【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政治過(guò)程的合理性。社會(huì)的收入分配制度不合理，會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)政府的信任度下降，群體性事件增加，甚至?xí)苯油{到政治穩(wěn)定。[措施]如果不盡快采取措施解決收入差距過(guò)大的現(xiàn)狀，勢(shì)必引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新問(wèn)題，也會(huì)為社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。第一，深化收入分配制度改革，關(guān)鍵在于整頓和規(guī)范初次分配秩序。一方面，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，特別是消除行政性壟斷。另一方面，強(qiáng)化勞動(dòng)法令執(zhí)行，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。積極推進(jìn)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的實(shí)施。第二，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，積極促進(jìn)農(nóng)民增加收入。一方面，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與努力創(chuàng)造就業(yè)崗位結(jié)合起來(lái)，以吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。另一方面，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步減少農(nóng)村人口，以增加農(nóng)村人均土地?fù)碛辛亢娃r(nóng)產(chǎn)品需求量，從而增加農(nóng)民收入。第三，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)收入差距。貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。引導(dǎo)中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力到東部沿海地區(qū)就業(yè)或就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。中西部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。第四，完善收入再分配機(jī)制，縮小收入分配差距。改革個(gè)人所得稅制度，將分類所得稅轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合所得稅，并逐步提高個(gè)人所得稅的免征額。加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)。從農(nóng)村居民最需要的方面入手，建立健全農(nóng)村最低生活保障制度和新型合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)村低收入者的基本生活和農(nóng)村居民的醫(yī)療需要。逐步建立面向所有城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：建設(shè)中國(guó)特色世界城市：遼寧中公教育 點(diǎn)擊：241 【背景鏈接】2010年7月26日、27日,市委書(shū)記劉淇在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要全力推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè),努力將北京建設(shè)成為充分體現(xiàn)人文、科技、綠色特征的中國(guó)特色世界城市。2011年，北京市長(zhǎng)郭金龍?jiān)谡ぷ鲌?bào)告中指出：“十二五”時(shí)期是推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。北京將從首都客觀實(shí)際出發(fā)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力打造國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都，推動(dòng)北京向中國(guó)特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)的步伐?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】建設(shè)中國(guó)特色世界城市，需要把世界城市的一般特征與北京自身的特性結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)城市功能與城市內(nèi)涵的有機(jī)結(jié)合，走中國(guó)特色的世界城市建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)新之路。北京建設(shè)世界城市，既要吸取其他世界城市的優(yōu)點(diǎn)、共性，也要有自己的特色。我們要在深入研究世界城市發(fā)展的一般規(guī)律和特征的基礎(chǔ)上，注意結(jié)合北京獨(dú)特的資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和城市魅力來(lái)建設(shè)具有中國(guó)特色與首都特點(diǎn)的世界城市。[機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)]北京是一座古老又現(xiàn)代的城市，具有建成世界城市的眾多有利條件。北京是六朝古都，有3000年的建城史，歷史上曾作為世界性城市蜚聲海外，具有厚重的歷史文化積淀。作為中華人民共和國(guó)的首都，北京具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人才資源密集，科技實(shí)力強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市充滿活力。2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，極大提升了北京的國(guó)際化、現(xiàn)代化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論從城市的歷史文化底蘊(yùn)還是現(xiàn)實(shí)發(fā)展看，北京都具有建成世界級(jí)城市的良好基礎(chǔ)。當(dāng)然，北京也面臨著城市快速發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。北京建設(shè)世界城市，要走中國(guó)特色世界城市建設(shè)道路，按照“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位，建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，進(jìn)一步增強(qiáng)軟實(shí)力，進(jìn)一步提高國(guó)際影響力和區(qū)域輻射力。[對(duì)策措施]把自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要努力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)走上高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展的軌道。一是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心。二是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三是構(gòu)建戰(zhàn)略發(fā)展高地。把文化軟實(shí)力建設(shè)放在更加突出的位置，要樹(shù)立“大文化”發(fā)展理念，充分發(fā)揮首都文化、科技、教育等優(yōu)勢(shì)，努力打造中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都。一是整體保護(hù)歷史文化名城。二是提供豐富多彩的文化服務(wù)。著力提升公共文化服務(wù)，推進(jìn)文化產(chǎn)品創(chuàng)新，建設(shè)共有精神家園。三是提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是打造文化服務(wù)功能區(qū)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鞏固文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和服務(wù)管理。著眼于城市服務(wù)生活，從三個(gè)方面提出了要求：一是構(gòu)筑城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。二是建設(shè)系統(tǒng)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。三是構(gòu)建精細(xì)智能的城市管理。遼寧公務(wù)員考試申論沖刺：五大題型作答要點(diǎn)點(diǎn)撥：遼寧中公教育 點(diǎn)擊：412 申論的題型可以分為歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題、應(yīng)用文題、文章寫(xiě)作題。那么，這些題型的作答要點(diǎn)在哪里呢？考生應(yīng)該如何下手才能得高分呢？下面，中公教育專家就這些問(wèn)題分題型一一為廣大考生解答。（一）歸納概括題（1）概括全部?jī)?nèi)容題型。包括兩類：一類是全部材料的內(nèi)容，一類是概括一則或者數(shù)則材料的全部?jī)?nèi)容?？忌裱牧蟽?nèi)在邏輯，按照“情況問(wèn)題原因?qū)Σ咭饬x”邏輯順序，詳略得當(dāng)?shù)匕才鸥鞑糠?。?）概括部分內(nèi)容。主要表現(xiàn)就是概括問(wèn)題、原因等等。對(duì)于概括部分內(nèi)容的試題，考生要注意在概括題干的主要要求時(shí)，要注意言簡(jiǎn)意賅，直入主題，不要亂添鋪墊，要視字?jǐn)?shù)而定。這種題型的答案內(nèi)容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出來(lái)，不要落掉任何一點(diǎn)。（二）綜合分析題考生在作答綜合分析題的過(guò)程中，要時(shí)刻保持嚴(yán)密的邏輯思維，把材料所反映的要點(diǎn)合理地組織起來(lái)，一步一步地闡述清楚。（1）啟示型分析題。最基本的方法就是，條理清晰地將材料中問(wèn)題和現(xiàn)象蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)逐條闡述出來(lái)。（2）解釋型分析題。首先要直接點(diǎn)明材料的本質(zhì)含義，引領(lǐng)全篇；然后運(yùn)用理論闡述本質(zhì)含義，并結(jié)合材料具體事例進(jìn)一步深刻闡述；最后作出權(quán)威的結(jié)論，重申本質(zhì)含義，突出重點(diǎn)。（3）評(píng)論型分析題。針對(duì)某一個(gè)觀點(diǎn)評(píng)論，考生要直接表明觀點(diǎn)，破題表態(tài)；然后結(jié)合材料，從觀點(diǎn)或現(xiàn)象的原因、影響等方面論證自己的觀點(diǎn)。對(duì)幾種不同觀點(diǎn)的評(píng)論，考生首先要分別概括評(píng)論對(duì)象，作為評(píng)論觀點(diǎn)正誤的依據(jù)；然后，給出自己的觀點(diǎn)和結(jié)論，并進(jìn)行解釋和闡述。（4）判斷型分析題。先對(duì)題目給定的備選項(xiàng)與給定材料的原文進(jìn)行比較，找出差異，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，對(duì)錯(cuò)誤的選項(xiàng)要闡述錯(cuò)誤的理由，并提出簡(jiǎn)潔的修改對(duì)策。（三）提出對(duì)策題發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、界定問(wèn)題都要從材料中分析得出。申論材料主要有三種材料構(gòu)成，案例型、數(shù)據(jù)型和觀點(diǎn)型。材料的問(wèn)題主要集中在案例型和觀點(diǎn)型材料中，考生要善于從具體事例中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從觀點(diǎn)型材料中概括問(wèn)題。申論考試材料涉及很多事件主體、事件對(duì)象、各方觀點(diǎn)及利益，考生在解讀材料時(shí)，往往無(wú)從把握。首先，考生要明確材料的主要思想傾向，即出題者的要求。把握住主要傾向后，把材料中的觀點(diǎn)，問(wèn)題歸類，去粗取精，保留考查的內(nèi)容。其次，理順利益關(guān)系。材料反應(yīng)的問(wèn)題往往涉及眾多利益群體，考生要根據(jù)主要思想傾向理順各方利益，綜合考量后，制訂兼顧各方利益的折中方案。（四）應(yīng)用文題熟悉常見(jiàn)公文的寫(xiě)作格式和要求。公文種類繁多，寫(xiě)作要求和格式各有千秋，考生很難駕輕就熟，然而，公務(wù)員考試考查的公文種類主要是比較常見(jiàn)的幾類，也是日常經(jīng)常見(jiàn)到的幾種公文，比如，通知，宣傳綱要，事件調(diào)查等等。因此，考生只要掌握幾種常見(jiàn)的公文種類就可以了。明確作答思路和邏輯，做到條理清晰。公文特殊之處除了格式，就是內(nèi)在邏輯，公文是有關(guān)政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中的文章樣式，是一種正式文章，對(duì)內(nèi)在邏輯有明確的要求。公務(wù)員考試公文題也是有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯的，即“情況問(wèn)題原因?qū)Σ咭饬x”，那么考生就要熟記這個(gè)解答思路，詳略得當(dāng)?shù)匕才鸥鱾€(gè)環(huán)節(jié)，可以迅速解題。（五）文章寫(xiě)作題考生在申論寫(xiě)作過(guò)程中還需掌握必要的技巧，這樣才能幫助考生短期內(nèi)高效掌握申論文章寫(xiě)作，提高實(shí)戰(zhàn)成績(jī)，增強(qiáng)應(yīng)試信心。下面中公教育申論輔導(dǎo)專家從標(biāo)題、開(kāi)篇、鋪展、結(jié)尾四個(gè)環(huán)節(jié)，介紹幾種新穎實(shí)用的申論寫(xiě)作技巧。（1）好的標(biāo)題是文章的點(diǎn)睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，考生必須要給文章擬一個(gè)精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過(guò)目不忘，一見(jiàn)傾心?？忌梢赃\(yùn)用二種技巧，一是小處著眼，以小見(jiàn)大。在申論文章所給出的資料中可能包括很多角度、很多問(wèn)題，所以我們應(yīng)該從小入手選題，選擇一個(gè)小的角度然后再作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充，能使話題由小變大，由虛變實(shí)，由抽象變具體。二是語(yǔ)言有力，匠心獨(dú)運(yùn)。根據(jù)申論文章的特殊文體、語(yǔ)言環(huán)境和內(nèi)容，靈活巧妙地使用一些寫(xiě)作手法，比如正副標(biāo)題、引用名言警句等，語(yǔ)言干凈利落，鏗鏘有力，讓題目生動(dòng)形象，精練緊湊，含蓄雋永，這樣會(huì)使整篇文章錦上添花。（2）文章開(kāi)頭要高屋建瓴，從高處落筆，亮處著墨。起筆要有力、開(kāi)頭要開(kāi)得精彩，方法是起筆要高。在文章開(kāi)頭，我們運(yùn)用最醒目的語(yǔ)言，直接申明題旨，點(diǎn)明文章主題，提出最高層次的論點(diǎn)，增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。點(diǎn)明問(wèn)題要從亮處著墨，從成績(jī)、進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)等積極面說(shuō)起，先說(shuō)亮點(diǎn)，后說(shuō)陰暗面；多說(shuō)成績(jī)，少說(shuō)問(wèn)題；多頌揚(yáng)，少報(bào)憂。通過(guò)合理分配“成績(jī)”與“問(wèn)題”的筆墨，使論述焦點(diǎn)集中于“成績(jī)”一類亮點(diǎn)，給全文奠定一個(gè)積極的基調(diào)，最終指向問(wèn)題的解決，使閱卷者有一個(gè)上佳印象，對(duì)引起下文也有積極作用。（3）文章的展開(kāi)部分主要是原因、影響和對(duì)策的闡述及論證部分，那么，我們要深刻地分析原因，客觀地總結(jié)影響，充實(shí)地完善對(duì)策。文章闡述和論證的全面展開(kāi)，應(yīng)多有轉(zhuǎn)折、有遞進(jìn)、有對(duì)比，要綜合運(yùn)用各種論證方法，深刻、客觀、充實(shí)地展現(xiàn)文章的主體，全面提高材料組織力、文字表現(xiàn)力，使文章步步為營(yíng)，跌宕起伏，始終吸引讀者，不斷將讀者導(dǎo)向自己的觀點(diǎn)，讓閱讀者知道問(wèn)題將怎樣解決。（4）文章結(jié)尾，內(nèi)容上，無(wú)論我們問(wèn)題是否解決，情況是否好轉(zhuǎn)都要指明問(wèn)題的解決上來(lái)，分析或者展望問(wèn)題的解決，給閱卷老師一個(gè)美好的結(jié)果。結(jié)尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理論，增加深度；總結(jié)前文，前后照應(yīng)暢想未來(lái)等等。申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：遼寧中公教育 點(diǎn)擊：【背景鏈接】2010年9月8日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，178 提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)，由于科學(xué)技術(shù)的重大突破性進(jìn)展所形成的新興產(chǎn)業(yè)，核心技術(shù)的突破和應(yīng)用是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本前提。[當(dāng)前現(xiàn)狀]2010年5月，第十三屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在中國(guó)國(guó)際展覽中心拉開(kāi)帷幕。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，中關(guān)村研發(fā)產(chǎn)生了一批重大科技創(chuàng)新成果，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)制了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并掌握了一批核心技術(shù)，聚集了一批創(chuàng)新型企業(yè)，新組建了物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，初步形成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新集群，開(kāi)展了一系列產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，成為中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [意義]大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。第一，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。第二，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。第三，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的必由之路。第四，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際新挑戰(zhàn)的重大舉措。[措施]從目前情況來(lái)看，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，具備一定的比較優(yōu)勢(shì)、良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間，我們完全可以有所作為。但是，在培育新興產(chǎn)業(yè)的道路上還需要解決不少問(wèn)題，突出的是體制制約和需求制約“兩大”難題。為此，要有針對(duì)性地采取措施。產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征是決定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展還受到市場(chǎng)前景、成長(zhǎng)潛力、資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等要素影響。因此，在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還必須認(rèn)真把握做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。第一，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和完善支持政策。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，抓緊研究提出加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和相關(guān)中長(zhǎng)期規(guī)劃。要充分發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的作用，研究制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等綜合性政策尤其是要解決好融資問(wèn)題。第二，把握好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，由于投資熱情高、配套技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不同步，往往會(huì)出現(xiàn)后續(xù)環(huán)節(jié)階段性的“阻塞”和前端技術(shù)配套性的“過(guò)剩”現(xiàn)象。要科學(xué)分析新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和節(jié)奏，充分發(fā)揮科技支撐、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)的共同作用，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本著手，打通新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)間的障礙，持之以恒地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，把握好政策引領(lǐng)和推動(dòng)作用的規(guī)律。要繼續(xù)加大對(duì)前沿性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究的支持力度，把自主創(chuàng)新政策的著力點(diǎn)聚焦到支持產(chǎn)品研發(fā)的前端和推廣應(yīng)用的后端上來(lái)，創(chuàng)新適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，為自主創(chuàng)新產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)做好服務(wù)工作。第四，把握好人才聚集和成長(zhǎng)的規(guī)律。新一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已成為新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。在重大專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要大力培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新型人才，高度重視管理人才和創(chuàng)業(yè)型專業(yè)人才的培養(yǎng)，給那些勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才創(chuàng)造良好的環(huán)境?！疽痪湓掽c(diǎn)評(píng)】在經(jīng)歷了金融危機(jī)沖擊的巨大“陣痛”后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)、各地“后危機(jī)時(shí)代”的新寵兒。申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：改變政績(jī)考核方式：遼寧中公教育 點(diǎn)擊：【背景鏈接】十七屆五中全會(huì)公報(bào)在涉及“十二五”規(guī)劃時(shí)，跟以往最大的不同在于，并沒(méi)有設(shè)定GDP指標(biāo)和能耗下降指標(biāo)，而是提出要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，要把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。并五次提及改善民生，告誡各級(jí)地方黨委要樹(shù)立科學(xué)政績(jī)觀和民生政績(jī)觀，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，把民富程度作為衡量干部政績(jī)的重要標(biāo)尺。這也意味著，各級(jí)政府要加快完成由傳統(tǒng)型政府向現(xiàn)代