【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體制不順，資源共享有差距多年來(lái)我市的旅游景區(qū)、景點(diǎn)存在著多頭管理、職權(quán)交叉等現(xiàn)象，雖然在旅游景區(qū)的條塊管理方面發(fā)揮了積極作用，但面對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大和智慧旅游的新要求，原有的體制壁壘和障礙逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，不僅影響旅游資源的有效整合和旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理，更不利于旅游信息資源共建共享。（三）資金投入不足，基礎(chǔ)條件有差距據(jù)了解，近年來(lái)我市每年用于旅游事業(yè)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)僅400萬(wàn)元。相對(duì)于鄭州市每年6000萬(wàn)、武漢市每年5000萬(wàn)，長(zhǎng)沙市每年3500萬(wàn)和南昌市每年2500萬(wàn)元旅游經(jīng)費(fèi)，差距比較大。因此，我市的旅游信息化建設(shè)歷史欠帳較多，基礎(chǔ)條件比較薄弱。到目前為止，信息化建設(shè)仍沒(méi)有專(zhuān)用機(jī)房，沒(méi)有防火墻和安保認(rèn)定，不具備軟件研發(fā)的條件。與同為全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市的南京、武漢、杭州等相比，基礎(chǔ)條件相差甚遠(yuǎn)。（四）啟動(dòng)相對(duì)緩慢，整體推進(jìn)有差距我市既是全國(guó)“智慧旅游試點(diǎn)城市”，同時(shí)也是全國(guó)“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)。作為“智慧太原”重要組成部分的“智慧旅游”，已滯后于“智慧太原”的規(guī)劃與建設(shè)。目前“智慧太原”的規(guī)劃方案已通過(guò)專(zhuān)家論證，核心項(xiàng)目已啟動(dòng)，特別是“數(shù)字太原”建設(shè)已取得可喜成果，在電子政務(wù)、智慧城管、智慧公交、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等方面有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而“智慧旅游”的規(guī)劃方案目前仍未經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和政府批準(zhǔn)，核心項(xiàng)目也未啟動(dòng)，成為“智慧城市”建設(shè)的短板。三、加快太原“智慧旅游”建設(shè)的建議我市作為國(guó)家第二批智慧旅游試點(diǎn)城市，使命光榮、責(zé)任重大，機(jī)遇難得，必須緊跟全國(guó)試點(diǎn)城市的步伐，學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升我市智慧旅游建設(shè)速度和質(zhì)量。為此提出如下建議：（一）加大宣傳力度，強(qiáng)化思想共識(shí)發(fā)展“智慧旅游”在當(dāng)下是一個(gè)全新的命題，建設(shè)“智慧旅游”城市也是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作。目前人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還比較模糊，理解也比較膚淺，行動(dòng)還不夠自覺(jué)。因此，我市應(yīng)針對(duì)不同人群、不同單位的實(shí)際情況，采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育工作。要宣傳“智慧旅游”的基本內(nèi)涵，使人們明確“智慧旅游”的根本目的是實(shí)現(xiàn)服務(wù)智慧，滿足游客個(gè)性化需求；實(shí)現(xiàn)管理智慧，為政府主管部門(mén)提供政策依據(jù)，提高辦事效率；實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)智慧，為旅游企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和線路設(shè)計(jì)提供技術(shù)上的支持。要宣傳全國(guó)“智慧旅游”建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)，明確國(guó)家推動(dòng)智慧旅游的方針政策和基本原則、各試點(diǎn)城市的發(fā)展態(tài)勢(shì)及經(jīng)驗(yàn)成果，增強(qiáng)我市完成試點(diǎn)任務(wù)的光榮感、責(zé)任感和緊迫感。要宣傳創(chuàng)建“智慧旅游”城市的重要意義，明確“智慧旅游”是我市做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，是提升我市對(duì)外形象，擴(kuò)大我市影響力的重要途徑，是打造“智慧太原”的重要組織部分。從而在全市形成人人關(guān)心“智慧旅游”，積極支持“智慧旅游”建設(shè)的良好氛圍。（二）理順管理體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)“智慧旅游”城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及旅游、交通、金融、氣象、通信等多個(gè)部門(mén)，因此，工作中必須強(qiáng)化大局意識(shí)，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想，深入調(diào)查研究，對(duì)我市多年來(lái)形成的旅游產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行重新審勢(shì)，堅(jiān)持去粗取精，去偽存真，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，符合科學(xué)發(fā)展，有利于做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)的管理體制和模式。市政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)智慧旅游建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由旅游部門(mén)牽頭，吸納有關(guān)縣區(qū)、市直部門(mén)等組成智慧旅游建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。明確工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，推進(jìn)太原智慧旅游建設(shè)順利實(shí)施。（三）拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金保障加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，科技含量高，構(gòu)建智慧旅游數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺(tái)，資金需求量大。因此，要廣開(kāi)渠道，建立多元化的投融資機(jī)制。首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投資力度，用于智慧旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其次，要充分利用國(guó)家和省對(duì)“智慧旅游”試點(diǎn)城市的優(yōu)惠政策，積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)。三要重點(diǎn)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引社會(huì)資本和金融資本，向旅游業(yè)集聚。以“三網(wǎng)整合”、云計(jì)算和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)為依托，組建太原市信息發(fā)展投資公司及智慧應(yīng)用專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，構(gòu)建起適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的投融資平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的廣泛合作，探索開(kāi)發(fā)新型的旅游金融產(chǎn)品，增強(qiáng)銀行的旅游服務(wù)功能。四要建立政策性專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)信息化建設(shè)和電子商務(wù)應(yīng)用。給予智慧旅游建設(shè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)他們積極參與旅游信息化建設(shè)，激活企業(yè)的創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（四）納入整體規(guī)劃，把握建設(shè)原則要把“智慧旅游”建設(shè)納入“智慧太原”建設(shè)的總體規(guī)劃，通盤(pán)考慮，同步推進(jìn)。這樣可以有效整合利用資源，降低建設(shè)成本。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、協(xié)作共贏”的理念，指導(dǎo)推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)工作。實(shí)踐中要把握四個(gè)原則：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，形成合力的原則。要針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，整合各類(lèi)資源，對(duì)旅游信息化建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。盡快組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《太原市智慧旅游建設(shè)行動(dòng)方案》進(jìn)行論證評(píng)估，提出修改意見(jiàn)，力求做到起點(diǎn)高、實(shí)用性強(qiáng)。二是堅(jiān)持準(zhǔn)確定位、突出特色的原則。要深入分析我市旅游資源的優(yōu)劣勢(shì)，先重組資源，再定位市場(chǎng)群體，以大手筆、強(qiáng)分貝打響我市“唐風(fēng)晉韻、錦繡龍城、清涼勝境”的旅游品牌形象，著眼于建設(shè)華夏文明看山西的旅游中心，充分發(fā)揮黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的優(yōu)勢(shì)，彰顯歷史悠久、文化燦爛的三晉文化特色，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化，當(dāng)好全省旅游產(chǎn)業(yè)的排頭兵和先行者。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)的原則。要不斷探索總結(jié)，智慧旅游發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，減少盲目性，提高試點(diǎn)的科學(xué)有效性。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)。要把服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)管理作為信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧企業(yè)和智慧公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建起我市特有的智慧旅游發(fā)展模式，這就是建設(shè)“一個(gè)中心”，即智慧旅游數(shù)據(jù)中心（旅游云），打造“五大平臺(tái)”，即“游客服務(wù)平臺(tái)、宣傳服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、管理服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)?！彼氖菆?jiān)持融合服務(wù)，提升體驗(yàn)的原則。要貫徹以人為本，以游客為中心的理念，打造整合服務(wù)體系，提升游客友好體驗(yàn)，著力滿足游客在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”中多層次、多樣化、個(gè)性化的需求。（五）發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)合作共贏我市不但擁有眾多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，也擁有強(qiáng)大的高?？蒲匈Y源，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息技術(shù)、人機(jī)交互等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，都處于領(lǐng)先水平。我們要充分利用這些技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商和科研院所的密切協(xié)作，積極爭(zhēng)取他們的參與和支持，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，攻克技術(shù)難關(guān)，推動(dòng)我市旅游信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。第四篇：鎮(zhèn)江市智慧旅游建設(shè)報(bào)告為