【文章內容簡介】 好產業(yè)承接,有利于促進農村勞動力在本區(qū)域內轉移,這既是解決農村剩余勞動力的關鍵所在,也是加速本區(qū)域工業(yè)化和城市化進程的必然選擇。但是,產業(yè)轉移除受比較優(yōu)勢的因素影響外,制度、市場等因素也非常重要。如果一個地區(qū)雖有比較優(yōu)勢,但是制度成本高,市場發(fā)育滯后,產業(yè)轉移也會受阻。另外,經濟欠發(fā)達地區(qū)相對便捷的基礎設施和相對成熟的產業(yè)鏈比不上東部地區(qū)。因此,中、西部地區(qū)要大力推動制度創(chuàng)新,擴大對外開放水平,優(yōu)化投資環(huán)境,加快市場機制的培育和發(fā)展。,擴大就業(yè)需求。農村剩余勞動力逐步向現(xiàn)代經濟部門轉移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。因此,我們要堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。大、中城市的經濟規(guī)模較大,產業(yè)門類較多,聚集效應強,消費水平較高,為解決農村就業(yè)提供了廣闊的空間。推動城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調整和完善經濟結構、提升產業(yè)檔次,提高城市的經濟效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進農村剩余勞動力轉移作用。小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)城市化的重要路徑。我國多數小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經濟發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)1分就業(yè)的基本思路出發(fā),當務之急是實現(xiàn)有利農村勞動力轉移的制度創(chuàng)新。首先,要實現(xiàn)農村勞動力社會地位的平等,打破城鄉(xiāng)二元社會經濟結構的管理,取消對農村勞動力的各種限制,建立有利于農村勞動力向非農領域轉移的新型戶籍管理制度。其次,以促進非正規(guī)部門發(fā)展來帶動非正規(guī)就業(yè)。非正規(guī)就業(yè)由于就業(yè)成本低、富有效率等特點,是適合農村勞動力轉移的一種重要的就業(yè)形式,在中國具有廣闊的發(fā)展空間。因此,政府應適當地發(fā)展非正規(guī)部門列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,努力營造良好的外部環(huán)境,提供公平的市場競爭條件。盡快完善有利于非正規(guī)部門發(fā)展的政策,為它們提供小額貸款。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,為非正規(guī)就業(yè)提供信用擔保支持,逐步形成創(chuàng)業(yè)培訓、項目管理、開業(yè)指導、小額貸款、政策扶持相結合的促進非正規(guī)部門發(fā)展的工作機制。國家可以通過財政轉移支付的辦法,推行非正規(guī)就業(yè)人員的社會保險補貼政策,采取國家補一點、個人出一點的辦法解決他們的社會保險問題,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助。,改善勞動力市場環(huán)境。目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴重,農民進城就業(yè)壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,構建農村勞動力自由流動的有效機制,改善農村勞動力進城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標準,保障勞動者的合法權益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓的權利。消除就業(yè)歧視,使農民享受市民待遇,打破城市外來人口與本地人口之間身份、戶籍、3真正實現(xiàn)市場配置勞動力資源,實現(xiàn)集約型經濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動者素質。高素質勞動力意味著高工資、高福利、高產出,意味著勞動力資源和經濟的可持續(xù)發(fā)展。就業(yè)市場競爭迫使城鄉(xiāng)勞動力努力提高自身素質,這種競爭也是提升產業(yè)結構、實現(xiàn)經濟增長方式根本轉變的關鍵。各級政府要調整財政支出結構,安排足夠的經費用于普通勞動者培訓,使財政政策真正有利于鼓勵和引導農村勞動力提高素質。同時,鼓勵和引導用人單位積極承擔起職工職業(yè)技能培訓的任務,以提高農村進城就業(yè)者的職業(yè)技能水平。516第三篇：農村勞動力轉移就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策一、農村勞動力轉移就業(yè)基本情況改革開放以來，大量農村勞動力從農村轉移出來，進入城鎮(zhèn)務工就業(yè)。根據全國農村固定觀察點系統(tǒng)30個省近2萬農戶的調查監(jiān)測，2004年全國外出就業(yè)的農村勞動力達到10260萬人，比上年的9820萬人增加了440萬人，％。近幾年來，農村勞動力轉移就業(yè)呈現(xiàn)出以下特點：（一）外出就業(yè)總量出現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢改革開放以來，農村勞動力外出就業(yè)規(guī)模不斷擴大。特別是1992年之后，農產品供求問題基本得到解決，加上政策環(huán)境逐步改善，外出就業(yè)的農村勞動力迅速增加。1992—1995年，平均每年轉移540萬人左右。1995—1997年，宏觀經濟增長速度放慢，受此影響，農村勞動力外出就業(yè)增幅下降，平均每年轉移360萬人左右。1998年以后，伴隨農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的步伐，農村勞動力外出就業(yè)人數又開始大幅度增長，1998—2004年年均轉移380萬人，年均增長約4％。預計今后幾年，每年勞動力轉移新增人數將維持在400～500萬人左右，增長速度在4％～5％。（二）中西部地區(qū)是農村勞動力的主要輸出地2004年，外出勞動力占全部農村勞動力比重按序排列：％、％、％、％、％、％、％。全部外出勞動力中，各省所占的比重按順序是：％，％，％，％，％，％，％，％，％。％。（三）外出打工以年輕人為主，其中在鄉(xiāng)外縣內、縣外省內、。2004年，。（四）外出勞動力多是當地素質較高的人員調查表明，2002年，％％。2004年，在外出勞動力中，％％。（五）女性比例不斷上升2002年，％，％，；％。（六）縣域經濟是吸納農村轉移勞動力的主體調查顯示，2004年，在轉移勞動力中，縣域經濟吸納了約65％的人數；地級以上大中城市吸納的比例只有35％。在縣域經濟吸納轉移勞動力中，％，％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內非農企業(yè)吸納的占到81％。在轉移到地級以上大中城市的勞動力中，轉移到直轄市的勞動力約占17％，轉移到省會城市的勞動力約占34％，轉移到地市級城市的勞動力約占49％。（七）跨省流動的首選地區(qū)主要是東南沿海經濟發(fā)達地區(qū)農村勞動力外出打工的地點主要是北京、上海等大城市和廣東、江蘇、福建、浙江等沿海經濟發(fā)達地區(qū)。2003年，％，％，％，％，％。％。2004年，雖然在東南沿海經濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”，但是廣東、福建、浙江、上海等仍是當前外出農村勞動力流入就業(yè)的首選地區(qū)。（八）外出務工農民就業(yè)主要集中在第三產業(yè)2004年，在農村轉移勞動力中，轉移到第二產業(yè)的占40％，轉移到第三產業(yè)的占60％。在轉移到第二產業(yè)的勞動力中，轉移到制造業(yè)的占67％，轉移到建筑業(yè)的占22％，轉移到采掘業(yè)的占8％。在轉移到第三產業(yè)的勞動力中，轉移到批發(fā)與零售貿易業(yè)的占17％，轉移到居民服務業(yè)的占15％，轉移到交通運輸業(yè)的占12％，轉移到包括住宿、餐飲、娛樂、文化、教育、體育等其他行業(yè)的占56％。（九）農村勞動力外出就業(yè)的穩(wěn)定性不斷增加2002年，外出就業(yè)的農第四篇：農村勞動力轉移就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策農村勞動力轉移就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策姓名：李偉忠（學院：建筑工程學院班級：工程力學091學號：200911012108日期：2010822）摘要:隨著農業(yè)的發(fā)展,解決好農村剩余勞動力就業(yè)問題,使農村勞動力從傳統(tǒng)的農業(yè)部門向現(xiàn)代經濟部門轉移,這是加快農村經濟發(fā)展,協(xié)調城鄉(xiāng)關系的重要方面。農村就業(yè)問題是當前解決“三農”問題的關鍵,也是協(xié)調城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展需要研究的重大課題。因此,從農村就業(yè)問題入手,積極探索解決農村就業(yè)問題的基本方法、途徑是有效緩解當前“三農”問題所帶來的經濟、社會矛盾的一條思路。關鍵詞:農村勞動力。轉移就業(yè)?，F(xiàn)狀。問題。對策引言：隨著社會的發(fā)展，人們的生活日益得到提到，然而生活質量得到提高的同時，城鄉(xiāng)之間的差距也越來越大，城市居民的生活質量遠遠高于農村居民，看到城市的發(fā)展，大量農村農民紛紛進城打工，希望能夠得以改善自己的生活。據此產生了一系列問題需要得以解決。當今社會人們的生活得到了極大提高，特別是城市居民尤為突出，農村居民生活也得到了提高，但與城市之間的差距很大（城市）（農村），據此農民認為城市里容易賺錢，所以大批農民工涌入了城市，給社會帶來了一系列問題需要得以解決。通過暑假對我們村里了解，除了家里上有小、下有老的人家勞動力沒有進城之外，村里的70%~80%的勞動力都進城打工了，從中也可以看出隨著人們外出打工近幾年來，大多數人家的生活得到了提高，居住條件和生活質量得到了極大提高。在農村勞動力向城市轉移的同時，也產生了很多問題。一、農村剩余勞動力轉移就業(yè)的現(xiàn)狀。一年一度的新春佳節(jié)剛剛結束，我市各縣區(qū)農民工紛紛踏上了外出務工之路（農民工進城）。隨著宜良、尋甸等外出務工者的陸續(xù)啟程，今年我市農村剩余勞動力轉移拉開了大幕。據悉，今年全市將實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)12萬人以上，更多的農村勞動力將得到充分的就業(yè)機會，實現(xiàn)增收。勞動力轉移就業(yè)是破解“三農”問題，實現(xiàn)農民增收的有效途徑，近年來我市各縣區(qū)紛紛加大了農村富余勞動力轉移力度，為廣大農民尋求外出務工之路，使 “靠天吃飯”的農民越來越多地轉變成有一技之長的工人，改變了他們生產生活方式的同時，也大大增加了經濟收益，為農村、農民的發(fā)展鋪出一條新的致富道路。正如回家過年的宜良竹山鄉(xiāng)密棵村委會楊鵬所說：“5年的廣州打工經歷已經讓我大開眼界，學到了手藝，生活也富足了，現(xiàn)在一個月都能拿到兩三千塊錢呢，和以前在家種地時相比簡直就是天壤之別?！焙推渌∈幸粯樱磕甏汗?jié)過后，昆明的富余農村勞動力也將涌向各個不同城市，開始務工之路。據統(tǒng)計，。外出務工給農民帶來了實實在在的好處，因此，近年來我市外出務工人數也在不斷增加。今年，為進一步促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，市委市政府以統(tǒng)一城鄉(xiāng)人力資源管理為基礎，建立健全城鄉(xiāng)