合同實(shí)施管理概述(編輯修改稿)
2024-10-25 10:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 動(dòng)等。,由于合同實(shí)施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)，或修改合同條款。, 合同雙方當(dāng)事人由于倒閉或其他原因轉(zhuǎn)讓合同，造成合同當(dāng)事人的變化。,二、合同變更范圍,涉及合同條款的變更，合同條件和合同協(xié)議書所定義的雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，或一些重大問題的變更。,工程變更，指在工程施工過程中，工程師或業(yè)主代表在合同約定范圍內(nèi)對(duì)工程的質(zhì)量、數(shù)量、性質(zhì)、功能、施工次序和實(shí)施方案的變化。,合同主體的變更。,三、合同變更的影響,定義工程目標(biāo)和工程實(shí)施情況的各種文件， 如設(shè)計(jì)圖紙、成本計(jì)劃和支付計(jì)劃、工期計(jì)劃、 施工方案、技術(shù)說明和適用的規(guī)范等，都應(yīng)作相應(yīng) 的修改和變更。,引起合同雙方，承包商的工程小組之間，總承包 商和分包商之間合同責(zé)任的變化。,變更的時(shí)間和內(nèi)容不同，會(huì)對(duì)工程有不同的 影響。,四、合同變更的程序,對(duì)承包商來說，最理想的變更程序 ：,一般程序,五、合同變更責(zé)任分析和補(bǔ)償問題,（一）合同變更的互相聯(lián)系分析,（二）工程變更的責(zé)任分析,作為變更的前提條件,建設(shè)工程施工合同中，明確規(guī)定：在施工過程中，出現(xiàn)以下情況，視為工程變更：,一旦發(fā)生合同所定義的變更，業(yè)主要對(duì)此付款,非承包商責(zé)任引起的。,成為變更的前提：,新增工作不在原始合同描述的范圍內(nèi)，不屬于承包商義務(wù)或責(zé)任（明示或默示的），或者與合同描述的性質(zhì)、內(nèi)容不一樣。,變更不是承包商自愿完成的，而是由業(yè)主或他的代理人發(fā)出變更指令。,設(shè)計(jì)變更的責(zé)任分析,在有些工程中，承包商承擔(dān)全部或部分設(shè)計(jì)工作。承包商提出的設(shè)計(jì)必須經(jīng)過工程師(或業(yè)主代表)的批準(zhǔn)。對(duì)不符合業(yè)主在招標(biāo)文件中提出的工程要求的設(shè)計(jì)，工程師有權(quán)不認(rèn)可，并要求承包商修改。這種修改不屬于工程變更。,由于業(yè)主要求、政府城建環(huán)保部門的要求、環(huán)境變化（如地質(zhì)條件變化）、不可抗力、原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，必須由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。,由于承包商施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，必須由承包商負(fù)責(zé)。,實(shí)施方案的變更責(zé)任分析,（1）在一些招標(biāo)文件的規(guī)范中對(duì)施工方法和臨時(shí)工程做了詳細(xì)的規(guī)定。承包商必須按照業(yè)主要求的施工方法投標(biāo)。如果承包商的施工方法與規(guī)范不同，工程師指令要求承包商按照規(guī)范進(jìn)行修改，不屬于工程變更。,（2）如果規(guī)范沒有規(guī)定施工方法，承包商對(duì)施工方法負(fù)責(zé)，選擇施工方法是承包商的責(zé)任和權(quán)力。業(yè)主向承包商授標(biāo)就表示對(duì)這個(gè)方案的認(rèn)可。在授標(biāo)前，在澄清會(huì)議上，業(yè)主可以要求承包商對(duì)施工方案作出說明，甚至可以要求修改方案。這種修改也不屬于工程變更。,（3）施工合同規(guī)定，承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備、安全、穩(wěn)定負(fù)全部責(zé)任。,在通常情況下由于承包商自身原因修改施工方案所造成的損失由承包商負(fù)責(zé)。 在投標(biāo)書中的施工方法被證明不可行的，工程師不批準(zhǔn)或指令承包商改變施工方法不能構(gòu)成工程變更。 承包商為保證工程質(zhì)量，保證實(shí)施方案的安全和穩(wěn)定所增加的工程量，如擴(kuò)大工程邊界 ，應(yīng)由他負(fù)責(zé)，不屬于工程變更。,在它作為承包商責(zé)任的同時(shí)，又隱含著承包商對(duì)決定和修改施工方案具有相應(yīng)的權(quán)利：業(yè)主不能隨便干預(yù)承包商的施工方案；為了更好地完成合同目標(biāo)，或在不影響合同目標(biāo)的前提下承包商有權(quán)采用更為科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，即承包商可以進(jìn)行中間調(diào)整，不屬違約。盡管合同規(guī)定必須經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，但工程師也不得隨便干預(yù)。,《案例 》 在一國際工程中，按合同規(guī)定的總工期計(jì)劃，應(yīng)于年月日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。因承包商的混凝土拌和設(shè)備遲遲運(yùn)不上工地，
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