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正文內(nèi)容

工程招投標(biāo)與合同管理(編輯修改稿)

2025-08-14 23:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招標(biāo)人或者他人的合法權(quán)益。 9)投標(biāo)人不得以低于合理預(yù)算成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序 二、工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序 ( 1)獲得招標(biāo)信息、成立投標(biāo)工作班子,決定是否投標(biāo)。 ( 2)參加資格預(yù)審,遞交資格預(yù)審材料。 ( 3)資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料。 ( 4)研究招標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、并對(duì)有關(guān)一文提出質(zhì)詢(xún)。 ( 5)決定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。 ( 6)根據(jù)圖紙,計(jì)算工程量,確定項(xiàng)目單價(jià)及總價(jià)。 ( 7)確定報(bào)價(jià)技巧,編制投標(biāo)文件、封標(biāo)、遞交投標(biāo)文件。 ( 8)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,書(shū)面澄清對(duì)投標(biāo)文件提出的問(wèn)題。 ( 9)接收中標(biāo)通知書(shū)后提交履約保證、與招標(biāo)人簽署合同協(xié)議書(shū)。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序 三、工程項(xiàng)目施工投標(biāo)內(nèi)容 1. 申報(bào)資格預(yù)審 資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)必須在招標(biāo)人規(guī)定的截止時(shí)間之前遞交到招標(biāo)人指定的地點(diǎn),資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)一般遞交一分原件和若干份副本(資格預(yù)審文件中規(guī)定),并分別由信封密封,信封上寫(xiě)明資格預(yù)審的工程名稱(chēng),和申請(qǐng)人的名稱(chēng)和住址。 2. 現(xiàn)場(chǎng)探勘 踏勘現(xiàn)場(chǎng)之前,通過(guò)仔細(xì)研究招標(biāo)文件,對(duì)招標(biāo)文件中的工作范圍、專(zhuān)用條款,以及設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明,擬定調(diào)研提綱,確定重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序 3. 參加標(biāo)前會(huì)議。 提出質(zhì)詢(xún)研究招標(biāo)文件后存在的問(wèn)題,以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后仍存在的疑問(wèn),投標(biāo)人代表應(yīng)以書(shū)面形式在標(biāo)前會(huì)議上提出,招標(biāo)人將以書(shū)面形式答復(fù)。這種書(shū)面答復(fù)同招標(biāo)文件同樣具有法律效力。 4. 計(jì)算和校核工程量 工程量的多少將直接影響到工程計(jì)價(jià)和中標(biāo)的機(jī)會(huì),無(wú)論招標(biāo)文件是否提供工程量清單,投標(biāo)人都應(yīng)該認(rèn)真按照?qǐng)D紙計(jì)算工程量。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序 5. 制定施工規(guī)劃 ( 1)選擇和確定主要部位施工方法 ( 2)選擇施工機(jī)械和施工設(shè)施。 ( 3)編制施工進(jìn)度計(jì)劃 6. 確定投標(biāo)報(bào)價(jià) ( 1)定額模式投標(biāo)報(bào)價(jià)。是國(guó)內(nèi)工程以前經(jīng)常使用的方法,現(xiàn)在也在應(yīng)用。報(bào)價(jià)編制與工程概預(yù)算基本一致。 ( 2)工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種報(bào)價(jià)模式是在2022年 7月開(kāi)始以國(guó)家頒布的 《 建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 ( GB50500—2022)為依據(jù)的,也是與國(guó)際接軌的計(jì)價(jià)模式,將越來(lái)越廣泛地在工程計(jì)價(jià)中使用。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序 7. 編制投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成必須與招標(biāo)文件的規(guī)定一致,不能帶有任何附加條件,否則可能導(dǎo)致被否定和作廢。具體內(nèi)容及編寫(xiě)要求見(jiàn)第三節(jié)相關(guān)內(nèi)容。 8. 遞送投標(biāo)文件 遞送投標(biāo)文件也稱(chēng)遞標(biāo),是指投標(biāo)人在規(guī)定的截止日期之前,將準(zhǔn)備好的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)人的行為。全部投標(biāo)文件編制好后,按招標(biāo)文件的要求加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字,密封后送達(dá)指定地點(diǎn),逾期作廢。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 一、投標(biāo)決策的概念 投標(biāo)決策是指承包商選擇和確定投標(biāo)項(xiàng)目和指定投標(biāo)行動(dòng)方案的過(guò)程。 決策內(nèi)容一般包括三方面內(nèi)容:其一,針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo),或是不投標(biāo);其二,倘若去投標(biāo),是投什么性質(zhì)的標(biāo);其三,投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短,以?xún)?yōu)勝劣的策略和技巧。第一方面內(nèi)容一般叫做前期決策,后兩種稱(chēng)為后期決策或綜合決策。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 二、 投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策 1. 影響投標(biāo)決策的因素 ( 1)主觀(guān)因素: 投標(biāo)人自己的條件,是投標(biāo)決策的決定性因素。主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信譽(yù)等方面去分析,是否達(dá)到招標(biāo)的要求,能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。 ( 2)客觀(guān)因素: 1)業(yè)主和監(jiān)理的因素 2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì) 3)風(fēng)險(xiǎn)因素 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 2. 選擇投標(biāo)項(xiàng)目的步驟和方法 ( 1)定性決策的方法 主要依靠企業(yè)投標(biāo)決策人員,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,按之前確定的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的分析研究方法選擇投標(biāo)項(xiàng)目。這種方法雖有一定的局限性,但方法簡(jiǎn)單,應(yīng)用較為廣泛。 ( 2)定量決策的方法 包括評(píng)分法、決策樹(shù)法、線(xiàn)性規(guī)劃法和概率分析法等。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 1)評(píng)分法 首先確定影響決策的因素為評(píng)價(jià)指標(biāo),再根據(jù)各指標(biāo)對(duì)企業(yè)完成投標(biāo)項(xiàng)目的相對(duì)重要性確定各指標(biāo)權(quán)重,用這些指標(biāo)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量,對(duì)每個(gè)指標(biāo)量化打分:將每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)與等級(jí)分值相乘,求出指標(biāo)得分:最后將總得分與過(guò)去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和企業(yè)事先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)比較,決定是否參加投標(biāo)。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 評(píng)分法 例子: 某企業(yè)獲取了一招標(biāo)信息,根據(jù)企業(yè)主客觀(guān)情況,現(xiàn)取 10個(gè)指標(biāo) 作為衡量條件,如下: ; ; ; ; ; ; ; ; 評(píng)價(jià)步驟: 1)按照所確定的指標(biāo)對(duì)完成該項(xiàng)目的相對(duì)重要程度,分別確定重要權(quán)數(shù) 2)用各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量,可將標(biāo)準(zhǔn)劃分為好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級(jí),各等級(jí)賦予定量數(shù)值,如按 、 、 、 ; 3)將各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)與等級(jí)分相乘,求出該指標(biāo)得分,全部得分相加為該項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì)總分; 4)將總分與過(guò)去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和預(yù)先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)相比較,來(lái)決定是否參加投標(biāo)。 投標(biāo)須考慮的指標(biāo) 權(quán)數(shù) w 等級(jí) c 指標(biāo)得分 w c 好 較好 一般 較差 差 ∑w c √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 如果以往的經(jīng)驗(yàn)值為 ,那么該工程滿(mǎn)足最低標(biāo)準(zhǔn),可以投標(biāo)。 評(píng)分法 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 2)決策樹(shù)法 決策樹(shù)法是模仿樹(shù)木生長(zhǎng)過(guò)程,從出發(fā)點(diǎn)開(kāi)始不斷分枝表示所分析問(wèn)題的各種發(fā)展可能性,并以分支的期望值中最大者為選擇的依據(jù)。畫(huà)法如下: ①先畫(huà)一個(gè)方框作為出發(fā)點(diǎn),又稱(chēng)決策結(jié)點(diǎn)。 ②從決策結(jié)點(diǎn)向右引出若干條直(折)線(xiàn),每條線(xiàn)代表一個(gè)方案,稱(chēng)方案枝。 ③每個(gè)方案枝末端畫(huà)一個(gè)圓圈,稱(chēng)概率分叉點(diǎn)又稱(chēng)自然狀態(tài)點(diǎn)。 ④從自然狀態(tài)點(diǎn)引出代表各自自然狀態(tài)的直線(xiàn),稱(chēng)為概率分枝,直線(xiàn)上用括號(hào)注明各自然狀態(tài)發(fā)生的概率。 ⑤如果問(wèn)題只需要一級(jí)決策,則概率分枝末端畫(huà)一個(gè)“△”表示終點(diǎn)。終點(diǎn)右側(cè)協(xié)商各自然狀態(tài)的期望值。如需作第二階段決策,則用“決策節(jié)點(diǎn)□”代替“終點(diǎn)△”,在重復(fù)上述步驟畫(huà)出決策樹(shù)。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 決策樹(shù)法 例子: 例:某承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標(biāo)。經(jīng)造價(jià)師估 價(jià),該工程估算成本為 1500元,其中材料費(fèi)占 60%。擬議高 中、低三個(gè)報(bào)價(jià)方案的利潤(rùn)率分別為 10%、 7%、 4%。根 據(jù)過(guò)去類(lèi)似工程的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)的中標(biāo)概率分別為 、 、 。編制投標(biāo)文件費(fèi)用為 5萬(wàn)元。該工程業(yè)主在招標(biāo) 文件中明確規(guī)定采用固定總價(jià)合同。據(jù)估計(jì),在施工過(guò)程中 材料費(fèi)可能平均上漲 3%,其發(fā)生概率為 。試?yán)脹Q策樹(shù) 的方法決定選擇哪種報(bào)價(jià)方案。 105 150高 中 低 中標(biāo) ( ) 中標(biāo) ( ) 中標(biāo) ( ) 差 ( ) 不中標(biāo) ( ) 好 ( ) 差 ( ) 不中標(biāo)( ) 好 ( ) 差 ( ) 不中標(biāo)( ) 5 33 60 5 78 105 5 123 150 好 ( ) 2 1 3 5 6 4 7 決策樹(shù) 決策 因?yàn)辄c(diǎn) 3的期望利潤(rùn)最大,故應(yīng)選擇投中價(jià)標(biāo)。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 三、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策 結(jié)合企業(yè)自身的現(xiàn)實(shí)情況、工程特點(diǎn)、投標(biāo)者的數(shù)量、 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的強(qiáng)弱和支付條件等主客 觀(guān)因素統(tǒng)籌考慮,根據(jù)不同情況可計(jì)算出高、中、低三套 報(bào)價(jià)方案: 1. 高價(jià)贏利策略( 20%~ 30%利潤(rùn)) ( 10%利潤(rùn)) 3. 低價(jià)虧損策略 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧 四、 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧 1. 不平衡報(bào)價(jià)法 2. 突然降價(jià)法 3. 先虧后贏法 4. 多方案報(bào)價(jià)法 5. 增加建議方案法 投標(biāo)技巧是投標(biāo)人在長(zhǎng)期的投標(biāo)實(shí)踐中,逐步積累的投 標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取勝的經(jīng)驗(yàn),在國(guó)內(nèi)外的建筑市場(chǎng)上,經(jīng)常運(yùn)用的投 標(biāo)技巧還有很多,例如開(kāi)口升級(jí)法、無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)法、聯(lián)合保 標(biāo)法、質(zhì)量信譽(yù)取勝法等等。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的編制與遞交 一、 投標(biāo)文件的組成 常用的投標(biāo)文件的格式文本包括: 1. 投標(biāo)函部分 包括法定代表人身份證明書(shū)、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)、 投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、投標(biāo)擔(dān)保等文件。 2. 商務(wù)標(biāo)部分 (投標(biāo)報(bào)價(jià)部分) 投標(biāo)總價(jià)及工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位 工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單 計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表等。 3. 技術(shù)標(biāo)部分 常由施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理班子配備情況、項(xiàng)目擬分 包情況、企業(yè)信譽(yù)及實(shí)力四部分組成 。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的編制與遞交 二、 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的編制步驟 1. 準(zhǔn)備工作 包括:熟讀招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、參加答疑會(huì)議、市場(chǎng)調(diào)查及詢(xún)價(jià)、定額資料和標(biāo)準(zhǔn)圖集的準(zhǔn)備等。 2. 編制施工組織設(shè)計(jì) 包括施工方案、施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、用料計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、機(jī)械使用計(jì)劃、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的保證措施、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等。 3. 校核或計(jì)算工程量 4. 計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià) 5. 編制投標(biāo)文件 投標(biāo)人按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式,填寫(xiě)投標(biāo)文件。 167。 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的編制與遞交 三、 編制工程項(xiàng)目施工投標(biāo)文件的注意事項(xiàng) 1. 投標(biāo)文件必須使用招標(biāo)人提供的投標(biāo)文件格式,不能隨 意更改。 2. 規(guī)定格式的每一空格都必須填寫(xiě),如有空缺,則被視為放 棄意見(jiàn)。 3. 保證計(jì)算數(shù)字及書(shū)寫(xiě)正確無(wú)誤,單價(jià)、合價(jià)、總標(biāo)價(jià)及其 大、小寫(xiě)數(shù)字均應(yīng)仔細(xì)反復(fù)核對(duì)。 4. 投標(biāo)文件必須字跡清楚,簽名及印簽齊全,裝幀美觀(guān)大方。 5. 編制投標(biāo)文件正本一份,副本按招標(biāo)文件要求份數(shù)編制, 并注明“正本”、“副本”。 6. 投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)按招標(biāo)文件的要求整理、裝訂成冊(cè)、 密封和標(biāo)志。 7. 投遞標(biāo)書(shū)不宜太早,通常在截止日期前 1—2天內(nèi)遞標(biāo)。 167。 國(guó)際工程投標(biāo)概述 一、 國(guó)際工程投標(biāo)程序 1. 獲取項(xiàng)目信息 2. 投標(biāo)項(xiàng)目可行性研究 3. 選定當(dāng)?shù)卮砣耍ü荆? 4. 申報(bào)資格預(yù)審 5. 研讀招標(biāo)文件 6. 現(xiàn)場(chǎng)考察及市場(chǎng)詢(xún)價(jià) 7. 復(fù)核或計(jì)算工程量 8. 參加標(biāo)前會(huì)議 9. 制訂施工組織規(guī)劃 10. 報(bào)價(jià)方針與報(bào)價(jià)決策 11. 計(jì)算單價(jià)、匯總標(biāo)價(jià) 12. 標(biāo)價(jià)評(píng)估、調(diào)整標(biāo)價(jià) 13. 編制標(biāo)書(shū)、辦理投標(biāo)保函 167。 國(guó)際工程投標(biāo)概述 二、 國(guó)際工程投標(biāo)策略 1. 深入腹地策略 2. 聯(lián)合體投標(biāo) 3. 多個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目的投標(biāo)策略 4. 比選方案 5. 有條件投標(biāo) 6. 高價(jià)競(jìng)標(biāo) 7. 不平衡報(bào)價(jià) 8. 用降價(jià)系數(shù)調(diào)整最后總價(jià) 返回 第四章 建設(shè)工程合同 167。 合同與合同法 一、合同的概念與分類(lèi) 合同,是作為平等主體的自然人、法人、其他組織之間 設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的約定、合意。 ( 1)有名合同與無(wú)名合同 ( 2)雙務(wù)合同與單務(wù)合同 ( 3)有償合同與無(wú)償合同 ( 4)諾成合同與實(shí)踐合同 ( 5)要式合同與不要式合同 ( 6)主合同與從合同 167。 合同與合同法 二、合同法律關(guān)系 法律關(guān)系是指由法律規(guī)范產(chǎn)生和調(diào)整的、以主體之間的 權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來(lái)的特殊的社會(huì)關(guān)系。 合同法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。 ( 1)合同法律關(guān)系的主體即訂立合同的當(dāng)事人。可以充當(dāng)合同法 律關(guān)系主體的有自然人、法人和其他社會(huì)組織,包括政府機(jī)關(guān)、 非法人企業(yè)。 ( 2)合同法律關(guān)系的客體即合同的標(biāo)的,可以作為合同法律關(guān)系 客體的有物、財(cái)產(chǎn)、行為、智力成果等。 ( 3)合同法律關(guān)系的內(nèi)容。即合同中規(guī)定的合同當(dāng)事人的權(quán)利和 義務(wù)。 167。 合同與合同法 三、 合同法的基本原則 167。 合同與合同法 四、合同的訂立
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