【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三篇：福建省生育服務(wù)證管理辦法福建省生育服務(wù)證管理辦法福建省生育服務(wù)證管理辦法閩人口發(fā)[2004]31號(hào)為保障公民依法行使生育權(quán)，加強(qiáng)生育服務(wù)證的領(lǐng)取、審批、發(fā)放和管理工作，提高服務(wù)水平，根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第十五條的規(guī)定，制定本辦法。一、生育服務(wù)證的申請(qǐng)（一）戶(hù)籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《條例》規(guī)定生育條件的夫妻，可以領(lǐng)取生育服務(wù)證。（二）擬生育第一個(gè)子女的夫妻，在懷孕前持戶(hù)口簿、結(jié)婚證，攜帶育齡夫妻近期免冠照片，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)登記、領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證。因特殊情況未能在懷孕前領(lǐng)證的，經(jīng)夫妻雙方說(shuō)明理由后，可以在孕后登記領(lǐng)取生育服務(wù)證。（三）申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提交第一孩生育的有效證件、《福建省辦理再生育申請(qǐng)和審批有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》所要求的材料、目前未懷孕的證明材料、雙方戶(hù)口簿、結(jié)婚證、育齡夫妻近期免冠照片，并填寫(xiě)《再生育審批表》。二、生育服務(wù)證的發(fā)放（一）生育服務(wù)證由已婚育婦事實(shí)常住地負(fù)責(zé)發(fā)放，其戶(hù)籍所在地或原常住地必須提供有效證明；對(duì)常住地不明確或多處事實(shí)常住地的，由已婚育婦的戶(hù)籍地負(fù)責(zé)發(fā)放。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)第一孩生育服務(wù)證的登記、發(fā)放以及再生育的初步審查，其內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體事務(wù)，縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)再生育服務(wù)證審批、發(fā)放。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到當(dāng)事人提交的領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人口與計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育，然后分別作如下處理：對(duì)于材料齊全、有效的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)證并登記造冊(cè)，特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)發(fā)證的，自收齊材料之日起二十日內(nèi)送證上門(mén)，或委托村（居）委會(huì)送證上門(mén)。領(lǐng)證人員名單應(yīng)在夫妻雙方所在村（居）委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。書(shū)面材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)自收到材料之日起當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料。不符合生育條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。（四）申請(qǐng)?jiān)偕膶?duì)象，必須由夫妻雙方共同提出申請(qǐng)，報(bào)雙方單位或村（居）委會(huì)，村（居）委會(huì)簽署意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到《再生育審批表》及有關(guān)材料后，對(duì)于書(shū)面材料不齊全或不符合法定形式的，自收到材料之日起當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料，并限期補(bǔ)齊；自收齊材料之日起二十日內(nèi)完成初步審查、簽署意見(jiàn)，上報(bào)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)?？h（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)送的材料后，在二十日內(nèi)作出審批決定。情況特殊的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知當(dāng)事人。符合法定條件的，要在《再生育審批表》上簽署單位和經(jīng)辦人意見(jiàn)，作出準(zhǔn)予再生育的書(shū)面決定，告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和當(dāng)事人的同時(shí)發(fā)給生育服務(wù)證，也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或村（居）委會(huì)送證上門(mén)。領(lǐng)證人員名單在夫妻雙方所在村（居）委會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。書(shū)面材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)自收到材料之日起五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料，并限期補(bǔ)齊，再行審批。不符合生育條件的，作出不予批準(zhǔn)再生育的書(shū)面決定。（五）持證人憑生育服務(wù)證免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村“二女扎”家庭，還可以享受相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。（六）依照《條例》第十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕模煽h（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核后，報(bào)局長(zhǎng)或分管政策法規(guī)工作的副局長(zhǎng)，作出簽發(fā)決定。除前款規(guī)定外，其他要求再生育的，由縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)的正、副局長(zhǎng)和有關(guān)人員組成再生育審批小組，實(shí)行集體審批，由局長(zhǎng)簽發(fā)決定。三、生育服務(wù)證的管理（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)要建立領(lǐng)證人員花名冊(cè)，連同再生育審批表、單位證明等生育相關(guān)材料存檔，保存期為十五年。村（居）委會(huì)也要建立領(lǐng)證人員花名冊(cè)。（二）生育服務(wù)證有效期限最長(zhǎng)為三年。持證人需要延長(zhǎng)有效期的，在有效期屆滿(mǎn)三十日前向縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)提出延長(zhǎng)期限的申請(qǐng)?？h（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，在有限期限屆滿(mǎn)前應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予延長(zhǎng)期限的決定。并在生育服務(wù)證上加蓋延長(zhǎng)期限的印章或更換生育服務(wù)證。延長(zhǎng)期限的印章或更換生育服務(wù)證。延長(zhǎng)期限使用章全省統(tǒng)一格式，字體為標(biāo)宋體，分上下二行排列，上行為“延長(zhǎng)至年月前有效”，下行為“縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）”。（三）生育服務(wù)證一律用鋼筆填寫(xiě)，不得涂改。除育齡夫婦基本情況外，生育服務(wù)證須同時(shí)載有下列內(nèi)容才有效：編號(hào)[共14位，前9位按省、市、縣（區(qū)）順序使用國(guó)標(biāo)碼編號(hào)，第11代表辦證年份，取后面兩位，如04代表2004年，以此類(lèi)推；第1114為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）發(fā)證順序編號(hào)]；經(jīng)辦人簽名、蓋章；發(fā)證單位印章；發(fā)證時(shí)間和批準(zhǔn)生育時(shí)間。四、生育服務(wù)證的監(jiān)督（一）《條例》第四十三條第一款第（二）項(xiàng)違反生育服務(wù)證管理規(guī)定，指：符合生育第一孩條件未登記領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證生育；出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或涂改生育服務(wù)證；使用虛假生育服務(wù)證。（二）符合法定生育條件的妊娠婦女非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，或者選擇性別造成新生兒死亡的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)收回生育服務(wù)證；對(duì)持有第一孩生育服務(wù)證的，三至五年內(nèi)不批準(zhǔn)生育；對(duì)持有再生育服務(wù)證的，不批準(zhǔn)再生育，并責(zé)成當(dāng)事人落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施。（三）申請(qǐng)人提供虛假證明材料，騙取生育服務(wù)證的，申領(lǐng)的生育服務(wù)證無(wú)效，應(yīng)予收回注銷(xiāo)，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（四）生育服務(wù)證的持有人在生育前，離異、喪偶或者其他申領(lǐng)條件發(fā)生變化，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)生育服務(wù)證。（五）生育服務(wù)證由持證夫妻妥善保管。生育服務(wù)證丟失，須及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦并注銷(xiāo)原生育服務(wù)證。（六）發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，擅自收取工本費(fèi)及其他費(fèi)用，不按規(guī)定辦理生育服務(wù)證，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理生育服務(wù)證的，應(yīng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（七）《生育服務(wù)證》由福建省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制，作為本省合法、有效的生育服務(wù)憑證。（八）本辦法自2004年8月1日起施行。本辦法施行之日起，2001年2月1日起實(shí)施的《福建省生育證管理辦法》予以廢止。（九）流動(dòng)人口生育服務(wù)證的申領(lǐng)按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四篇：福