【文章內(nèi)容簡介】 智慧城市的東風(fēng)，全面推進(jìn) 智慧旅游 建設(shè)。 到 2020 年底，寧波將把所有景區(qū)、賓館酒店、旅行社等和旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)的信息資源整合到一起，出游的“吃、住、行、游、購、娛”相關(guān)信息一網(wǎng)打盡，打造一個(gè)統(tǒng)一的智慧旅游中央管理平臺(tái)和旅游資源數(shù)據(jù)庫。 寧 波市旅游局 還 專門推出了“虛擬旅游社區(qū)”，該項(xiàng)目是建立在寧波現(xiàn)有旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采用信息化手段和三維模擬 10 技術(shù)構(gòu)建的一個(gè)虛擬旅游環(huán)境，將整個(gè)寧波搬上了網(wǎng)絡(luò)。 寧波市旅游局 還 在寧波游客集散中心、各大星級(jí)酒店、主要景區(qū)景點(diǎn)、旅游咨詢點(diǎn)等游客集中地點(diǎn) 布置 寧波旅游公眾查詢系統(tǒng) 終端設(shè)備 。 同時(shí)，以信息化技術(shù)為主要手段的“智慧旅游”已在寧波旅游企業(yè)得到積極應(yīng)用。 象山縣 旅游局 積極建設(shè)以“公眾旅游信息咨詢服務(wù)，旅游行業(yè)合作，智慧景區(qū)建設(shè)，旅游電子商務(wù)”為主要內(nèi)容的象山 智慧旅游 平臺(tái)。整合社會(huì)資源，建設(shè)象山旅游呼叫中心，旅游無線 WAP 網(wǎng)絡(luò)，象山旅游在線支付平臺(tái)，開發(fā)旅游手機(jī)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 奉化市 旅游局 近期制定了《奉化市智慧旅游建設(shè)三年 框架方案 》，并把 智慧旅游 列入到“十二五”奉化旅游行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。 （ 2） 省內(nèi)旅游企業(yè) 省內(nèi) 旅游企業(yè)從加快旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升業(yè)務(wù)競爭能力，提高服務(wù)經(jīng)營效益的角度，在 智慧旅游 建設(shè)方面 進(jìn)行了大量 富有成效的嘗試 ，并產(chǎn)生了良好的業(yè)界影響 。 杭州 黃龍飯店 與 IBM 共同 打造的 智慧酒店 已經(jīng)成為國內(nèi)智慧酒店的范本 。黃龍飯店 的智慧酒店 系統(tǒng) 已經(jīng) 建成了 智慧客房導(dǎo)航系統(tǒng)、全世界第一套電視門禁系統(tǒng)、全球通客房智能手機(jī)、互動(dòng)服務(wù)電視系統(tǒng)、機(jī)場航班動(dòng)態(tài)顯示服務(wù)、 多功能一體播放系統(tǒng)等 。 黃龍飯店的技術(shù)將在行業(yè)內(nèi)樹立新標(biāo)桿，尤其是智能化方面不但遵循了已有的國家標(biāo)準(zhǔn)，更 將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，真正成為行業(yè)的典范并引領(lǐng)下一代的發(fā)展方向 。 杭州西溪濕地 與中國移動(dòng)杭州分公司共同開發(fā)的“數(shù)字化景區(qū)” 11 綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心，借助信息化基礎(chǔ)設(shè)施建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，整合景區(qū)管 理資源，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游信息共享和信息化自助服務(wù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)作后，將為西溪濕地在票務(wù)客戶端、系統(tǒng)管理、門票預(yù)訂及購買、酒店管理、餐飲管理、商品預(yù)定等多個(gè)方面提出有效的信息化解決方案，促使景區(qū)服務(wù)檔次和管理水平的全方位提升。 溪口 景區(qū) 新建成了電子門票系統(tǒng)、視頻呼叫系統(tǒng)等，不僅可實(shí)時(shí)掌握各景點(diǎn)的客流量、游客構(gòu)成等，而且能即時(shí)了解各景點(diǎn)交通、停車位置等狀況，可及時(shí)對(duì)景區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行指揮調(diào)度。景區(qū)還推出自助語音導(dǎo)覽服務(wù)，讓散客租個(gè)耳機(jī)就能漫游溪口。 西湖風(fēng)景區(qū) 緊密跟蹤國際信息技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展，借力“十二五”信息化專 項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)名勝區(qū)一體化數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信息中心對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的技術(shù)能力。運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息全方位、立體化、多方式的傳輸、接入和交換，為景區(qū)的保護(hù)和可持續(xù)利用提供技術(shù)支撐和決策支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)、綠化和文物資源的有力監(jiān)管和保護(hù)。 溫州國旅 提出向建設(shè)“智慧旅行社”的企業(yè)轉(zhuǎn)型，溫州國旅一直與電信企業(yè)、旅行社管理企業(yè)進(jìn)行緊密合作，著力打造公司在線旅行社管理軟件、電子商務(wù)平臺(tái)、同業(yè)分銷管理平臺(tái)、客戶 關(guān)系 管理等。 3. 良好的旅游 電子商務(wù)基礎(chǔ)和氛圍 浙江是電子商務(wù)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)各領(lǐng) 域電子商務(wù)應(yīng)用快速推進(jìn)，技術(shù)、支付、物流等支撐服務(wù)取得重大突破，各項(xiàng)主要指標(biāo)均 12 處于全國前列 。浙江 不但擁有如阿里巴巴集團(tuán)這樣的大型電子商務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)技術(shù)在外貿(mào)、化工、小商品等行業(yè)也有廣泛應(yīng)用，處于國內(nèi)領(lǐng)先的水平。 旅游行業(yè)電子商務(wù)在浙江也得到了很大的發(fā)展 。 阿里巴巴集團(tuán)旗下的淘寶網(wǎng)開通了淘寶旅行 頻道 ， 吸引了大量的旅游企業(yè)入駐，旅游產(chǎn)品交易量 處于 全國領(lǐng)先位置。支付寶還 面向旅游業(yè)首推擔(dān)保解決方案 ， 希望通過涵蓋 旅游業(yè)線上線下合作伙伴，打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)的底層資金、信息鏈條，并且通過擔(dān)保交易推動(dòng)中國旅游市場信任體系建立 。此外，諸如米胖網(wǎng) 、同業(yè) 114 等在線 旅游創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也迅速成長，為浙江旅游獲取更大的在線市場份額提供了 動(dòng)力。 4. 運(yùn)營商重視 并積極參與 智慧旅游 建設(shè) 浙江省電信、移動(dòng)、聯(lián)通 等 通信運(yùn)營商已經(jīng)在旅游信息化上承擔(dān)了一定的工作， 建設(shè) 了相關(guān) 的基礎(chǔ)設(shè)施，也積累的一定的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。通信運(yùn)營商對(duì)智慧旅游的發(fā)展 高度重視，在不同層面開展了 針對(duì)旅游行業(yè)的 技術(shù)研究和項(xiàng)目合作嘗試。 由于通信運(yùn)營商的積極接入，智慧旅游所需要的基礎(chǔ)通信環(huán)境將能得到更好的滿足，運(yùn)營商也可以基于自身的特點(diǎn)，為智慧旅游的發(fā)展提升技術(shù)支持和資金支撐。例如溫州市旅游局與中國電 信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通的溫州分公司都建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，三家運(yùn)營商積極為溫州旅游提供網(wǎng)絡(luò)支撐和相關(guān)應(yīng)用開發(fā)。 5. 科技 企業(yè)和 科研 院校 提供 技術(shù)和 智力 支撐 浙江省不但擁有眾多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，同時(shí)也擁有 強(qiáng)大 的高?？蒲?13 資源，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息技術(shù)、無線手 機(jī)技術(shù)和人機(jī)交互等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，都在全國處于先進(jìn)水平。運(yùn)營商和大型軟件企業(yè) 對(duì)旅游行業(yè)的深入介入，也使得旅游信息化工作的發(fā)展向成熟穩(wěn)定階段邁進(jìn) ，為智慧旅游在浙江的建設(shè)和發(fā)展提供了有力的技術(shù)和智力支撐 。 四、 指導(dǎo)思想 、建設(shè) 原則 和 發(fā)展 目標(biāo) (一 ) 指導(dǎo)思想 《 浙江省 智慧旅游框架 方案 》以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》 為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)浙江省旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)更快更好的發(fā)展。 本方案將積極落實(shí)國家旅游局《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃信息化專項(xiàng)規(guī)劃》相關(guān)要求，結(jié)合 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于開展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作》 的發(fā)展思路，建設(shè)符合浙江省旅游發(fā)展需求、具有浙江特色的智慧旅游 。 (二 ) 基本原則 《 浙江省 智慧旅游框架方案 》要兼顧浙江省信息化整體發(fā)展和旅游發(fā)展的特性，結(jié)合全國智慧 旅游建設(shè)的共性，將遵循以下原則： 1. 面向游客 整合服務(wù) 浙江智慧旅游建設(shè)以游客需求為導(dǎo)向，充分利用面向大眾的多種現(xiàn)代信息化手段，打造最便捷、最開放、最實(shí)惠的應(yīng)用平臺(tái)及工具， 14 滿足游客在浙江旅游的全程需求。 2. 政府引導(dǎo) 服務(wù)企業(yè) 智慧旅游建設(shè)最終是為了推動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展和旅游企業(yè)經(jīng)營效益 ， 要 遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和 旅游行業(yè) 自身發(fā)展要求，強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套完善、法規(guī)建設(shè)、市場監(jiān)管等方面作用，加快推進(jìn)我省 智慧旅游 健康有序發(fā)展。 智慧旅游項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施要以有利于企業(yè)發(fā)展、能為企業(yè)創(chuàng)造效益為原則，不 能 因?yàn)殚_展 智 慧旅游建設(shè)增加企業(yè) 負(fù)擔(dān)。 3. 整合資源 社會(huì)參與 智慧旅游工作涉及的部門多，行業(yè)廣，是一項(xiàng)具有開拓性和前瞻性的工作。發(fā)展智慧旅游單靠一個(gè)部門或者企業(yè)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須確立政府主導(dǎo)、部門參與、市場應(yīng)用的發(fā)展模式。各級(jí)政府要引導(dǎo)市場有效配置資源，建立促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的有效機(jī)制和發(fā)展模式。 在部分項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營 上 引入社會(huì)資本和企業(yè)參與 ， 加大技術(shù)服務(wù)商的參與深度和廣度，做到以 較 小的 前期 投入達(dá)到更好的效果。 重視對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)資源 的 整合和合理配置，利用云計(jì)算等技術(shù)手段降低浙江智慧旅游建設(shè)的行業(yè)總 成本，創(chuàng)造更大的行業(yè)整體 價(jià)值。 4. 突出重點(diǎn) 循序漸進(jìn) 確定重點(diǎn)項(xiàng)目，通過行業(yè)示范和項(xiàng)目試點(diǎn) 積累 經(jīng)驗(yàn)，對(duì)取得良好效果 的 項(xiàng)目 逐步在全省推廣實(shí)施。 在整體規(guī)劃的同時(shí)明確各分子項(xiàng)目，并制定對(duì)應(yīng)的時(shí)間 方案 ，便 15 于迅速啟動(dòng)和分布實(shí)施。注重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的靈活性和模塊化 ，為各分子系統(tǒng)的分步實(shí)施和某一具體模塊的分階段實(shí)施提供技術(shù)支撐 。 (三 ) 發(fā)展目標(biāo) 按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《浙江省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)，結(jié)合浙江旅游發(fā)展和信息化建設(shè)情況，設(shè)定以下 智慧旅游建設(shè) 目標(biāo)。 通過實(shí)現(xiàn)智慧旅游改善浙江市整體旅游環(huán)境，更好的保障旅游安全和旅游品質(zhì)， 提升游客全程旅游體驗(yàn)；提高信息技術(shù)在旅游業(yè)應(yīng)用的廣度和深度，提高旅游公共服務(wù)水平和旅游行業(yè)管理效能，推動(dòng)旅游企業(yè)信息化和