【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 快出臺(tái)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策，重點(diǎn)解決農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老四大保險(xiǎn)缺失的問(wèn)題。與此同時(shí)，著手組織起草關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益的法規(guī)。依法保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是治本之策。（三）強(qiáng)化農(nóng)民工輸出地和輸入地培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民工，實(shí)際是造就新一代產(chǎn)業(yè)工人。農(nóng)民工輸出地要抓農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的基本技能培訓(xùn)，主要措施是擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”的實(shí)施規(guī)模，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，試行農(nóng)民工“培訓(xùn)券”，使更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移之前得到一定的知識(shí)和技能培訓(xùn)。農(nóng)民工輸入地要抓好轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)工作，特別要充分發(fā)揮用工企業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工的積極性，在政策和資金上給予一定的支持。（四）穩(wěn)妥解決農(nóng)民工戶籍問(wèn)題。建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的戶籍制度，客觀上起到了城鄉(xiāng)分割的作用。改革現(xiàn)行戶籍制度勢(shì)在必行。但是假如簡(jiǎn)單地將農(nóng)民工由農(nóng)民身份變?yōu)槭忻裆矸?，弊大于利，可能?huì)引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。解決農(nóng)民工的戶籍問(wèn)題，還是要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的高度作出新的制度安排，一要降低城市戶口的“含金量”，二要弱化農(nóng)村人口遷徙的“尋租”動(dòng)機(jī)，三要完善農(nóng)村土地承包制度。這些方面的工作都要注意節(jié)奏和配套，不能操之過(guò)急或單獨(dú)行動(dòng)。（五）改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工的管理和服務(wù)。農(nóng)民進(jìn)城的“門(mén)坎”低了，農(nóng)民工管理和服務(wù)的任務(wù)就更重了。目前，全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)籌農(nóng)民工管理和服務(wù)的部門(mén)，部門(mén)之間既有“各管一段”互不銜接的問(wèn)題，又有“共管一段”責(zé)任不清的問(wèn)題。應(yīng)該從自上而下理順農(nóng)民工工作的關(guān)系，抓緊制定全國(guó)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)劃、農(nóng)民工工作政策措施。農(nóng)民工較多的大中城市也要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)民工管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)權(quán)益，具體指導(dǎo)就業(yè)，協(xié)調(diào)管理事務(wù)，提供社會(huì)服務(wù)。（六）加快工業(yè)化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，拓展城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)空間。參考文獻(xiàn)徐平華 我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分析 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 2006（6）中國(guó)問(wèn)題調(diào)研網(wǎng)附錄1）對(duì)于現(xiàn)階段進(jìn)城找工作你的感受是什么？2）進(jìn)城務(wù)工，你們的生活環(huán)境如何？3）你們的工資是否得到保障？有沒(méi)拖欠工資的情況？4）你們對(duì)也子女進(jìn)城讀書(shū)遇到哪些困難？5）你們是否有在生病時(shí)去醫(yī)院治療？對(duì)于現(xiàn)在的醫(yī)療狀況有什么看法？第三篇：進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)查進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)查一、現(xiàn)狀找工作主要依靠親戚朋友，臨時(shí)工大多沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同調(diào)查表明：農(nóng)民工找工作主要依靠親戚、熟人介紹。大部分農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒(méi)有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里工作的老鄉(xiāng)介紹找工作，很多同鄉(xiāng)、親戚在同一個(gè)地方工作。調(diào)查中有一半以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同或協(xié)議，但問(wèn)及合同或協(xié)議內(nèi)容時(shí)，仍有部分人不是非常清楚合同內(nèi)容，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面知識(shí)了解甚少。對(duì)于還沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民臨時(shí)工而言，有活干、有錢(qián)掙就行了，簽不簽合同關(guān)系不大，對(duì)自身權(quán)益保護(hù)方面了解甚少，相關(guān)知識(shí)相當(dāng)匱乏，受傷害在所難免。待遇普遍偏低，有一技之長(zhǎng)者吃香調(diào)查表明，我市農(nóng)民工一般月收入在900元左右，從事重體力勞動(dòng)者稍高。進(jìn)城農(nóng)民工一般承擔(dān)的是苦、累、臟、險(xiǎn)的工作，部分農(nóng)民工一天工作時(shí)間超過(guò)12個(gè)小時(shí)，且基本沒(méi)休班。但是，農(nóng)民工的收入水平并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)提高。一方面農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力使他們大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)；另一方面尚不健全的制度因素導(dǎo)致農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)受到不公平的待遇，導(dǎo)致農(nóng)民工工資提高步履維艱。在農(nóng)民工工資普遍偏低的同時(shí)，有一定技術(shù)職稱或參加過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工月收入要高出200300元。但是我們發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工都沒(méi)有接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)。究其原因，一是受經(jīng)濟(jì)狀況影響，認(rèn)為培訓(xùn)費(fèi)過(guò)高。二是農(nóng)民工的文化程度不高，自主提高勞動(dòng)技能意識(shí)不強(qiáng)。生活質(zhì)量不高，租房醫(yī)療得不到保障調(diào)查表明：農(nóng)民工平均每月生活費(fèi)固定支出300到400元，占到全部收入的三分之一多一點(diǎn)，主要用于食品、住宿、文化娛樂(lè)費(fèi)用的支出。這點(diǎn)錢(qián)要維持他們?cè)诔鞘械娜粘Ｉ睿淦D難程度可想而知。據(jù)調(diào)查了解，近一半的農(nóng)民工對(duì)自己的生活不太滿意。在住宿方面，農(nóng)民工的居住環(huán)境普遍較差。據(jù)調(diào)查，一半左右的農(nóng)民工主要居住在集體宿舍或工棚。一般十幾個(gè)人居住20至30平方米的房子內(nèi)，地方狹窄擁擠。另外一小部分農(nóng)民工在城區(qū)或城郊租房，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒(méi)保證。在醫(yī)療方面，發(fā)生工傷后大部分單位能夠承擔(dān)一定的醫(yī)療費(fèi)用。但仍普遍存在著看病就醫(yī)難的問(wèn)題。由于大部分農(nóng)民工沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，去正規(guī)大醫(yī)院收費(fèi)太高，且居住位置又比較偏，交通不便利，多數(shù)都去個(gè)體診所就診。子女入學(xué)困難在子女教育方面，僅有小部分農(nóng)民工帶子女外出就學(xué)，大部分子女留在老家成為“留守兒童”。調(diào)查顯示：大部分農(nóng)民工子女就讀于公辦學(xué)校，基本上都是自己與學(xué)校聯(lián)系入學(xué)，大部分家長(zhǎng)對(duì)子女外出接受教育質(zhì)量情況表示滿意，但普遍認(rèn)為收費(fèi)過(guò)高。一般農(nóng)民工在城市上學(xué)須交借讀費(fèi)，部分還得交納贊助費(fèi)。農(nóng)民工為子女每年繳納學(xué)費(fèi)1000元至5000元不等，其中借讀費(fèi)和贊助費(fèi)達(dá)600元至3000元不等。新華居委會(huì)的王士富兒子今年上小學(xué)，每年借讀費(fèi)就達(dá)到600元，除費(fèi)用高外，工作的不穩(wěn)定性也影響到子女在城里就學(xué)，有些農(nóng)民工子女因?yàn)榇蚬さ攸c(diǎn)的變化而被迫輟學(xué)。二、總計(jì)雖然農(nóng)民工在城市里遇到了諸多的困難，但我們?nèi)匀灰膭?lì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，這不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的需要，同時(shí)這更是農(nóng)民致富奔小康的捷徑，也是我們建設(shè)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路，而且這也為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了極大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例，這些年，我們村的面貌有了很大的改觀。在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房，現(xiàn)在在村子里面已經(jīng)鮮見(jiàn)瓦房了。而在以前。誰(shuí)家蓋上了樓房就是村里的大新聞?，F(xiàn)在大家對(duì)此已經(jīng)司空見(jiàn)慣了。生活上的改