【文章內容簡介】 預繳稅款核定存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1延期繳納稅款辦理、審批存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1欠稅管理、公告存在什么問題？（稅源管理單位）1其他申報征收問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位、政策法規(guī)科、收核科）（三）發(fā)票管理存在的問題稅務機關內部發(fā)票計劃、調撥、領用、保管、監(jiān)督盤點存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳）發(fā)票資格認定、具體票種核定以及領、用、存有什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票票種評定時，經辦人員可以選擇其他人員，而不是登錄的實際操作人員，一是評定錯誤，無法追究到具體操作人員。發(fā)票驗舊供新、發(fā)票交舊領新、發(fā)票繳銷存在在什么問題？具體列舉說明。發(fā)票領購是采取驗舊供新還是發(fā)票交舊領新方式？具體說明理由。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是部分納稅人用票量不大，半年驗舊發(fā)票，增加了稅務機關的工作量，也造成空白發(fā)票的浪費，增加了納稅成本和征稅成本。建議百元版、千元版發(fā)票由現(xiàn)在的半年驗舊延長到一年一次；GP、XG二是建議實行發(fā)票交舊領新，大廳應當場收繳并保管驗舊過的發(fā)票XG；發(fā)票開具金額錄入存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳）（1）定額發(fā)票不能按月錄入,無法比對開票金額和申報收入。發(fā)票開具金額與納稅人申報收入比對方面存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）（1）“發(fā)票交舊驗舊管理”模塊中‘開票金額和申報收入比對’功能中開票金額的數(shù)據(jù)來源？部份與發(fā)票驗舊日報表中‘每月發(fā)票開票額’不一致。代開發(fā)票存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）納稅人在稅務機關預繳稅款代開發(fā)票時，特別是對增值稅和改征增值稅的業(yè)務，征管系統(tǒng)無法實現(xiàn)對預繳稅款所代開的發(fā)票內容所屬稅種進行監(jiān)控 比對。根據(jù)代開發(fā)票內容來看，納稅人應申報繳納的稅種的預算級次有可能和預繳的時的稅種預算級次不一致，造成混級混庫；實例：如納稅人在預繳稅款時，稅種為增值稅，征收品目為商業(yè)，征收率為3%；然后代開發(fā)票時實際業(yè)務為廣告費或鑒證費。對此種情況系統(tǒng)無法監(jiān)控。企業(yè)自印發(fā)票管理存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票的日常檢查存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票違章行為處罰方面存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）貴州省稅務行政處罰自由裁量權實施標準，丟失發(fā)票10份以上按規(guī)定處罰1萬以上的罰款，個體戶一但丟失發(fā)票就是一本，由于罰款數(shù)額大造成征納雙方矛盾大，特別是驗舊過的發(fā)票；XG其他發(fā)票管理問題，具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）（四）稅款核定征收存在的問題個體定額核定以及個體定稅軟件使用中存在什么問題？具體列舉說明。（稅務分局）問題：定額項目未及時增加，導致在定額核定時無定額項目。建議：定額項目應根據(jù)需要及時調整增加。GP個體定額調整存在什么問題？具體列舉說明。（稅務分局）（1）問題：現(xiàn)在的定額調整只能調高不能調低，調低定額需要調查報告，建議：應該實事求是，按照納稅人的經營情況具體定額。舉例：四面山時代電器店（GP）N（2）建議對季節(jié)性強的行業(yè)定額調整應有變化。如賣皮衣和羽絨服裝的個體戶。另營該增的個體戶定額調整機內無法采集，只能手工錄入。（XG）N個體定額核定（調整）流程存在什么問題？具體列舉說明。（稅務分局）（1）實際操作中并未執(zhí)行“定額公示”程序。個體發(fā)票金額超定額補稅存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅務分局）（1）問題：發(fā)票驗舊開票金額和申報定稅額進行比對時，系統(tǒng)不能自動彈出發(fā)票超定額需要補稅的提示。建議：一是升級征管軟件系統(tǒng)，發(fā)票驗舊時能自動彈出提示信息，并自動生成《催繳稅款通知書》，方便稅收管理員催報催繳；二是如果納稅人不補繳稅款，發(fā)票發(fā)售模塊會自動鎖死，停止對其發(fā)售發(fā)票。待稅源管理部門處理并追征了稅款后，發(fā)票發(fā)售模塊才自動解鎖，發(fā)售發(fā)票。個體發(fā)票金額連續(xù)三個月超定額50％以上，是否進行定額調整，進行定額調整時存在什么問題？具體列舉說明。（稅務分局）問題：個體發(fā)票金額連續(xù)三個月超定額50％以上的，系統(tǒng)缺乏自動監(jiān)控提示功能。建議完善軟件功能，自動計算，便于管理分局及時調整定額，提高工作效率。GP企業(yè)所得稅核定征收存在什么問題？房地產企業(yè)所得稅核定存在什么問題？具體列舉說明。（稅源管理單位、政策法規(guī)科）其他稅款核定征收問題？具體列舉說明。（稅源管理單位、政策法規(guī)科）對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位、政策法規(guī)科）（五）征管文書資料檔案管理存在的問題征管文書的種類、使用方面存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）紙質資料收集、傳遞、時限、接收、整理、歸檔存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）其他征管檔案管理問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）二、稅源專業(yè)化管理改革的問題及建議專業(yè)化改革實踐中上下銜接存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）系列間劃分、協(xié)調配合存在在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是存在納稅人管理信息斷裂的情況。如由于檔案集中管理，各類資料的傳遞減少，導致一些納稅人管理信息鏈條斷裂，一定程度導致后續(xù)管理的脫節(jié)現(xiàn)象。二是存在各系列協(xié)調配合不到位的情況。納稅人到稅務機關辦理涉稅事項不再只是簡單的辦理，更多的是各類疑難雜癥問題的解決。而由于稅源專業(yè)化改革將事項進行專業(yè)化分工，導致納稅人的問題不容易在一個崗位就能解決，需要多部門的配合。三是為適應市局各領導和職能部門的分工情況，區(qū)局的班子分工依然采取職能部門的分工方式，未按照稅源專業(yè)化改 革的五大系列進行分工，導致各系列領導職權的交叉，從而影響到系列間的銜接脫節(jié)情況的發(fā)生。后臺支持前臺，前后臺之間銜接存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）稅源分類管理，行業(yè)稅源管理機構設置存在什么問題？具體列舉說明？（稅源管理單位）建議由一個分局專司個體的管理，兩個以上稅源管理專司納稅評估，其他的專司事項管理，可以減少納稅人排隊等候的時間。（XG）其他稅源管理部門內部分工怎樣比較合理？具體列舉說明？（辦稅大廳、稅源管理單位）專業(yè)化崗責體系在崗位設置、職責劃分、崗位銜接、工作量匹配等方面存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）以風險管理為導向，縣市區(qū)局風險監(jiān)控部門是成立專門的機構還是崗位？具體說明理由。（稅源管理單位）納稅評估是由專門機構負責，還是分散由稅源管理部門負責？具體說明理由。（稅源管理單位）我局5名專職評估人員，其余43名為兼職，主要是管理分局的人員。但運行情況相反，專職評估人員的納稅評估成效從稅款入庫上來看遠遠大于兼職人員。區(qū)局將稅源管理一科職責調整為專司納稅評估工作，配備了五名區(qū)局的業(yè)務精英和評估能手，專業(yè)化評估成效顯著。專業(yè)化改革后，如何繼承和揚棄稅收管理員制度？具體說明理由。（稅源管理單位）即辦事項與非即辦事項劃分存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1征管質量考核評價機制建立有何建議？具體說明理由。（辦稅大廳、稅源管理單位）1其他專業(yè)化改革問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）三、行業(yè)稅源管理存在的問題及建議各地在探索行業(yè)稅源管理，提煉、總結稅收管理的方法、模型、經驗以及編寫指南中存在什么問題？具體舉例說明。（稅源管理單位）一是對編寫稅源管理方法、模型以及指南，沒有相應的考核和激勵機制，導致稅務人員既無動力也無壓力；貫徹省、市局行業(yè)稅源管理指南，在實踐中存在什么問題？具體舉例說明。（稅源管理單位）一是存在行業(yè)稅源管理混亂的現(xiàn)象，專門管理軍工企業(yè)的稅源管理單位存在其他行業(yè)；二是存在管理人員既管理個體又管企業(yè)的現(xiàn)象；三是存在重點稅源的管理人員缺乏對重點稅源的管理能力。建議：一是依據(jù)行業(yè)內在規(guī)律和行業(yè)規(guī)模，分別確定各類行業(yè)標準，并確定重點管理行業(yè)；二是對分類管理中確定的重點行業(yè)，分行業(yè)設立不同的管理組，組織專業(yè)管理人員實施專門管理；三是分行業(yè)培訓稅收管理員，建立專業(yè)型稅源管理人才；四是建議個體工商戶專門由一個稅務分局進行管理；對行業(yè)稅源管理的激勵和評價機制建立有何建議？（稅源管理單位）一是利用信息化技術建立平臺，通過軟件平臺實現(xiàn)對稅收管理員工作質 量和效率的過程監(jiān)控和績效評價；二是實施分行業(yè)的稅源管理考核評價體系。分行業(yè)確定稅源管理的考核指標，既要確立對稅收管理員的考核標準，也要建立對稅源管理部門的考核標準，而且要可量化；三是可以先行試用市局征管十率考核指標規(guī)范稅收管理員的管理工作流程，制定考核辦法，實施經濟懲戒，實現(xiàn)稅源管理質量和效率的提高。其他行業(yè)稅源管理問題？具體列舉說明。（稅源管理單位）對上述問題的對策建議。（稅源管理單位）四、征管狀況分析考核征管狀況指標設置存在什么問題？具體舉例說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是普通發(fā)票驗舊繳銷半年不科學；二是普通發(fā)票票種核定準確率，未達點評定百元版無任何意義；三是發(fā)票開具金額錄入，定額發(fā)票不能按月錄入；