【文章內容簡介】 、 農民就業(yè)、旅游品牌等各個要素作為一個整體，合力推動 蒲江縣生態(tài) 旅游業(yè)的發(fā)展，是本項目在整體推動模式上的創(chuàng)新。本項目涵蓋了政治、社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)多個領域。通過上述各個項目的整體運作，使 蒲江縣 的自然 生態(tài) 資源和人文資源得到和諧有效的利用，在各方受益的同時深入挖掘 蒲江縣 今后可持續(xù)發(fā)展的潛力。 263 文化模式的創(chuàng)新 當前蒲江縣的 旅游 業(yè)發(fā)展大多以低層次的鄉(xiāng)土民俗為旅游的主要文化定位，這與蒲江縣 多年來 以農耕文化為主是分不開的。這種模式被一再的復制，成為許多區(qū)縣 開發(fā)旅游 業(yè) 的首選，因此城市周邊區(qū)、市（縣）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的旅游開發(fā)表現(xiàn)了極強的同質性，從而陷入了惡性競爭的局面。 中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 19 為此，本項目 在文化模式上作大膽而豐富的創(chuàng)新。我們以城鄉(xiāng)和諧發(fā)展文化、國際 休閑文化、本土民俗特色文化 、自然生態(tài)綠廊文化、國際養(yǎng)生健康文化為主要的文化定位，建立在這種多方面、多角度、多層次的文化模式基礎上的開發(fā)，能夠使今后 蒲江縣 旅游 業(yè) 的特色更加鮮明，增加了旅游 業(yè)的文化內涵，提升了 旅游 業(yè)的文化層次，從眾多克隆的 旅游模式中脫穎而出，在競爭中取得先機。同時，也為其他的 區(qū)縣 旅游開發(fā)起到良好的示范作用。 264 產業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新 當前成都市周邊的 區(qū)縣 的產業(yè)發(fā)展模式主要以農業(yè)生產為主，觀光旅游為輔，并且大多數(shù)的旅游 開發(fā) 還處在旅游發(fā)展的第一階段，即以觀光游為主、少量休閑游為輔的階段。本項目利用 蒲江縣 的優(yōu)勢旅游資 源，如政策、區(qū)位、環(huán)境、文化等，創(chuàng)新性的將 蒲江縣 旅游 開發(fā)引入第二階段，即深度旅游或休閑旅游階段。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展綜合性的大旅游產業(yè)，以第三產業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)為主導發(fā)展旅游，帶動第一產業(yè)的發(fā)展格局，將 蒲江 打造成集觀光、休閑、商務、會議、居住為一體的休閑度假區(qū)，并最終使產業(yè)模式向現(xiàn)代服務業(yè)逐漸過渡。 27 項目提出的政策依據(jù) （ 1） 2020 年 6 月國家批準成都市設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 20 革試驗區(qū)，根據(jù)《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展加快推進城市化進程的實施意見》，要求成都市從實際出發(fā)，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套 改革試驗的要求，全面推進各個領域的體制改革，并在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新，盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，為推動全國深化改革，實現(xiàn)科學發(fā)展與和諧發(fā)展，發(fā)揮示范和帶動作用。 （ 2）成都市 2020 年被評為“中國最佳旅游城市”，為成都市的旅游業(yè)更好更快的發(fā)展搭建了一個嶄新的平臺。在這個平臺上，市委、市政府正著力打造特色旅游品牌，尤其是要大力發(fā)展特色旅游，形成國內外馳名的旅游品牌。 （ 3）成都市委、市政府高度重視城市的生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境的綜合整治，并積極規(guī)劃濕地生態(tài)示范區(qū)。要 求各級各部門要堅定徹底治污的決心，狠抓落實，齊抓共管，切實采取有效措施，全力推進全市水環(huán)境綜合整治工作，其中將重點規(guī)劃 8 大濕地公園以凈化成都市水生態(tài)環(huán)境，預計到 2020 年，主城區(qū)內將可能建設 平方公里濕地，2020 年將建設 平方公里濕地。 （ 4） 《蒲江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》不僅提出了“切實轉變經(jīng)濟增長方式，把培育壯大綠色產業(yè)貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的始終，突出特色，錯位競爭，優(yōu)化結構，大力發(fā)展生態(tài)，形成三次產業(yè)互動、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的新格局”的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟思路和“打造‘國際休閑度假區(qū)’和‘中 國西部健康之鄉(xiāng)’，大力發(fā)展生態(tài)旅游，中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 21 積極發(fā)展休閑旅游、體驗旅游和政務、商務旅游，優(yōu)化服務業(yè)行業(yè)結構和空間布局，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。到 2020 年，服務業(yè)增加值達 億元，年均增長 12%”的奮斗目標 。 中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 22 第三章 項目總體思路與發(fā)展目標 31 指導思想 本項目在政策導向、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、形象定位、主題定位、景觀特色、休閑 養(yǎng)生 旅游功能定位、客源市場定位各方面，都具有明顯的高水準，并與目前成都地區(qū)，甚至四川及全國已開發(fā)的同類型休閑 養(yǎng)生 旅游項目有明顯的區(qū)別， 具有獨到的文化及景觀內涵。 本項目從 蒲江 當?shù)貙嶋H出發(fā)，以農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展為目標，以市場為導 向，遵循生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理，立足于城鄉(xiāng)和諧發(fā)展文化、國際 休閑文化、本土民俗特色文化、自然生態(tài)綠廊文化、國際養(yǎng)生健康文化以及生態(tài)農業(yè)、旅游農業(yè)、示范農業(yè)、回歸自然、野性野趣和景區(qū)的差異性，以農促旅，以旅促農；寄旅游于農業(yè)之中，寓休閑于自然之中，借觀光于生態(tài)之中；充分利用當?shù)氐乩憝h(huán)境與文化特色，同時在這一文化基礎上引入高雅文化、時尚文化、生態(tài)文化特色，景觀有獨特性和震撼力，富有文化內涵，注重生態(tài)特色，可操作性強， 滿足本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展需求；注重生態(tài)環(huán)境的保護，人文環(huán)境的內在發(fā)展，旅游空間的創(chuàng)新，特別注意 蒲江縣 與大成都的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關系，并為此創(chuàng)造多項條件，以達到開發(fā)商、地方政府與當?shù)孛癖姸嘹A的結果。 中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 23 本項目按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，合理組合一、三產業(yè)比例，依靠科技進步，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，調控區(qū)域社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各組分的生態(tài)關系，使之達到資源永續(xù)利用、生態(tài)平衡和諧、環(huán)境優(yōu)美純凈、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收致富的目的。 32 基本原則 對 蒲江縣 的社會、經(jīng)濟、環(huán)境等要 素進行高水平打造和整合。充分利用當?shù)氐乩憝h(huán)境與資源特色，注重 旅游 業(yè) 的深度開發(fā)，在突出其獨有文化特色基礎上，創(chuàng)造有獨特性和震撼力、富有文化內涵的景觀。以整體推動模式為基礎，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革、對外交流、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、人居建設、 老年自助社區(qū)、 農民就業(yè)、旅游品牌等各個要素作為一個整體，合力推動 蒲江縣生態(tài) 旅游業(yè)的發(fā)展。最終將 蒲江縣 打造成集觀光、休閑、商務、會議、居住為一體的休閑度假區(qū)，并將產業(yè)模式逐漸過渡到以現(xiàn)代服務業(yè)為主，達到城鄉(xiāng)一體化的目標，并最終實現(xiàn) 蒲江縣 的可持續(xù)發(fā)展。 33 基本思 路 本項目以城鄉(xiāng)和 諧發(fā)展文化、國際 休閑文化、本土民俗特色文化、自然生態(tài)綠廊文化、國際養(yǎng)生健康文化為主要的文化定位，通過建設了翁國際鄉(xiāng)村酒店（五星級）、蒲江 河綠色生態(tài)走廊、 了翁國際高爾夫 俱樂部、 了翁 生態(tài)農業(yè)示范園、 皇家茶園、了翁 國際 茶 文化 博覽園 、中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 24 了翁國際自助型老年社區(qū)、了翁城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新社區(qū) 、 了翁 濕地生態(tài)園、了翁 國際拓展訓練場 10 大具體項目，力爭成為成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)的突破口。以旅游要素的結構和旅游景觀的建立為出發(fā)點，構建優(yōu)美的、不同尋常的 養(yǎng)生 休閑景觀想象空間。同時，在大尺度范圍內營造富有想象力和詩意的人居環(huán)境 ，做足 生態(tài) 文章、利用濕地景觀，形成魚躍鳥鳴、蘆葦叢生、秀逸醉人的水上畫卷，力爭通過生態(tài)建設與保護成為成都市生態(tài)環(huán)境教育和自然保護教育基地。 本項目預計建設周期為 58 年，將采取總體規(guī)劃、分步實施、梯度開發(fā)、整體推動、滾動發(fā)展的方針，最終形成產業(yè)多元化、開發(fā)科學化、經(jīng)營集約化、運作市場化、設施環(huán)保化、服務社會化、管理企業(yè)化的集農業(yè)生產、休閑農耕、觀光旅游、會議度假、養(yǎng)生健康、運動競技、文化體驗、生態(tài)建設、環(huán)境保護、產品銷售、科普宣傳等于一體的國際 養(yǎng)生 休閑 旅游綜合經(jīng)營體系。 34 項目文化定位 341 城鄉(xiāng)和諧發(fā)展文化 設立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)是加快建立改變城鄉(xiāng)二元結構體制機制的需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最終目標是要使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣，享有各個方面平等的權利、均等化的公共服務和同質化的生活條件。 中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 25 本項目所在地 作為連接城鄉(xiāng)的節(jié)點，量大面廣，分布分散，既有城市的特征，又有鄉(xiāng)村的特點。積極推進 城市化 建設，充分發(fā)揮其帶動作用，對促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展具有重要意義。目前 蒲江縣 城 市 化水平還比較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的問題較為突出。為解決這個問題，本項目基于 蒲江 現(xiàn)實的客觀條件、現(xiàn)有的產業(yè)優(yōu)勢和 消費趨勢有機結合起來的考慮，提出了建設 了翁 國際休閑 養(yǎng)生社區(qū) 的構想，即以 蒲江縣 優(yōu)美的田園景觀、自然環(huán)境和生態(tài)資源為依托，把 城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展與 蒲江縣 已經(jīng)形成的旅游優(yōu)勢相結合，通過營造具有影響力、沖擊力的旅游景觀及各種配套設施，綜合開發(fā)包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會主義新社區(qū)和濕地生態(tài)工程在內的旅游項目，以改善區(qū)域基礎設施條件和環(huán)境質量，達到城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。 342 國際 休閑文化 1999 年第 12 期美國《時代》雜志封面文章預言， 2020 年前后，發(fā)達國家將進入“休閑時代”，發(fā)展中國家緊隨其后。從目前中國的生產力水平和社會事實 來看， 10 年前鮮為人知的休閑已如所預料的成為時代特征之一。 從世界范圍看，各國都曾經(jīng)或正在經(jīng)歷一場休閑的革命。統(tǒng)計表明，人均 GDP 達到 1000 美元時，就會產生休閑需求。休閑是人們對閑暇時間的利用方式，是一種新的社會生活方式。人類對休閑的認識有著悠久的歷史。在西方，最早可以追溯到古希臘的亞里士多德，他把休閑譽為“哲學、藝術和科學誕生的基本條件之一”，這一思想成中國蒲江了翁國際休閑養(yǎng)生社區(qū)項目計劃書 26 為西方文化傳統(tǒng)很重要的一部分。幾千年前的中國圣人們，對“休閑”二字就有精辟的闡釋：“休”，倚木而休，強調人與自然的和諧；“閑”，嫻靜、思想的純潔與安寧 。從詞意的組合上，表明了休閑所特有的文化內涵和價值意義。從詩經(jīng)、易經(jīng)、孔子、莊子文中，可以看出我們記錄休閑文化的內容十分豐富，衣食住行、詩詞歌賦、琴棋書畫，都是休閑文化的創(chuàng)造物。休閑不僅是尋找歡樂，也是在尋找生命的意義。 休閑產業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求密切相關的產業(yè)領域，包括娛樂業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)、文化產業(yè)、體育產業(yè)為龍頭的經(jīng)濟形態(tài)和產業(yè)系統(tǒng)以及由此連帶產生的產業(yè)群。休閑與消費密切相關。以休閑大國西班牙為例，休閑產業(yè)是國家四大產業(yè)之一，其收入占國內生產總值的 45%。 本項目擬以國際休閑文 化視野，立足 蒲江城鄉(xiāng) 資源和文化特色，創(chuàng)意一種 完整的、系列的、具有可享受性和創(chuàng)造