工程招投標與合同管理三章(編輯修改稿)
2025-02-06 08:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 ” 招標人應當科學合理地劃分標段，對主體工程技術上不可分割的工程不得劃分標段。招標人不得將工程建設項目肢解發(fā)包。強制劃分標段的，視為肢解工程。 分標時要防止和克服肢解工程的現(xiàn)象，關鍵是要弄清工程建設項目的一般劃分和禁止肢解工程的最小單位。 在我國，工程建設項目一般被劃分為五個層次： 建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程 劃分標段要考慮的因素l 工程的特點 如工程建設場地面積大、工程量大、有特殊技術要求、管理不便的，可以考慮對工程進行分標。如工程建設場地比較集中、工程量不大、技術上不復雜、便于管理的，可以不進行分標。l 對工程造價的影響 大型、復雜的工程項目，一般工期長，投資大，技術難題多，因而對承包商在能力、經(jīng)驗等方面的要求很高。對這類工程，如果不分標，可能會使有資格參加投標的承包商數(shù)量大為減少，競爭對手少必然會導致投標報價提高，招標人就不容易得到滿意的報價。如果對這類工程進行分標，就會避免這種情況，對招標人、投標人都有利。劃分標段要考慮的因素l 工程資金的安排情況 建設資金的安排，對工程進度有重要影響。有時，根據(jù)資金籌措、到位情況和工程建設的次序，在不同時間進行分段招標，就十分必要。如對國際工程，當外匯不足時，可以按國內(nèi)承包商有資格投標的原則進行分標。l 對工程管理上的要求 現(xiàn)場管理和工程各部分的銜接，也是分標時應考慮的一個因素。分標要有利于現(xiàn)場的管理，盡量避免各承包商之間在現(xiàn)場分配、生活營地、附屬廠房、材料堆放場地、交通運輸、棄渣場地等方面的相互干擾，在關鍵線路上的項目一定要注意相互銜接，防止因一個承包商在工期、質(zhì)量上的問題而影響其他承包商的工作。3. 建設工程招標文件的內(nèi)容工程招標文件第一卷 投標須知、合同條件和合同格式 第一章 投標須知 第二章 合同條件 第三章 合同協(xié)議條款 第四章 合同格式第二卷 技術規(guī)范 第五章技術規(guī)范第三卷 投標文件 格式 第六章 投標書和投標書附錄 第七章 工程量清早與報價表 第八章 輔助資料表第四卷 圖紙 第九章 圖紙 從建設工程招標文件的格式看，其內(nèi)容應包括投標須知，合同條件和合同協(xié)議條款，合同格式，技術規(guī)范，圖紙、技術資料及附件投標文件的參考格式等幾方面內(nèi)容。 投標須知：l 投標須知正文的內(nèi)容，主要包括對 總則、招標文件、投標文件、開標、評標、授予合同等諸方面的說明和要求 ?？倓t l 工程說明 （工程的名稱、位置、合同名稱等情況 ）l 資金來源l 資質(zhì)要求與合格條件 一般來說，投標人參加投標的資質(zhì)條件在前附表中已注明。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 為獲得能被授予合同的機會，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。招標文件l 這是投標須知中對招標文件本身的組成、格式、解釋、修改等問題所作的說明 在這一部分，要特別提醒投標人仔細閱讀、正確理解招標文件。投標人因?qū)φ袠宋募娜魏瓮普?、誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。如果投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標人承擔。實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。招標人對招標文件的澄清、解釋和修改，必須采取書面形式，并送達所有獲得招標文件的投標人。投標文件 l 這是投標須知中對投標文件各項要求的闡述。 一般包括投標文件的語言、投標文件的組成、投標報價、投標書的有效期、投標保證金、投標文件的密封與標志、投標截止期、投標文件的修改與撤回等。開標 l 這是投標須知中對開標的說明（開標的時間、地點、參加人等）評標 這是投標須知中對評標的闡釋。包括投標文件的符合性鑒定、評標辦法的選擇等。授予合同 l 這是投標須知中對授予合同問題的闡釋。包括中標通知書、合同的簽署、履約保證金或保函、合同的組成等 合同條件和合同協(xié)議條款l 招標文件中的合同條件和合同協(xié)議條款，是招標人單方面提出的關于招標人、投標人、監(jiān)理工程師等各方權利義務關系的設想和意愿，是對合同簽訂、履行過程中遇到的工程進度、質(zhì)量、檢驗、支付、索賠、爭議、仲裁等問題的示范性、定式性闡釋。 合同條件和合同協(xié)議條款l 通用合同條款 運用于各類建設工
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