【文章內(nèi)容簡介】 大，當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔； 沒有采取措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償 支付違約金　　■當事人在合同中或合同訂立后約定因一方違約而應向另一方支付一定數(shù)額的金錢?！　　黾s定違約金低于實際損失，可以要求法院或仲裁機構(gòu)予以增加　　■約定違約金過分高于實際損失，可以要求法院或仲裁機構(gòu)予以適當減少　　■違約金與賠償損失不能同時采用，如果約定了違約金，就應當支付違約金　　■因不可抗力不能履行合同，可以部分或全部免除責任　　■當事人延遲履行后發(fā)生的不可抗力，不能免除責任　　【例】根據(jù)《合同法》對違約責任的規(guī)定，既具有對合同守約方給予補償，又具有對違約方實行制裁雙重性質(zhì)的承擔違約責任的方式是（　　）。　　　　　　　　　【答案】D　【例】甲公司與乙公司訂立了一份總貸款額為20萬元的設備供貨合同。合同約定的違約金為貸款總額的10%。同時，甲公司向乙公司給付定金5000元，后乙公司違約，給甲公司造成損失2萬元。乙公司應依法向甲公司支付（　?。??！　　　　　　　　　敬鸢浮緽【例】某建筑材料采購合同，既約定了違約金，又約定了定金。當一方違約時，守約方（　　）。　　　　　　　　，因約定無效　　【答案】C第七節(jié)　合同爭議的解決 一、合同爭議的解決方法　　■無強制執(zhí)行法律效力　　　◇和解　　　◇調(diào)解　　■有強制執(zhí)行法律效力　　　◇仲裁 　　　◇訴訟 二、仲裁仲裁的概念： 仲裁，也稱“公斷”，是當事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議，自愿將爭議交給第三者做出裁決，并負有自動履行義務的一種解決爭議的方式?！≈俨玫脑瓌t　　 ■自愿原則－必須有仲裁協(xié)議　　 ■公平合理原則　　 ■仲裁依法獨立進行原則　　 ■一裁終局原則 仲裁委員會　　■不按行政區(qū)劃設立　　■仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關無隸屬關系　　■仲裁委員會之間也沒有隸屬關系 仲裁協(xié)議　　■仲裁協(xié)議的內(nèi)容　　　◇請求仲裁的意思表示　　　◇仲裁事項　　　◇選定的仲裁委員會（重要，因仲裁無法定管轄） 仲裁裁決的執(zhí)行　　■仲裁委員會本身無強制執(zhí)行力　　■由當事人向法院申請后由法院強制執(zhí)行【例】建設工程合同糾紛由（　?。┑闹俨梦瘑T會仲裁?！　　　　　　　　　　敬鸢浮緿【例】某工程項目施工中發(fā)包人和承包人發(fā)生合同糾紛，當事人申請仲裁解決糾紛的前提條件是（　?。！　　　　　　　　　　　　　　敬鸢浮緼C三、訴訟　 兩審終審制度 建設工程合同糾紛的管轄：級別管轄、地域管轄　　■級別管轄　　　◇級別管轄是不同級別人民法院受理第一審建設案件的分工　　　◇我國法院的級別　　　　▲基層人民法院　　　　▲中級人民法院　　　　▲高級人民法院　　　　▲最高人民法院　　　◇每一級均受理一審民事案件　　　◇爭議標的金額的大小是確定級別管轄的重要依據(jù)　　　◇建設工程合同糾紛一般由中級人民法院受理　　■地域管轄　　　◇同級人民法院在受理第一審建設工程合同糾紛中權限分工　　　◇建設工程合同糾紛一般適用不動產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄【例】建設工程施工合同糾紛第一審案件的管轄地為（　?。！　　　　　　　　　　　敬鸢浮緿　　本部分容易出題內(nèi)容： 合同法的基本原則 合同訂立的程序（要約、承諾） 格式條款的解釋規(guī)則 締約過失責任 無效合同、可變更或可撤銷合同的情形 合同中約定不明時的合同履行規(guī)則 抗辯權 違約責任的承擔方式 爭議的解決方式重要概念： 要約、承諾、格式條款、締約過失責任、不安抗辯權、同時履行抗辯權、后履行抗辯權、代位權、撤銷權、違約金、定金、仲裁、訴訟等第三章 建設工程招標投標管理第一節(jié) 建設工程法律制度概述一、建設工程承發(fā)包承發(fā)包方式《建筑法》規(guī)定：建筑工程依法實行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包 。強制招標范圍（1）《招標投標法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： ①大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目； ②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； ③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 （2）規(guī)模標準： 包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：① 施工單項合同估算價在２００萬元人民幣以上的；② 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在１００萬元人民幣以上的；③ 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在５０萬元人民幣以上的；④ 單項合同估算價低于第①、②、③項規(guī)定的標準，但項目總投資額在３０００萬元人民幣以上的。符合上述規(guī)定但可以不進行招標的項目范圍：①涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家規(guī)定可以不進行招標。②建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準，可以不進行招標。③ 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。【例】某涉及國家安全的投資項目，施工單項合同估算價為8000萬元人民幣，該項目（　）?！　　　　　　　　　　敬鸢浮?C【例】監(jiān)理服務的采購，單項合同估算價在（　）以上的項目，必須進行招標?！　? 　【答案】 A二、建設工程招標投標的概念及特點 概念 建設工程招標是招標人利用報價手段擇優(yōu)采購工程、服務或貨物的行為。 建設工程投標是指投標人利用報價手段銷售工程、服務或貨物的行為。 特點 （1）程序規(guī)范 （2）編制招標文件和投標文件 （3）公開進行，透明度高 （4）一次成交三、招標的原則 公開 公平 公正 誠實信用四、招標投標的主體資格 《招標投標法》規(guī)定：招標人是依本法提出招標項目，進行招標的法人或其他組織。招標人的資格 辦理完相關手續(xù)，具備支付能力的法人或其他組織。 投標人的資格 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。 建設工程投標人投標人必須具備法人資格，并且應具備招標文件中規(guī)定的的資質(zhì)等級和其他投標條件。五、招標方式：《招標投標法》規(guī)定：招標分為公開招標和邀請招標。公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。公開招標和邀請招標的區(qū)別：（1）發(fā)布信息的方式不同。（2）競爭的范圍和程度不同。（3）公開的程度不同。（4）時間和費用不同。招標方式的選擇： 在法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的情況下，招標人可以自行選擇招標方式，但是應優(yōu)先選擇公開招標。必須采取公開招標的工程： 全部或者部分使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程。【例】與邀請招標相比，公開招標的特點是（?。??！　? 　【答案】C【例】邀請招標與公開招標相比，在程序上的主要差異之一是（?。? 【答案】B六、招標組織形式《招標投標法》規(guī)定了兩種招標辦法：自行招標和委托招標。自行招標條件：（1）具備編制招標文件的能力；（2）具備組織評標的能力。委托招標 招標人不具備自行招標條件的，應當委托招標代理機構(gòu)代為辦理招標事宜。 七、招標程序（三階段11步）　 招標準備階段主要工作（第一階段3步，招標人單獨完成，投標人不參與）　（1） 選擇招標方式　　■確認發(fā)包范圍　　■確定招標工作內(nèi)容　　■選擇合同計價方式　　■確定招標方式的因素　　　◇依據(jù)工程項目的特點　　　◇招標前準備工作的完成情況　　　◇合同類型?。?） 辦理招標備案　　■招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續(xù)　　■獲得認可后才可以開展招標工作　（3） 編制招標有關文件　　■招標公告或廣告　　■資格預審文件　　■招標文件　　■合同協(xié)議書　　■資格預審和評標方法【例】招標準備階段招標人的主要工作包括（?。！　　　　　　　　　　　　敬鸢浮緼BD 招標階段的主要工作內(nèi)容（第二階段5步）　（1） 發(fā)布招標公告（或發(fā)出投標邀請書）　　■在國家或行業(yè)指定的媒體上發(fā)布?。?）進行資格預審（若邀請招標，不需要） ■資格預審的目的　　◇保證參與投標機構(gòu)在資質(zhì)和能力方面能夠滿足完成招標工作的要求　　◇通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的投標人再邀請其參與競爭，減小評標工作量　　■資格預審的基本內(nèi)容 ◇必要合格條件（最低標準）　　　　▲法人地位　　　　▲資質(zhì)等級　　　　▲財務狀況　　　　▲企業(yè)信譽　　　　▲分包計劃　　 ◇附加合格條件　　　　▲大型復雜項目尤其需要有專門技術、設備或經(jīng)驗的項目適用　　　　▲按項目特點設定，非針對地區(qū)或外系統(tǒng)（3） 發(fā)售招標文件（4）組織現(xiàn)場考察　■在投標須知規(guī)定的時間內(nèi)　■由招標人組織，投標人自費現(xiàn)場考察　■目的　　◇使投標人了解項目的情況，便于編制投標文件　　◇避免合同履行中投標人以不了解現(xiàn)場情況為由推卸應承擔的責任（5） 解答投標人的質(zhì)疑（標前會議）　　■對投標人提出的問題，招標人應制作書面回答函件，作為招標文件的組成部分　　■招標人對任何一位投標人所提問題的回答，必須發(fā)送給每一位投標人，以保證招標的公開和公平，但不必說明問題的來源　　■如書面解答與招標文件中規(guī)定不一致，以函件中的解答為準（效力優(yōu)先于招標文件）　【例】某工程項目招標過程中，甲投標人研究招標文件后，以書面形式提出質(zhì)疑問題。招標人對此問題給予了書面解答，則該解答（　）。　　　　，但無須發(fā)送給其他投標人　　，并說明問題來源　　，但不說明問題來源　　【答案】D【例】投標人現(xiàn)場考察后，以書面形式提出質(zhì)疑，招標人給予了書面解答。當解答與招標文件的規(guī)定不一致時，（　）。　　　　　 　 　　【答案】B【例】某工程項目的招標人按招標文件的規(guī)定組織投標人進行現(xiàn)場考察，但有些投標人未參加該現(xiàn)場考察，則（?。！　　　　　　　　　　　　敬鸢浮緼CD決標成交階段的主要工作內(nèi)容（第三階段3步）?。?） 開標　　■開標形式：開標會議 ■開標時間：提交投標文件截止時間的同一時間 　 ■主持人：招標人（或其委托的招標代理機構(gòu)）　　■開標時應檢查投標文件的密封情況，開標過程應當記錄并存檔備查?！　　鲩_標時視為無效標的情況（不再進入評標）　　　◇投標文件未密封　　　◇投標函未加蓋企業(yè)及法定代表人印章，或企業(yè)法定代表人無合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章　　　◇投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認　　　◇投標人未按招標文件的要求提供投標保證金或投標保函　　　◇組成聯(lián)合體投標的，未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議?。?） 評標　　■評標委員會　　　◇評標由評標委員會負責　　　◇評標委員會由招標人組建　　　◇評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成　　　◇人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3　　　◇專家人選來自國務院或省、自治區(qū)、直轄市政府有關部門提供的專家名冊，以隨機抽取方式確定　　　◇評標委員會成員不得與投標人有利害關系【例】在評標委員會成員中，不能包括（?。??！　? 　　 　　　【答案】B 　　【解析】評標委員會的成員有兩類人，一類是招標人的代表，一類是經(jīng)濟、技術方面的專家?！纠空袠藛挝辉谠u標委員會中不得超過三分之一，其他人員可以來自（ ）： 、市政府部門提供的專家名冊■評標工作程序　　◇初評－審查投標書是否對招標文件進行實質(zhì)性響應（是否有重大偏差或細微偏差），以確定投標書的有效性　　◇詳評－對各有效投標文件的實質(zhì)內(nèi)容進行評價與比較■投標文件對招標文件響應的重大偏差（7項，在初評階段必須淘汰，為無效標書）　　　◇無擔?；驌Ｓ需Υ谩　　　鬅o簽字并加蓋公章　　　◇完成期限超期　　　◇不符合技術規(guī)格與技術標準　　　◇貨物包裝方式與檢驗標準等不符合招標文件　　　◇附有招標人不能接受的條件　　　◇不符合招標文件的其他實質(zhì)性要求■細微偏差（屬有效標書，可在評標結(jié)束前進行適當?shù)某吻?、說明或補正）■由評標委員會修正，由投標人予以確認的項目（如投標人拒絕簽字為無效標書，且沒收投標保證金）：◇大寫金額和小定金額不一致的，以大寫金額為準　　◇總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外【辨析】開標時無效標與評標時的廢標的情況　　　◇開標廢標（五種情況）　　　◇評標廢標（重大偏差七種情況）　　　◇開標廢標主要針對形式而言　　　◇評標廢標主要針對內(nèi)容而言，看其內(nèi)