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勞動力轉移對策(編輯修改稿)

2024-10-24 21:04 本頁面
 

【文章內容簡介】 南市技工學院、北京市工貿技師學院聯(lián)合辦學,向當?shù)氐膭趧恿κ袌鲚斔痛罅康霓r村富余勞動力。五是加強跟蹤服務。尤其是勞動力輸出地政府要加強跟蹤服務,為外出務工人員提供法律援助,解決勞資糾紛,維護農民工合法權益。拓寬境外勞動力市場是實現(xiàn)轉移的有效補充。近年來,我國境外勞動力轉移一直徘徊在30萬人左右,僅占同期國際勞務市場吸納勞動力的1%,且輸出較少,從事職業(yè)也較少,多集中在土木建筑工程。相比之下,羅馬尼亞人口只有2100萬,但2009年國外務工達500多萬人次,國內匯款達20多億美元;墨西哥有10%的人在國外工作,每年勞務輸出收入達160億美元,同時增加國內900萬個就業(yè)崗位。目前,我國勞務輸出不僅落后于發(fā)達國家,而且還落后于許多發(fā)展中國家。我國勞動力資源占世界總量的1/5,而勞務輸出僅占世界總量的3%。資料顯示,目前中東地區(qū)有上千億美元的巨大勞動市場,俄羅斯遠東地區(qū)國外勞動力需求達幾百萬。因此說,向國際市場輸出勞動力的潛力是相當大的。政府和有關部門應放寬政策,開辟多種渠道,積極開拓國際勞務市場。如濮陽市張屯村,是有名的出國村:全村640口人70人出過國,收入相當可觀。結 語黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,引導農民有序外出就業(yè),鼓勵農民就近轉移就業(yè),扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”農村富余勞動力是我國社會經濟發(fā)展過程中的一支特殊群體,農民工作為我國產業(yè)工人的一支重要力量,對推進我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用,同時也肩負著實現(xiàn)自身非農化、農業(yè)工業(yè)化、農村現(xiàn)代化的偉大歷史使命。在建設社會主義新農村的新時期、新階段,清醒認識和深入研究我國農村富余勞動力轉移中存在的問題和對策,具有重要的理論和實踐意義。第三篇:勞動力轉移鹿城鎮(zhèn)農村剩余勞動力轉移調研報告摘要:所謂農村剩余勞動力,是指農村勞動力中沒有從事農業(yè)生產也沒有從事其他生產或服務活動的勞動力,由于這部分群體沒有任何實質性的工作,所以就稱為剩余勞動力。農村剩余勞動力暫時離開農村,到縣城或者其他經濟發(fā)達地區(qū)務工的現(xiàn)象,就是勞動力轉移。近年來,鹿城鎮(zhèn)通過積極實施“打工經濟”戰(zhàn)略,大量農村剩余勞動力從農村轉移出來,向非農行業(yè)、城市、發(fā)達地區(qū)轉移,打工經濟作為一項重要產業(yè)不斷發(fā)展壯大,已經成為農民增收、經濟發(fā)展、社會進步的新亮點。從小范圍上看,鹿城鎮(zhèn)農村剩余勞動力向外轉移可以改善農民生活現(xiàn)狀,帶動農村經濟發(fā)展。從總體經濟發(fā)展上看,農村剩余勞動力向外轉移這一種資源再配置過程,它對整個楚雄州社會勞動生產率的提高有著極大的促進作用,對楚雄州經濟的增長有著不可忽視的重要意義。本文將從鹿城鎮(zhèn)農村勞動力轉移的現(xiàn)狀出發(fā),分析農村勞動力轉移中存在的問題,并提出相應的建議。關鍵詞:剩余勞動力,轉移,對策一、鹿城鎮(zhèn)農村剩余勞動力轉移現(xiàn)狀近年來,隨著鹿城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展,人們的思想觀念和務工意識有所轉變,鹿城鎮(zhèn)每年都有大量農村剩余勞動力向外轉移,農村勞動力轉移大致呈現(xiàn)出以下特點:就業(yè)方向主要是勞動密集型產業(yè)由于農村勞動力存在自身技術和知識的缺陷,主要工作行業(yè)為勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)的技術水平要求低,對學歷要求低,但是需要有吃苦耐勞的精神。據(jù)調查,近年來鹿城鎮(zhèn)進城務工人員所從事行業(yè)主要是:建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、制衣制鞋業(yè)、住宿餐飲業(yè),這四個行業(yè)就占了鹿城鎮(zhèn)全部農民工所在行業(yè)的一半以上。除了這些行業(yè),還有些行業(yè)也吸引了大量的農村剩余勞動力:務服務業(yè)、機械制造業(yè)、食品制造業(yè)、居民服務業(yè)、交通運輸業(yè)等。受過初中教育的中青年農村剩余勞動力是外出務工的主體據(jù)調查,近年鹿城鎮(zhèn)外出的農村剩余勞動力一般都具有初中以上學歷,且大部分都是年齡在四十五歲以下的中青年。2011年鹿城鎮(zhèn)外出務工人員共75人,中其包括初中學歷46人,大中專學歷8人,高中學歷3人。75名外出務工人員中四十歲到四十五歲的中年人占37%,二十歲到三十歲的人占36%,二十歲以下的青年人占27%。出現(xiàn)上述狀況的原因主要有以下幾點:第一,大齡農村剩余勞動力負擔沉重,既要贍養(yǎng)父輩,又要撫養(yǎng)孩子,面對家庭巨額消費開支,他們不得不背井離鄉(xiāng),外出尋找賺錢的路子。第二,新時代的年輕人或多或少都接受了一些新思想,初高中畢業(yè)后,他們一般不愿意留在本地,都有到外面闖蕩一番的念頭。第三,許多年輕人對自己的工作環(huán)境和工資待遇都寄較高期望,農村惡劣的工作環(huán)境和較低的工資水平基本上不能滿足青年人的需求。08年后勞務輸出數(shù)量在逐年增長據(jù)調查,2007年鹿城鎮(zhèn)勞務輸出總數(shù)為56人,2008年受國際金融危機影響,國家經濟發(fā)展不景氣,很多村民心有余慮,不愿外出務工,所以勞務輸出人員僅有28人,與上年相比人數(shù)縮減了一倍。2009年勞務輸出人數(shù)為58人,2010年為65人,2011年為75人。從以上數(shù)據(jù)可以看出,鹿城鎮(zhèn)勞務輸出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。外出務工人員中女性比重止升反降隨著外出務工的農村勞動力增加,有較強適應能力的男性農村勞動力新加入外出務工的潮流中,女性占外出務工人數(shù)的比重止升反降。2009年鹿城鎮(zhèn)女性農村勞動力外出務工人數(shù)占總人數(shù)的51,2010年的女性比重是60%,2011年比重是40%,比2010年下降2個百分點。內陸城市和沿海經濟發(fā)達地區(qū)是農村勞動力的主要流入地我國東部沿海城市和內陸地區(qū)的大中型城市工資收入相對較高,福利待遇較好,生活水平較高,大量的農村剩余勞動力涌入這些城市。據(jù)今年資料統(tǒng)計,鹿城鎮(zhèn)勞務輸出地主要是浙江、廣州、上海、深圳等沿海經濟發(fā)達地區(qū)。二、農村剩余勞動力轉移中存在的問題農村勞動力的轉移對改善勞動力利用狀況、提高資源配置效率乃至對扶貧整村推進作用都是非常明顯的,但在看到成績的同時,我們也不能忽視農村剩余勞動力轉移中存在的問題。農村剩余勞動力的轉移,無論是對流出地農村還是對流入地城市,都不可避免地帶來了一些社會問題,從整個楚雄州勞務輸出情況看,農村剩余勞動力向外轉移存在以下問題:農村勞動力轉移服務體系不完善從全州外出務工的農村勞動力人數(shù)看,全州2005年組織勞務輸出33983人,%,說明大部分外出務工者還是屬于非組織外出務工。目前農村勞動力外出務工的信息獲取來源主要還是“血緣、人緣、地緣”關系,通過家庭成員帶領、親朋好友介紹、本地外出人員帶領示范、以及自己外出闖世界等方式各顯其能。政府沒有建立完善的農村勞動力轉移市場服務體系,導致農民工就業(yè)信息不暢,有組織外出的比例較低。外出務工環(huán)境趨緊農村勞動力擁有城市工作崗位的空間有限,加之綜合素質不高,擇業(yè)競爭壓力大,從業(yè)狀況不佳,獲取收入少,外出務工環(huán)境趨緊。2005年全州外出務工的農村勞動力寄回或帶回的現(xiàn)金26817萬元,人均1407元,比2003年減少122元,比2004年增加14元。農村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,影響農村勞動力向非農行業(yè)轉移農村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后主要表現(xiàn)在兩方面:一是城鎮(zhèn)化建設進程慢于農村勞動力轉移的速度。%,;全州農村勞動力資源除了本地的農業(yè)勞
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