【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)繳稅款核定存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1延期繳納稅款辦理、審批存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1欠稅管理、公告存在什么問(wèn)題？（稅源管理單位）1其他申報(bào)征收問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位、政策法規(guī)科、收核科）（三）發(fā)票管理存在的問(wèn)題稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)票計(jì)劃、調(diào)撥、領(lǐng)用、保管、監(jiān)督盤(pán)點(diǎn)存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳）發(fā)票資格認(rèn)定、具體票種核定以及領(lǐng)、用、存有什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票票種評(píng)定時(shí)，經(jīng)辦人員可以選擇其他人員，而不是登錄的實(shí)際操作人員，一是評(píng)定錯(cuò)誤，無(wú)法追究到具體操作人員。發(fā)票驗(yàn)舊供新、發(fā)票交舊領(lǐng)新、發(fā)票繳銷(xiāo)存在在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。發(fā)票領(lǐng)購(gòu)是采取驗(yàn)舊供新還是發(fā)票交舊領(lǐng)新方式？具體說(shuō)明理由。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是部分納稅人用票量不大，半年驗(yàn)舊發(fā)票，增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量，也造成空白發(fā)票的浪費(fèi)，增加了納稅成本和征稅成本。建議百元版、千元版發(fā)票由現(xiàn)在的半年驗(yàn)舊延長(zhǎng)到一年一次；GP、XG二是建議實(shí)行發(fā)票交舊領(lǐng)新，大廳應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳并保管驗(yàn)舊過(guò)的發(fā)票XG；發(fā)票開(kāi)具金額錄入存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳）（1）定額發(fā)票不能按月錄入,無(wú)法比對(duì)開(kāi)票金額和申報(bào)收入。發(fā)票開(kāi)具金額與納稅人申報(bào)收入比對(duì)方面存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）（1）“發(fā)票交舊驗(yàn)舊管理”模塊中‘開(kāi)票金額和申報(bào)收入比對(duì)’功能中開(kāi)票金額的數(shù)據(jù)來(lái)源？部份與發(fā)票驗(yàn)舊日?qǐng)?bào)表中‘每月發(fā)票開(kāi)票額’不一致。代開(kāi)發(fā)票存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款代開(kāi)發(fā)票時(shí)，特別是對(duì)增值稅和改征增值稅的業(yè)務(wù)，征管系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)繳稅款所代開(kāi)的發(fā)票內(nèi)容所屬稅種進(jìn)行監(jiān)控 比對(duì)。根據(jù)代開(kāi)發(fā)票內(nèi)容來(lái)看，納稅人應(yīng)申報(bào)繳納的稅種的預(yù)算級(jí)次有可能和預(yù)繳的時(shí)的稅種預(yù)算級(jí)次不一致，造成混級(jí)混庫(kù)；實(shí)例：如納稅人在預(yù)繳稅款時(shí)，稅種為增值稅，征收品目為商業(yè)，征收率為3%；然后代開(kāi)發(fā)票時(shí)實(shí)際業(yè)務(wù)為廣告費(fèi)或鑒證費(fèi)。對(duì)此種情況系統(tǒng)無(wú)法監(jiān)控。企業(yè)自印發(fā)票管理存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票的日常檢查存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票違章行為處罰方面存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）貴州省稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，丟失發(fā)票10份以上按規(guī)定處罰1萬(wàn)以上的罰款，個(gè)體戶一但丟失發(fā)票就是一本，由于罰款數(shù)額大造成征納雙方矛盾大，特別是驗(yàn)舊過(guò)的發(fā)票；XG其他發(fā)票管理問(wèn)題，具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）（四）稅款核定征收存在的問(wèn)題個(gè)體定額核定以及個(gè)體定稅軟件使用中存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅務(wù)分局）問(wèn)題：定額項(xiàng)目未及時(shí)增加，導(dǎo)致在定額核定時(shí)無(wú)定額項(xiàng)目。建議：定額項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整增加。GP個(gè)體定額調(diào)整存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅務(wù)分局）（1）問(wèn)題：現(xiàn)在的定額調(diào)整只能調(diào)高不能調(diào)低，調(diào)低定額需要調(diào)查報(bào)告，建議：應(yīng)該實(shí)事求是，按照納稅人的經(jīng)營(yíng)情況具體定額。舉例：四面山時(shí)代電器店（GP）N（2）建議對(duì)季節(jié)性強(qiáng)的行業(yè)定額調(diào)整應(yīng)有變化。如賣(mài)皮衣和羽絨服裝的個(gè)體戶。另營(yíng)該增的個(gè)體戶定額調(diào)整機(jī)內(nèi)無(wú)法采集，只能手工錄入。（XG）N個(gè)體定額核定（調(diào)整）流程存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅務(wù)分局）（1）實(shí)際操作中并未執(zhí)行“定額公示”程序。個(gè)體發(fā)票金額超定額補(bǔ)稅存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅務(wù)分局）（1）問(wèn)題：發(fā)票驗(yàn)舊開(kāi)票金額和申報(bào)定稅額進(jìn)行比對(duì)時(shí)，系統(tǒng)不能自動(dòng)彈出發(fā)票超定額需要補(bǔ)稅的提示。建議：一是升級(jí)征管軟件系統(tǒng)，發(fā)票驗(yàn)舊時(shí)能自動(dòng)彈出提示信息，并自動(dòng)生成《催繳稅款通知書(shū)》，方便稅收管理員催報(bào)催繳；二是如果納稅人不補(bǔ)繳稅款，發(fā)票發(fā)售模塊會(huì)自動(dòng)鎖死，停止對(duì)其發(fā)售發(fā)票。待稅源管理部門(mén)處理并追征了稅款后，發(fā)票發(fā)售模塊才自動(dòng)解鎖，發(fā)售發(fā)票。個(gè)體發(fā)票金額連續(xù)三個(gè)月超定額50％以上，是否進(jìn)行定額調(diào)整，進(jìn)行定額調(diào)整時(shí)存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅務(wù)分局）問(wèn)題：個(gè)體發(fā)票金額連續(xù)三個(gè)月超定額50％以上的，系統(tǒng)缺乏自動(dòng)監(jiān)控提示功能。建議完善軟件功能，自動(dòng)計(jì)算，便于管理分局及時(shí)調(diào)整定額，提高工作效率。GP企業(yè)所得稅核定征收存在什么問(wèn)題？房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅源管理單位、政策法規(guī)科）其他稅款核定征收問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅源管理單位、政策法規(guī)科）對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位、政策法規(guī)科）（五）征管文書(shū)資料檔案管理存在的問(wèn)題征管文書(shū)的種類、使用方面存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）紙質(zhì)資料收集、傳遞、時(shí)限、接收、整理、歸檔存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）其他征管檔案管理問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）二、稅源專業(yè)化管理改革的問(wèn)題及建議專業(yè)化改革實(shí)踐中上下銜接存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）系列間劃分、協(xié)調(diào)配合存在在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是存在納稅人管理信息斷裂的情況。如由于檔案集中管理，各類資料的傳遞減少，導(dǎo)致一些納稅人管理信息鏈條斷裂，一定程度導(dǎo)致后續(xù)管理的脫節(jié)現(xiàn)象。二是存在各系列協(xié)調(diào)配合不到位的情況。納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)不再只是簡(jiǎn)單的辦理，更多的是各類疑難雜癥問(wèn)題的解決。而由于稅源專業(yè)化改革將事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)化分工，導(dǎo)致納稅人的問(wèn)題不容易在一個(gè)崗位就能解決，需要多部門(mén)的配合。三是為適應(yīng)市局各領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的分工情況，區(qū)局的班子分工依然采取職能部門(mén)的分工方式，未按照稅源專業(yè)化改 革的五大系列進(jìn)行分工，導(dǎo)致各系列領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的交叉，從而影響到系列間的銜接脫節(jié)情況的發(fā)生。后臺(tái)支持前臺(tái)，前后臺(tái)之間銜接存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）稅源分類管理，行業(yè)稅源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明？（稅源管理單位）建議由一個(gè)分局專司個(gè)體的管理，兩個(gè)以上稅源管理專司納稅評(píng)估，其他的專司事項(xiàng)管理，可以減少納稅人排隊(duì)等候的時(shí)間。（XG）其他稅源管理部門(mén)內(nèi)部分工怎樣比較合理？具體列舉說(shuō)明？（辦稅大廳、稅源管理單位）專業(yè)化崗責(zé)體系在崗位設(shè)置、職責(zé)劃分、崗位銜接、工作量匹配等方面存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，縣市區(qū)局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門(mén)是成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)還是崗位？具體說(shuō)明理由。（稅源管理單位）納稅評(píng)估是由專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，還是分散由稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)？具體說(shuō)明理由。（稅源管理單位）我局5名專職評(píng)估人員，其余43名為兼職，主要是管理分局的人員。但運(yùn)行情況相反，專職評(píng)估人員的納稅評(píng)估成效從稅款入庫(kù)上來(lái)看遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于兼職人員。區(qū)局將稅源管理一科職責(zé)調(diào)整為專司納稅評(píng)估工作，配備了五名區(qū)局的業(yè)務(wù)精英和評(píng)估能手，專業(yè)化評(píng)估成效顯著。專業(yè)化改革后，如何繼承和揚(yáng)棄稅收管理員制度？具體說(shuō)明理由。（稅源管理單位）即辦事項(xiàng)與非即辦事項(xiàng)劃分存在什么問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1征管質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立有何建議？具體說(shuō)明理由。（辦稅大廳、稅源管理單位）1其他專業(yè)化改革問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）三、行業(yè)稅源管理存在的問(wèn)題及建議各地在探索行業(yè)稅源管理，提煉、總結(jié)稅收管理的方法、模型、經(jīng)驗(yàn)以及編寫(xiě)指南中存在什么問(wèn)題？具體舉例說(shuō)明。（稅源管理單位）一是對(duì)編寫(xiě)稅源管理方法、模型以及指南，沒(méi)有相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致稅務(wù)人員既無(wú)動(dòng)力也無(wú)壓力；貫徹省、市局行業(yè)稅源管理指南，在實(shí)踐中存在什么問(wèn)題？具體舉例說(shuō)明。（稅源管理單位）一是存在行業(yè)稅源管理混亂的現(xiàn)象，專門(mén)管理軍工企業(yè)的稅源管理單位存在其他行業(yè)；二是存在管理人員既管理個(gè)體又管企業(yè)的現(xiàn)象；三是存在重點(diǎn)稅源的管理人員缺乏對(duì)重點(diǎn)稅源的管理能力。建議：一是依據(jù)行業(yè)內(nèi)在規(guī)律和行業(yè)規(guī)模，分別確定各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并確定重點(diǎn)管理行業(yè)；二是對(duì)分類管理中確定的重點(diǎn)行業(yè)，分行業(yè)設(shè)立不同的管理組，組織專業(yè)管理人員實(shí)施專門(mén)管理；三是分行業(yè)培訓(xùn)稅收管理員，建立專業(yè)型稅源管理人才；四是建議個(gè)體工商戶專門(mén)由一個(gè)稅務(wù)分局進(jìn)行管理；對(duì)行業(yè)稅源管理的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制建立有何建議？（稅源管理單位）一是利用信息化技術(shù)建立平臺(tái)，通過(guò)軟件平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收管理員工作質(zhì) 量和效率的過(guò)程監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)；二是實(shí)施分行業(yè)的稅源管理考核評(píng)價(jià)體系。分行業(yè)確定稅源管理的考核指標(biāo)，既要確立對(duì)稅收管理員的考核標(biāo)準(zhǔn)，也要建立對(duì)稅源管理部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，而且要可量化；三是可以先行試用市局征管十率考核指標(biāo)規(guī)范稅收管理員的管理工作流程，制定考核辦法，實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲戒，實(shí)現(xiàn)稅源管理質(zhì)量和效率的提高。其他行業(yè)稅源管理問(wèn)題？具體列舉說(shuō)明。（稅源管理單位）對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策建議。（稅源管理單位）四、征管狀況分析考核征管狀況指標(biāo)設(shè)置存在什么問(wèn)題？具體舉例說(shuō)明。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是普通發(fā)票驗(yàn)舊繳銷(xiāo)半年不科學(xué)；二是普通發(fā)票票種核定準(zhǔn)確率，未達(dá)點(diǎn)評(píng)定百元版無(wú)任何意義；三是發(fā)票開(kāi)具金額錄入，定額發(fā)票不能按月錄入；