【文章內(nèi)容簡介】 度日。13個市77個縣(市、區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口782萬人，飲水困難人口達219萬人。四川——稻田無水?dāng)M種烤煙。13個市(州)55個縣(市區(qū))616萬人受災(zāi)，131萬人飲水發(fā)生困難。水稻田擬改種耐旱烤煙,流了500年的泉眼干涸。重慶——兩江枯水大船難靠岸。34個區(qū)縣出現(xiàn)旱情，農(nóng)作物受旱270萬畝，94萬人出現(xiàn)飲水困難。低水位使大噸位船舶只能“蹲”在江心沒法靠岸……蔓延——湖南、甘肅未能幸免。湖南5個市(州)38個縣(市區(qū))近3700多個村民小組38萬多人飲水困難。，72萬人飲水困難。災(zāi)情成因：(1)降水偏少蓄水不足系造成旱情主因國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任邱瑞田認為，降水偏少和蓄水不足造成南方旱情的主要原因。今年降水量，南方五省嚴重偏枯，一些河道來水量不足常年平均的50%，部分河道少于九成，造成整個西南五省出現(xiàn)嚴重干旱。由于持續(xù)時間長，這個面積逐漸擴大到目前的狀況?，F(xiàn)在大大小小的水利工程幾乎處于不飽和狀態(tài)，蓄水嚴重不足，從而造成嚴重的供水不足。(2)水資源利用率低。南方水資源量非常充沛，但是它的河道屬于峽谷型的河道，水資源的利用率是比較低的。大致上我們水資源利用率在6%左右，這是相當(dāng)?shù)偷模@和它的特殊地理條件有很大的關(guān)系。(3)厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致天氣晴好，持續(xù)高溫。在此影響下，副熱帶高壓整體偏強，東亞季風(fēng)攜帶的水汽與北方南下的冷空氣相遇，導(dǎo)致我國東部降水較多，北方降雪頻繁。相反之下，我國西南地區(qū)是下沉氣流占優(yōu)勢，常出現(xiàn)晴好少雨天氣。(4)冷空氣時機沒有掌握好。大多數(shù)冷空氣在北方開始偏東移動，直接從西南省市邊緣“溜”過去。加上冷空氣不夠“強勢”，翻不過秦嶺，無法對盆地及其他地區(qū)造成影響。加之“水汽”條件不豐富，無法形成較好的降水。(5)其他原因除了上述原因外，也有專家認為這次西南嚴重旱情的成因不乏下列因素：第一，為獲得較好的經(jīng)濟效益，西南一些省份提倡種植橡膠林和桉樹林，而這兩種作物涵水能力較差，大面積種植會導(dǎo)致地下水位下降。第二，西南的礦產(chǎn)、礦石資源豐富，但礦產(chǎn)大量開采，尤其石材的開發(fā)，對西南的保濕屏障破壞很大，缺乏地下水保持氣候濕潤，也使喀斯特地貌調(diào)節(jié)旱澇的功能受到破壞。二、相關(guān)知識儲備建設(shè)社會主義和諧社會。建設(shè)社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。堅持走科學(xué)發(fā)展觀道路，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進節(jié)約型社會發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。和諧社會必須堅持以人文本。堅持以人為本，始終把最廣大人民的最根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。三、可考慮的應(yīng)對措施及思路堅持以人為本，民生為先，保障人畜飲水安全。優(yōu)先解決群眾飲水問題，要想盡一切辦法，保證群眾的生活用水。進行全面排查摸底，并根據(jù)實際情況制定飲水解困方案，落實供水措施。重點抓好現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，千方百計增加抗旱水源，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井以及拉水等多種措施解決人畜飲水困難的問題。尊重自然規(guī)律，堅持科學(xué)發(fā)展。正確認識自然災(zāi)害的成因及其危害，尊重自然規(guī)律，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣抗旱技術(shù)，根據(jù)水源情況適時補種、改種農(nóng)作物，力爭做到小春損失大春補，糧食損失經(jīng)濟作物補，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補，農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)。大力加強水利設(shè)施建設(shè)，通過科學(xué)手段，因地制宜，集中財力、物力和人力抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程和抗旱應(yīng)急水源工程，從根本上增強抗御自然災(zāi)害的能力。2010江蘇公務(wù)員考試申論熱點：官員財產(chǎn)申報制度一、背景鏈接2009年初，國務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)友在線交流表示，建立官員財產(chǎn)申報制度是反腐敗重大舉措，政府正在積極準(zhǔn)備這項工作。在2009年全國兩會期間，多位代表與委員發(fā)出了建立健全財產(chǎn)申報制度的呼吁。2009年9月份召開的中紀(jì)委十七屆四中全會提出：在認真貫徹落實好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。今年的《政府工作報告》指出：要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟和財產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定，并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。建立健全官員財產(chǎn)申報制度呼之欲出。二、財產(chǎn)申報制度(一)財產(chǎn)申報概述財產(chǎn)申報制度，是對官員有關(guān)家庭財產(chǎn)申報、登記、公布的制度，是科學(xué)反腐制度體系的核心內(nèi)容，建立起有效的財產(chǎn)申報機制，將國家公職人員的家庭財產(chǎn)置于人民群眾和國家法律制度的監(jiān)督之下，使其非法所得無處藏身，就會使腐敗分子難以為所欲為，從而能夠有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。(二)財產(chǎn)申報的現(xiàn)狀關(guān)于財產(chǎn)申報，在我國已提了近15年，但目前試點地區(qū)的官員財產(chǎn)申報大多集中于科級以上干部。官員財產(chǎn)申報制度一路走來，可謂是速度相當(dāng)緩慢。從1995年規(guī)定“溫柔”地誕生，現(xiàn)在普遍沿用的還是這一套最基本做法。近幾年，在“兩會”代表委員的持續(xù)呼聲、社會各界的強烈關(guān)注之下，各地開始嘗試破冰，試圖突破現(xiàn)狀，但仍舊陷在公開不徹底的爭議之中。(三)財產(chǎn)申報的障礙家庭財產(chǎn)申報制的實施必然面臨三大難題：一是鑒于中國目前沒有公開、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的公民信用保障系統(tǒng)，個人資信難以查實，反腐敗工作缺乏堅強的技術(shù)支撐。二是腐敗分子為了逃避財產(chǎn)申報和資金核查，必然會將大量腐敗資金和非法收入轉(zhuǎn)移到他人名下，或饋贈親朋好友，逃避法律的制裁。三是腐敗分子在國內(nèi)無法藏身，必然想方設(shè)法外逃，勢必給國家財富造成巨大損失，破壞法律的實施，損害社會的公正，影響黨和政府的形象。三、完善財產(chǎn)申報制度的建議鑒于目前建立我國制定財產(chǎn)申報法的條件還不具備最基本的條件(如尚未實行全民信用卡制度)，在真正意義上的財產(chǎn)申報法出臺之前，京佳教育認為我們可以充分利用已有的制度資源，通過增加環(huán)節(jié)來完善現(xiàn)有的干部收入申報規(guī)定。第一、申報對象可以逐步擴大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講，除了對他們進行任職、離任時的審計外，還應(yīng)要求他們在任職前、任期間、離任時對自己和家庭的財產(chǎn)進行如實申報，其申報范圍可依具體申報對象的工作性質(zhì)及其重要程度作不同的規(guī)定，其具體操作除了各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)外，可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。第二、加大對申報結(jié)果的監(jiān)督和公開程度。增加二個環(huán)節(jié)：一是審核環(huán)節(jié)，即審查核對環(huán)節(jié)，通過檢查核實申報內(nèi)容。二是公示環(huán)節(jié)，申報結(jié)果的公示范圍可以視條件的成熟程度而逐步擴大，可以先做到同級公示，即在班子內(nèi)或同級干部中公開，由人大產(chǎn)生的干部的收入申報在人大中公示。這里不應(yīng)有“秘密申報”部分，也即不應(yīng)有暗箱操作部分。第三、增強懲處力度。是追究環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查結(jié)果，對于不如實申報收入，或瞞報、漏報、謊報者做出嚴肅處理，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對于多次謊報者應(yīng)免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是信用記錄環(huán)節(jié)，對于是否如實申報的情況應(yīng)記錄在案。建議各單位紀(jì)檢監(jiān)部門有必要對現(xiàn)任干部任職以來歷次收入申報記錄進行一次大檢查，使檢查結(jié)果進入干部信用檔案(所以必須先建立干部信用檔案)，以供組織部門任免干部時參考。第三、制定專門的法律、法規(guī)，使得財產(chǎn)申報制度具有實際的可操作性。在條件成熟之時出臺已呼喚了十多年的《反腐敗法》，并專設(shè)章節(jié)對于官員財產(chǎn)申報作出明確而完善的規(guī)定。沙塵暴一、相關(guān)背景20日18時，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布沙塵暴黃色預(yù)警，新一輪沙塵天氣會接踵而至。而19日開始的沙塵天氣肆虐一天后基本結(jié)束，據(jù)稱，這是今年入春以來北方地區(qū)遭受的強度最強、影響范圍最大的一次沙塵天氣過程。據(jù)悉，目前，已進入沙塵天氣高發(fā)期。國家林業(yè)局要求各地采取切實措施，做好沙塵暴應(yīng)急處置工作。各級應(yīng)急人員要堅守崗位，隨時掌握相關(guān)情況并及時報告。各地要做好災(zāi)前預(yù)報預(yù)防及沙塵暴發(fā)生中的應(yīng)急處置工作，根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)預(yù)案，并對可能發(fā)生沙塵暴的地區(qū)向群眾進行廣泛宣傳，妥善安置好群眾的生產(chǎn)生活，將損失減到最低程度。必要時組織人員對災(zāi)情作詳細調(diào)查。同時，還提醒人們在沙塵天氣發(fā)生時，應(yīng)盡量減少外出和戶外活動，若需外出應(yīng)戴好紗巾和口罩等防護用品。建筑工地要覆蓋好裸露沙地和廢棄物，加固好易被大風(fēng)吹落的搭建物。二、沙塵暴概述(一)沙塵暴概念沙塵暴是沙暴和塵暴兩者兼有的總稱，是指強風(fēng)把地面大量沙塵物質(zhì)吹起并卷入空中，使空氣特別混濁，水平能見度小于一百米的嚴重風(fēng)沙天氣現(xiàn)象。其中沙暴系指大風(fēng)把大量沙粒吹入近地層所形成的挾沙風(fēng)暴。塵暴則是大風(fēng)把大量塵埃及其它細粒物質(zhì)卷入高空所形成的風(fēng)暴。(二)沙塵暴的危害危害人體健康。當(dāng)人暴露于沙塵天氣中時，含有各種有毒化學(xué)物質(zhì)、病菌等的塵土可透過層層防護進入到口、鼻、眼、耳中。這些含有大量有害物質(zhì)的塵土若得不到及時清理將對這些器官造成損害或病菌以這些器官為侵入點，引發(fā)各種疾病。生產(chǎn)生活受影響。沙塵暴天氣攜帶的大量沙塵蔽日遮光，天氣陰沉，造成太陽輻射減少，幾小時到十幾個小時惡劣的能見度，容易使人心情沉悶，工作學(xué)習(xí)效率降低。輕者可使大量牲畜患染呼吸道及腸胃疾病，嚴重時將導(dǎo)致大量“春乏”牲畜死亡、刮走農(nóng)田沃土、種子和幼苗。沙塵暴還會使地表層土壤風(fēng)蝕、沙漠化加劇，覆蓋在植物葉面上厚厚的沙塵，影響正常的光合作用，造成作物減產(chǎn)。生命財產(chǎn)損失。1993年5月5日，發(fā)生在甘肅省金昌市、武威市、武威市民勤縣、白銀市等地市的強沙塵暴天氣，，死亡50人，重傷153人。2000年4月12日，永昌、金昌、威武、民勤等地市強沙塵暴天氣，據(jù)不完全統(tǒng)計僅金昌、威武兩地市直接經(jīng)濟損失達1534萬元。影響交通安全(飛機、汽車等交通事故)。沙塵暴天氣經(jīng)常影響交通安全，造成飛機不能正常起飛或降落，使汽車、火車車廂玻璃破損、停運或脫軌。(三)我國沙塵暴的現(xiàn)狀經(jīng)統(tǒng)計，60年代特大沙塵暴在我國發(fā)生過8次，70年代發(fā)生過13次，80年代發(fā)生過14次，而90年代至今已發(fā)生過20多次，并且波及的范圍愈來愈廣，造成的損失愈來愈重。(四)沙塵暴的成因客觀地講，今年的沙塵天氣和特大旱災(zāi)，與氣候異常有直接關(guān)系。據(jù)氣象專家稱，沙塵天氣主要是前期干旱少雨，天氣變暖，氣溫回升，不穩(wěn)定的熱力條件形成大風(fēng)或強風(fēng)天氣造成的。但毋庸諱言，我們自身也有不可推卸的責(zé)任。長期以來，追求GDP的政績觀在一些地方根深蒂固，一些地方政府嘴上講保護生態(tài)環(huán)境是惠及子孫萬代的頭等大事，但實際干的卻是以犧牲環(huán)境為代價“斷子孫后路”的蠢事。一些地方招商引資急功近利，不顧環(huán)境危害制定“土政策”允許上污染企業(yè)，為環(huán)境違法企業(yè)“保駕護航”，形成“老板賺錢、群眾受害、政府埋單”的惡性循環(huán)鏈。三、相關(guān)對策沙塵旱災(zāi)肆虐，是對人類警示，因此京佳教育認為當(dāng)下我們要盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強生態(tài)環(huán)境保護意識，正確處理好“金山銀山”與“綠水青山”的關(guān)系，主動節(jié)能減排，防治污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。此外，還要強化防災(zāi)減災(zāi)意識，加大政府投入、完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)，做到未雨綢繆。只有這樣，才能最大限度減少自然災(zāi)害造成的損失。第一、恢復(fù)植被，加強防止風(fēng)沙塵暴的生物防護體系。實行依法保護和恢復(fù)林草植被，防止土地沙化進一步擴大，盡可能減少沙塵源地。根據(jù)不同地區(qū)因地制宜制定防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)規(guī)劃，積極推廣各種減災(zāi)技術(shù)，并建設(shè)一批示范工程，以點帶面逐步推廣，進一步完善區(qū)域綜合防御體系。第二、控制人口增長，減輕人為因素對土地的壓力，保護好環(huán)境。第三、加強沙塵暴的發(fā)生、危害與人類活動的關(guān)系的科普宣傳，使人們認識到所生活的環(huán)境一旦破壞，就很難恢復(fù)，不僅加劇沙塵暴等自然災(zāi)害，還會形成惡性循環(huán)，所以人們要自覺地保護自己的生存環(huán)境。第四、政府官員要樹立正確的政績觀，一個干部能不能被提拔重用，不僅要看他在經(jīng)濟建設(shè)方面的能力和成績，更要看他對環(huán)保治理的態(tài)度和效果。將環(huán)保成效作為選拔官員的一項標(biāo)準(zhǔn)，對未按期完成節(jié)能減排任務(wù)的地方和部門，將堅決實行“一票否決”，環(huán)?！俺煽儐巍睂⒅苯佑绊懝賳T的選拔任用。以“環(huán)保成績”選拔官員，讓犧牲環(huán)境為代價撈個人政績的投機者沒了市場，能夠促使更多的干部轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實作風(fēng)，樹立科學(xué)的為政思維，多做打基礎(chǔ)利長遠的實事、好事。第五、盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由粗放型到集約型過度。由于交通不便等緣故，西部的生產(chǎn)方式還基本停留于刀耕火種的原始階段，放火燒山，導(dǎo)致地面植被覆蓋率急劇下降。急于脫貧，一些老百姓靠挖甘草、摟發(fā)菜、開礦發(fā)財，這些行為都給當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大壓力。因此，必須發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，提高單位面積糧食的產(chǎn)出，防止不斷的毀林開荒行為。蟻族一、名稱由來首先，螞蟻具有較高的智商。據(jù)相關(guān)研究表明，螞蟻有25萬個腦細胞，在所有的昆蟲中，是最聰明的物種。螞蟻的高智商能用來描繪該群體所具有的“高知”、“受過高等教育”等特點。其次，螞蟻屬群居動物，一個蟻穴里常常有成千上萬只螞蟻，這也與該群體在物理狀態(tài)下呈現(xiàn)出聚居生活的特征相吻合。此外，螞蟻很弱小，但若不給予其足夠的重視，螞蟻也會造成嚴重的災(zāi)害(如蟻災(zāi))，因此有人稱螞蟻為“弱小的強者”。螞蟻這些特點與該群體弱勢、低收入、不被人關(guān)注，易引發(fā)諸多社會問題等方面極為相似。此外，螞蟻還有許多容易被我們忽視的優(yōu)點，而恰恰是這些優(yōu)點，與該群體有著高度的相似性。比如螞蟻永不言棄的精神：如果我們試圖擋住一只螞蟻的去路，它會立刻尋找另一條路。要么翻過或鉆過障礙物，要么繞道而行。還比如螞蟻所具有的期待情懷：整個冬天螞蟻都憧憬著夏天。在嚴冬中，螞蟻們時刻提醒自己嚴寒就要過去了，溫暖舒適的日子很快就會到來。即便是少有的冬日暖陽也會吸引螞蟻們傾巢而出，在陽光下活動活動筋骨。一旦寒流襲來，它們立刻躲回溫暖的巢穴等待下一個艷陽天的召喚。此外還有螞蟻勤勤懇懇、全力以赴的工作態(tài)度等等。這些特點，都是“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”的真實寫照。什么是蟻族“蟻族”，是指“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體