【文章內(nèi)容簡介】 在確定 A值時(shí)應(yīng)遵循以下原則： 當(dāng)投標(biāo)人個(gè)數(shù)為單數(shù)時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)居中的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)數(shù)， A為所有在基準(zhǔn)數(shù) 5％（含本數(shù)）范圍內(nèi)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值； 當(dāng)投標(biāo)人個(gè)數(shù)為雙數(shù)時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)居中的二個(gè)投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為基準(zhǔn)數(shù)， A為所有在基準(zhǔn)數(shù) 5％（含本數(shù)）范圍內(nèi)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值； （ 3）各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分： 將各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與滿分報(bào)價(jià)相比較（采用四舍五入方法），每上升 1％扣 10分，每下降 1％扣 5分，扣完為止，具體按下表采用插入法計(jì)分： 26 各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式為（報(bào)標(biāo)人報(bào)價(jià)在 ）： ①當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)大于滿分報(bào)價(jià)時(shí)： 50－（ － 1） 100 10 ②當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于滿分報(bào)價(jià)時(shí)： 50－ [（ － 1）（－ 100） 5] 投標(biāo)報(bào)價(jià) C 報(bào)價(jià)得分 0 10 20 30 40 50 投標(biāo)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)得分 40 30 20 10 0 滿分報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)27 (二 )、企業(yè)綜合素質(zhì) 25分： ①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級： 7分 ②安全生產(chǎn)： 5分 ③質(zhì)量體系認(rèn)證或招標(biāo)人對投標(biāo)人以及投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)考察： 3分 ④投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)： 5分 ⑤施工經(jīng)歷： 5分 ⑥市場行為扣分： （三）、技術(shù)標(biāo)： 25分 計(jì)分均由評標(biāo)委員成員公正評定，然后取各成員的評分算術(shù)平均值。 （ 1）投標(biāo)人對招標(biāo)條件和要求響應(yīng)性內(nèi)容： 10分 （ 2）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案： 15分 28 按規(guī)定不設(shè)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的招標(biāo)工程項(xiàng)目，本部分15分可計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)分值中，即投標(biāo)報(bào)價(jià)為 65分。 二、綜合定性法 本辦法適用于合同單價(jià)在 1000萬元以上的工程招標(biāo)時(shí)使用 （一）、評標(biāo)委員會首先對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn) 行評審。 技術(shù)標(biāo)內(nèi)容： 各投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容對招標(biāo)人招標(biāo)文件內(nèi)容和提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評審和對各投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)或方案的評審兩部分內(nèi)容。 評標(biāo)委員會成員集體審查所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，按規(guī)定列出每一被評審?fù)稑?biāo)文件中的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。 29 評委成員各自對所有符合條件和存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案所規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行評審和比較。 評委對評審的疑義或存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件要求相應(yīng)的投標(biāo)人進(jìn)行書面說明和補(bǔ)正。 評委成員對被評審的所有技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行綜合評議。 任選下列一種方法確定不少于被評審的投標(biāo)人總數(shù) 2／ 3 數(shù)量（最少不得少于 3家）技術(shù)標(biāo)入圍的投標(biāo)人（未入圍者被淘汰，其商務(wù)標(biāo)不參加下輪評定）： ①全體評委成員有記名投票決定入圍者 ②全體評委成員舉手表決決定入圍者。 30 （二）、評委成員對技術(shù)標(biāo)入圍的投標(biāo)人（技術(shù)標(biāo)入圍者排名不分先后）的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審，確定中標(biāo)排序人的排序。 商務(wù)標(biāo)的具體評審方法如下： 評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)入圍的所有投標(biāo)人按報(bào)價(jià)從低到高的順序進(jìn)行排列。 最低工程成本價(jià)的確定 ①當(dāng)招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底時(shí)， 評標(biāo)委員會在對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評選時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底，首先由評標(biāo)委員會成員集體確定評標(biāo)工程的最低工程成本價(jià)。 31 確定的方法是： 取所有投標(biāo)人（含技術(shù)標(biāo)被淘汰的投標(biāo)人）所報(bào)的最低成本價(jià)和招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)中的最低成本價(jià)去掉一個(gè)最高值的 算術(shù)平均值 。 當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)置標(biāo)底時(shí) ，確定工程最低成本價(jià)的方法是：取所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)的工程最低成本價(jià)去掉一個(gè)最高值，去掉一個(gè)最低值的算術(shù)平均值。 原則上在最低成本價(jià)之上最低總報(bào)價(jià)者為第一排序人， 以此類推。 32 評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)委員會全體成員均應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告上簽字。 三 、 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案評審辦法（八個(gè)部分） 15分（定量法） 1 、 施工組織部署（ 10％） 2 、 施工進(jìn)度計(jì)劃（ 10％） 施工技術(shù)措施（ 20％） 4 、施工質(zhì)量保證措施和目標(biāo)（ 20％） 33 5 、文明施工和安全生產(chǎn)措施（ 10％） 6 、施工機(jī)械配置（ 10％） 7 、施工合理化建議和降低成本措施（ 10％） 8 、工程質(zhì)量通病防治措施（ 10％） 四、簽訂合同 中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書后的 1530天內(nèi)與業(yè)主簽訂承包合同。 附：投標(biāo)書一份、有關(guān)文件、評標(biāo)表格內(nèi)容等。 34 第三節(jié) 工程估價(jià)與報(bào)價(jià) 一、工程估價(jià)與報(bào)價(jià)的概念 （一）工程估價(jià) 工程估價(jià)就是計(jì)算完成工程所需的費(fèi)用，實(shí)際上就是確定企業(yè)承包工程的成本，因此，工程估價(jià)又稱為成本估價(jià)，簡稱估價(jià)。 工程估價(jià)是投標(biāo)競爭的估價(jià)，因此，工程估價(jià)的核心是挖掘工程成本各組成部分的潛力 ，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供一個(gè) 準(zhǔn)確 的依據(jù)。 工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性 資源量估算 35 （二）工程報(bào)價(jià) 工程報(bào)價(jià)也稱工程標(biāo)價(jià)，是各個(gè)投標(biāo)企業(yè)以其工程估價(jià)為基礎(chǔ)確定的 承包工程價(jià)格 。一般說來， 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是由 工程估價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和工程利潤 三部分組成 。投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅反映承包企業(yè)為完成工程實(shí)際個(gè)別勞動消耗水平、生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，同時(shí)也反映了投標(biāo)企業(yè)的市場競爭策略。 理想的報(bào)價(jià)是 既能中標(biāo) ，同時(shí)又能使承包企業(yè) 獲得滿意的利潤 。 36 （三）工程估價(jià)與工程報(bào)價(jià)聯(lián)系及區(qū)別 估價(jià)的 目的 是確定完成工程的 全部費(fèi)用 ； 估計(jì)是一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的 技術(shù)業(yè)務(wù)工作 ； 估價(jià)是由 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及預(yù)算人員完成 ； 估價(jià)是工程 報(bào)價(jià)的依據(jù) 。 報(bào)價(jià)的目的是 確定理想標(biāo)價(jià) ，要求既能中標(biāo)，又能盈利； 報(bào)價(jià)是一項(xiàng) 策略性工作 ，以科學(xué)預(yù)測和競爭策略為依據(jù)； 報(bào)價(jià)是 由經(jīng)營決策人員完成 ； 報(bào)價(jià)是以估價(jià)為基礎(chǔ)的 。 37 二、工程估價(jià)的基本程序 （一）分析和研究招標(biāo)文件 （二）現(xiàn)場調(diào)查 （三）確定工程整體施工規(guī)劃方案 （四）計(jì)算工程費(fèi)用 計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)主要考慮的是如何確定反映企業(yè)水平的工程成本 。 施工方案要結(jié)合企業(yè)具體情況。 要有反映本企業(yè)水平的各類消耗定額。 要有反映企業(yè)水平的預(yù)算單價(jià)。 要有反映企業(yè)水平的管理費(fèi)計(jì)算辦法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。 38 三、工程報(bào)價(jià) （一）報(bào)價(jià)構(gòu)成分析 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)估計(jì) （ 1）工程成本估價(jià)精確程度； （ 2）工程量計(jì)算精確程度； （ 3）施工工程中自然環(huán)境的不測因素； （ 4）工期長短； （ 5）工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度； （ 6）市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)； （ 7）建設(shè)單位的社會和商業(yè)信譽(yù)及與其合作關(guān)系； 39 利潤的確定 在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如何確定利潤，不能單純考慮在投標(biāo)中獲勝，還要考慮爭取獲得滿意利潤這個(gè)經(jīng)營目標(biāo)。承包企業(yè)在各項(xiàng)工作中所希望得