建筑企業(yè)投標承包和合同管理概述(編輯修改稿)
2025-01-22 09:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在確定 A值時應(yīng)遵循以下原則： 當投標人個數(shù)為單數(shù)時，以投標報價居中的投標人報價為基準數(shù)， A為所有在基準數(shù) 5％（含本數(shù)）范圍內(nèi)的投標人報價算術(shù)平均值； 當投標人個數(shù)為雙數(shù)時，以投標報價居中的二個投標人報價算術(shù)平均值為基準數(shù)， A為所有在基準數(shù) 5％（含本數(shù)）范圍內(nèi)的投標人報價算術(shù)平均值； （ 3）各投標人的投標報價得分： 將各投標人的投標報價與滿分報價相比較（采用四舍五入方法），每上升 1％扣 10分，每下降 1％扣 5分，扣完為止，具體按下表采用插入法計分： 26 各投標人報價得分計算公式為（報標人報價在 ）： ①當投標人報價大于滿分報價時： 50－（ － 1） 100 10 ②當投標人報價低于滿分報價時： 50－ [（ － 1）（－ 100） 5] 投標報價 C 報價得分 0 10 20 30 40 50 投標報價 報價得分 40 30 20 10 0 滿分報價投標報價滿分報價投標報價27 (二 )、企業(yè)綜合素質(zhì) 25分： ①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級： 7分 ②安全生產(chǎn)： 5分 ③質(zhì)量體系認證或招標人對投標人以及投標項目經(jīng)理素質(zhì)考察： 3分 ④投標項目經(jīng)理資質(zhì)： 5分 ⑤施工經(jīng)歷： 5分 ⑥市場行為扣分： （三）、技術(shù)標： 25分 計分均由評標委員成員公正評定，然后取各成員的評分算術(shù)平均值。 （ 1）投標人對招標條件和要求響應(yīng)性內(nèi)容： 10分 （ 2）施工組織設(shè)計或施工方案： 15分 28 按規(guī)定不設(shè)施工組織設(shè)計或施工方案的招標工程項目，本部分15分可計入投標報價分值中，即投標報價為 65分。 二、綜合定性法 本辦法適用于合同單價在 1000萬元以上的工程招標時使用 （一）、評標委員會首先對各投標人投標文件的技術(shù)標內(nèi)容進 行評審。 技術(shù)標內(nèi)容： 各投標人投標文件內(nèi)容對招標人招標文件內(nèi)容和提出的實質(zhì)性條件的響應(yīng)性評審和對各投標人施工組織設(shè)計或方案的評審兩部分內(nèi)容。 評標委員會成員集體審查所有投標人的投標文件，按規(guī)定列出每一被評審?fù)稑宋募械募毼⑵詈椭卮笃顑?nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標文件。 29 評委成員各自對所有符合條件和存在細微偏差的投標人的施工組織設(shè)計或施工方案所規(guī)定的評審標準和內(nèi)容進行評審和比較。 評委對評審的疑義或存在細微偏差的投標文件要求相應(yīng)的投標人進行書面說明和補正。 評委成員對被評審的所有技術(shù)標內(nèi)容進行綜合評議。 任選下列一種方法確定不少于被評審的投標人總數(shù) 2／ 3 數(shù)量（最少不得少于 3家）技術(shù)標入圍的投標人（未入圍者被淘汰，其商務(wù)標不參加下輪評定）： ①全體評委成員有記名投票決定入圍者 ②全體評委成員舉手表決決定入圍者。 30 （二）、評委成員對技術(shù)標入圍的投標人（技術(shù)標入圍者排名不分先后）的商務(wù)標進行評審，確定中標排序人的排序。 商務(wù)標的具體評審方法如下： 評標委員會對技術(shù)標入圍的所有投標人按報價從低到高的順序進行排列。 最低工程成本價的確定 ①當招標人設(shè)置標底時， 評標委員會在對商務(wù)標進行評選時應(yīng)參考標底，首先由評標委員會成員集體確定評標工程的最低工程成本價。 31 確定的方法是： 取所有投標人（含技術(shù)標被淘汰的投標人）所報的最低成本價和招標人標底價中的最低成本價去掉一個最高值的 算術(shù)平均值 。 當招標人不設(shè)置標底時 ，確定工程最低成本價的方法是：取所有投標人報價的工程最低成本價去掉一個最高值，去掉一個最低值的算術(shù)平均值。 原則上在最低成本價之上最低總報價者為第一排序人， 以此類推。 32 評標委員會根據(jù)評審結(jié)果向招標人提出書面評標報告，評標委員會全體成員均應(yīng)在評標報告上簽字。 三 、 施工組織設(shè)計或施工方案評審辦法（八個部分） 15分（定量法） 1 、 施工組織部署（ 10％） 2 、 施工進度計劃（ 10％） 施工技術(shù)措施（ 20％） 4 、施工質(zhì)量保證措施和目標（ 20％） 33 5 、文明施工和安全生產(chǎn)措施（ 10％） 6 、施工機械配置（ 10％） 7 、施工合理化建議和降低成本措施（ 10％） 8 、工程質(zhì)量通病防治措施（ 10％） 四、簽訂合同 中標單位在接到中標通知書后的 1530天內(nèi)與業(yè)主簽訂承包合同。 附：投標書一份、有關(guān)文件、評標表格內(nèi)容等。 34 第三節(jié) 工程估價與報價 一、工程估價與報價的概念 （一）工程估價 工程估價就是計算完成工程所需的費用，實際上就是確定企業(yè)承包工程的成本，因此，工程估價又稱為成本估價，簡稱估價。 工程估價是投標競爭的估價，因此，工程估價的核心是挖掘工程成本各組成部分的潛力 ，為投標報價提供一個 準確 的依據(jù)。 工程量計算的準確性 資源量估算 35 （二）工程報價 工程報價也稱工程標價，是各個投標企業(yè)以其工程估價為基礎(chǔ)確定的 承包工程價格 。一般說來， 工程投標報價是由 工程估價、風險費和工程利潤 三部分組成 。投標報價不僅反映承包企業(yè)為完成工程實際個別勞動消耗水平、生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，同時也反映了投標企業(yè)的市場競爭策略。 理想的報價是 既能中標 ，同時又能使承包企業(yè) 獲得滿意的利潤 。 36 （三）工程估價與工程報價聯(lián)系及區(qū)別 估價的 目的 是確定完成工程的 全部費用 ； 估計是一項細致復(fù)雜的 技術(shù)業(yè)務(wù)工作 ； 估價是由 項目負責人及預(yù)算人員完成 ； 估價是工程 報價的依據(jù) 。 報價的目的是 確定理想標價 ，要求既能中標，又能盈利； 報價是一項 策略性工作 ，以科學(xué)預(yù)測和競爭策略為依據(jù)； 報價是 由經(jīng)營決策人員完成 ； 報價是以估價為基礎(chǔ)的 。 37 二、工程估價的基本程序 （一）分析和研究招標文件 （二）現(xiàn)場調(diào)查 （三）確定工程整體施工規(guī)劃方案 （四）計算工程費用 計算各項費用時主要考慮的是如何確定反映企業(yè)水平的工程成本 。 施工方案要結(jié)合企業(yè)具體情況。 要有反映本企業(yè)水平的各類消耗定額。 要有反映企業(yè)水平的預(yù)算單價。 要有反映企業(yè)水平的管理費計算辦法和計算標準。 38 三、工程報價 （一）報價構(gòu)成分析 風險費估計 （ 1）工程成本估價精確程度； （ 2）工程量計算精確程度； （ 3）施工工程中自然環(huán)境的不測因素； （ 4）工期長短； （ 5）工程項目的技術(shù)復(fù)雜程度； （ 6）市場競爭的風險； （ 7）建設(shè)單位的社會和商業(yè)信譽及與其合作關(guān)系； 39 利潤的確定 在投標報價中，如何確定利潤，不能單純考慮在投標中獲勝，還要考慮爭取獲得滿意利潤這個經(jīng)營目標。承包企業(yè)在各項工作中所希望得
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