社會保障概論(編輯修改稿)
2025-03-22 13:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社會保障制度的萌芽 商業(yè)保險 商業(yè)保險 起源于 15世紀的海上保險。 17世紀中葉，英國出現(xiàn)了承?；痣U的保險公司， 18世紀出現(xiàn)了人壽保險 公司，后來又出現(xiàn)了人身意外傷害保險和健康保險業(yè)務(wù)。 沒有商業(yè)保險的發(fā)展，就不可能有社會保險的產(chǎn)生，商業(yè)保險是社會保險的技術(shù)基礎(chǔ)： ?17世紀 ，英國著名的天文學家愛德華 哈雷根據(jù)居民死亡統(tǒng)計資料，較為精確地計算出了各年齡人口的死亡概率，并編制出了一個完整的生命表。 ?1756年 ，英國教授詹姆斯 多德森根據(jù)人壽保險費應該按照不同的年齡分別計算的理論及哈雷的生命表，提出了 “ 自然保險費 ” 法。 社會保障制度的建立 社會保險制度的建立 ?德國是世界上第一個建立社會保險制度的國家： 1883年，頒布了 《 疾病社會保險法 》 ； 1884年，頒布了 《 工傷事故保險法 》 ； 1889年，頒布了 《 老年和殘障社會保險 法 》 。 在歐洲，繼德國、英國之后，奧地利、瑞典、匈牙利、丹麥、挪威、法國、羅馬尼亞、盧森堡等國家也先后實施了單項或幾個項目的社會保險制度。 ?1935年，作為羅斯福新政的組成部分，美國通過了歷史上第一部 《 社會保障法 》 。繼美國之后，阿根廷、墨西哥、巴拿馬等美洲國家也先后建立了社會保險制度。 ?1917年俄國也 頒布實施了國家社會保險的法令，并成為后來社會主義國家共同效法的模式，在 20世紀 70年代以前 廣泛流行且影響深遠。 社會保障制度的建立 社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別 （ 1）目的不同 社會保險是國家強制實行的以保證社會安全為目的的保險制度；商業(yè)保險是以營利為目的的企業(yè)經(jīng)營活動。 （ 2）保障對象不同 社會保險以勞動者及其供養(yǎng)的直系親屬為對象；商業(yè)保險是以全體國民為對象。 （ 3）權(quán)利與義務(wù)對等內(nèi)涵不同 社會保險首先強調(diào)勞動者必須履行為社會貢獻勞動的義務(wù)，并由此獲得享受社會保險待遇的權(quán)利。商業(yè)人身保險強調(diào)投保人員所繳保險費的多少決定保險金的多少。 社會保障制度的建立 社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別 （ 4）管理體制不同 社會保險由中央或地方政府集中領(lǐng)導，由社會保險專門機構(gòu)負責組織管理，保險待遇標準基本一致，實行保險業(yè)務(wù)工作和管理服務(wù)工作一體化，屬于行政領(lǐng)導體制。商業(yè)保險機構(gòu) 保險公司是自主經(jīng)營的相對獨立的經(jīng)濟實體，屬于金融體制，它只負責補償經(jīng)濟損失，不涉及補償以后的社會服務(wù)。 （ 5）保障水平不同 社會保險是以保障勞動者的基本生活需要為標準；商業(yè)保險的保障水平完全以投保人所繳保險費的多少為標準。 （ 6）立法范疇不同 社會保險屬于勞動立法范疇；商業(yè)保險屬于經(jīng)濟立法范疇。 社會保障制度的全面發(fā)展 —— 多種制度模式的形成 “ 投保資助 ” 型社會保障模式
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