢業(yè)生 中選拔。很少?gòu)钠渌肋x拔，由于缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)工作起來不 能得心應(yīng)手。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，一般高校輔導(dǎo)員研究生較少，本科生是主體，有 的甚至以?？茖W(xué)歷為起點(diǎn)。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，思政、教育專業(yè)方面的不多，其他 專業(yè)成為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的主要組成部分，許多輔導(dǎo)員基本上沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)[，缺乏系統(tǒng)的理論功底，工作時(shí)主要靠過去當(dāng)學(xué)生干部的工作經(jīng)驗(yàn)。這就造成年齡 結(jié)構(gòu)偏輕，經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)歷整體不高，專業(yè)程度不深。(三)輔導(dǎo)員流動(dòng)機(jī)制不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定輔導(dǎo)員是一支以年輕人為主體的隊(duì)伍，隨著時(shí)間的推移，流動(dòng)是不可避免的。教育部規(guī)定，專職輔導(dǎo)員的任期一般為4~5年，這種短期化的政策，使學(xué)校和個(gè) 人把輔導(dǎo)員工作作為一種過渡性工作，最多作為一種職業(yè)對(duì)待，一個(gè)人干上幾年 取得一些經(jīng)驗(yàn)，一有機(jī)會(huì)就“改行”。因此，輔導(dǎo)員隊(duì)伍中最缺乏的就是理論水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家。其實(shí)，這很大程度上與其發(fā)展方向不明確，流動(dòng)機(jī)制不 健全有關(guān)。一直以來，輔導(dǎo)員的工作是量忙、最累、最辛苦的，但工作的付出并 未取得大多數(shù)人的肯定．一是現(xiàn)任輔導(dǎo)員究竟屬于什么系列不明確；二是改做其 他管理工作考核合格的應(yīng)達(dá)到什么級(jí)別不明確；三是對(duì)于改做教學(xué)工作的，缺乏 有針對(duì)性的培訓(xùn)和進(jìn)修深造的措施[1]。而在這種短期化政策導(dǎo)向下，轉(zhuǎn)崗分流 又較難，因此大多數(shù)的輔導(dǎo)員對(duì)自己今后發(fā)展不樂觀，擔(dān)心自己的出路，造成整 個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。(四)輔導(dǎo)員管理機(jī)制不完善大部分高校把輔導(dǎo)員編制在學(xué)校各學(xué)院，日常工作管理由學(xué)院負(fù)責(zé)，專門工 作任務(wù)則安排在學(xué)工部、校團(tuán)委、教務(wù)處、宣傳部等職能部門；人事管理由人事處負(fù)責(zé)；任用、選拔、提升、流動(dòng)則在組織部，致使輔導(dǎo)員長(zhǎng)期處于多人用、少人管的狀況，讓人產(chǎn)生輔導(dǎo)員“用起來重要，用之后次要，總結(jié)起來可以不要” 的感覺。再加上輔導(dǎo)員經(jīng)常處在繁多而具體的工作中，做得多，思考得少，而學(xué) 校又少有機(jī)會(huì)組織輔導(dǎo)員到其他高校學(xué)習(xí)考察或進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而造成 輔導(dǎo)員理論水平不高，在組織上無(wú)歸屬感，事業(yè)上難有成就感。(五)輔導(dǎo)員隊(duì)伍評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制存在問題高校輔導(dǎo)員面對(duì)的直接工作對(duì)象是學(xué)生，整天與學(xué)生打交道，因此需要占用 大量業(yè)余時(shí)間與學(xué)生交流、溝通，無(wú)暇去進(jìn)行教學(xué)和科研。因此職稱、待遇等相 比較低，“工作辛苦，生活清苦”，直接影響他們的工作積極性。由于缺乏全面、量化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)“無(wú)事就是功，有事功全無(wú)”[2]，“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，這 在一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的方法與途徑(一)提高認(rèn)識(shí)，明確定位，分清職責(zé)高校要從思想上提高對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)和工作任 務(wù)。輔導(dǎo)員是按照學(xué)校黨委、行政的部署在從事學(xué)生日常教育管理工作的同時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育活動(dòng)，他們是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，培養(yǎng)大 學(xué)生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般的管理行為和教學(xué)行為的服務(wù)者．因 此，輔導(dǎo)員需要具備教師的素質(zhì)，同時(shí)還要有堅(jiān)定的政治信仰和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊(duì)伍的一部分，說明輔導(dǎo)員要行使教師職能，輔導(dǎo)員是學(xué)校思 政隊(duì)伍的重要組成，說明思政工作是輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，學(xué)校、院系領(lǐng)導(dǎo)首先要明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，把輔導(dǎo)員從學(xué)生“保姆”的角色中解放 出來，將一部分被認(rèn)為是輔導(dǎo)員的工作，如宿舍管理、學(xué)生飲食等劃歸到后勤部 門，從而既提高了輔導(dǎo)員的工作效率，又保障了工作質(zhì)量。有利于各部門之間的 分工合作。(二)建立嚴(yán)格科學(xué)的選留制度選留輔導(dǎo)員，既要做到數(shù)量充足，又要“優(yōu)中選優(yōu)”，在自愿服從、合理安 排的前提下，應(yīng)從品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生或研究生和優(yōu)秀青年教師中選拔。建立嚴(yán)格 的選留制度，必須經(jīng)過公開招聘、筆試、面試、審核、公示等環(huán)節(jié)，秉著“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，保證新進(jìn)輔導(dǎo)員具有較高的思想政治素質(zhì)、組 織管理能力和學(xué)歷層次。同時(shí)，實(shí)行級(jí)差選留制，以解決輔導(dǎo)員學(xué)歷層次問題，選留地域、院系要交叉，便于學(xué)術(shù)交流和管理經(jīng)驗(yàn)的交匯；選留專業(yè)學(xué)科要相近，便于輔導(dǎo)員在專業(yè)上引導(dǎo)學(xué)生；選留人員男女比例要適當(dāng)，便于更好地開展工作。學(xué)校要在保證數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新老搭配，專兼 結(jié)合。對(duì)現(xiàn)任輔導(dǎo)員，應(yīng)積極鼓勵(lì)并為其創(chuàng)造有利條件攻讀碩士學(xué)位或進(jìn)—步進(jìn) 修，目前有不少高校在每年免試直升研究生中留出一定名額，讓新進(jìn)輔導(dǎo)員保留 研究生入學(xué)資格，先擔(dān)任兩年輔導(dǎo)員，然后再邊學(xué)習(xí)邊從事輔導(dǎo)員工作。或者，在招收研究生時(shí)，學(xué)?？蛇m當(dāng)向優(yōu)秀輔導(dǎo)員傾斜，給予一定的政策支持。(三)完善輔導(dǎo)員考核和評(píng)價(jià)機(jī)制學(xué)校要建立合理的工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在工作中，既要提倡先進(jìn)性，倡導(dǎo)發(fā) 揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)手段激勵(lì)輔導(dǎo)員的積 極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。高校可按照“科學(xué)設(shè)崗、負(fù)責(zé)到人；量化考核、職責(zé)明 確；責(zé)任追究、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的思路來加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，并根據(jù)輔導(dǎo)員的工作 內(nèi)容和任務(wù)。建立一套完善的輔導(dǎo)員工作目標(biāo)的科學(xué)考核辦法，井根據(jù)考核結(jié)果 進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。輔導(dǎo)員的考核內(nèi)容包括：思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、理論政策水平、組織能力、指導(dǎo)活動(dòng)、就業(yè)服務(wù)等。在努力做到考核規(guī)范化、科 學(xué)化、制度化的同時(shí)可按季度、學(xué)期做好工作總結(jié)，對(duì)在考核中出現(xiàn)的問題 進(jìn)行分析和總結(jié)。對(duì)于在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員在轉(zhuǎn)崗分流中給予優(yōu)先照顧，同時(shí)與職稱、薪酬掛鉤，對(duì)于連續(xù)考核不合格的輔導(dǎo)員，及時(shí)調(diào)離崗位，從而優(yōu) 化整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)機(jī)制上建立獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)制及發(fā)展性評(píng)價(jià)制制相 結(jié)合，從制度上保障學(xué)生輔導(dǎo)員在工作中充滿積極性、主動(dòng)性。(四)加強(qiáng)培訓(xùn)