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正文內(nèi)容

簡(jiǎn)論暫緩執(zhí)行檢察建議存在的問(wèn)題及對(duì)策建議(編輯修改稿)

2024-10-21 12:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所有行政執(zhí)法人員每年必須參加一定課時(shí)的執(zhí)法培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。三是健全行政執(zhí)法人員的淘汰機(jī)制。對(duì)一些不具備基本的政治、法律素養(yǎng),不符合執(zhí)法資格的執(zhí)法人員,以及嚴(yán)重違法違紀(jì)的人員,必須及時(shí)清理出行政執(zhí)法隊(duì)伍。三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,是推進(jìn) 依法行政的根本保證。一是要開(kāi)展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)督檢查推動(dòng)依法行政工作規(guī)范開(kāi)展。二是要加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。要對(duì)規(guī)范性文件的合法性、合理性全面審查,防止問(wèn)題文件的出臺(tái)和實(shí)施。同時(shí)要落實(shí)規(guī)范性文件的定期清理制度,保證文件的嚴(yán)肅性。三是要推動(dòng)決策權(quán)、審批權(quán)等重要行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作。要實(shí)行嚴(yán)格的決策責(zé)任追究,防止拍腦袋決策、拍屁股走人現(xiàn)象的發(fā)生。四是建立重大行政處罰案件、行政許可備案制度。行政機(jī)關(guān)作出的數(shù)額較大或影響較大的行政處罰案件必須及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。五是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法單位、落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法崗位和每一名執(zhí)法人員身上。六是要健全行政投訴制度??h級(jí)人民政府要公布行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地址、電話及服務(wù)內(nèi)容,認(rèn)真查處群眾舉報(bào)投訴的違法或不當(dāng)行政行為。四、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格依法行政。一是要深化行政審批制度改革,按照合法合理、精簡(jiǎn)、效能、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)透明、監(jiān)督制衡等原則,督促縣政務(wù)大廳在健全完善大廳各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工作人員管理,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高工作效率。同時(shí),對(duì)審批事項(xiàng)的審批標(biāo)準(zhǔn)、條件、責(zé)任、權(quán)限、時(shí)限等做進(jìn)一步規(guī)范,積極實(shí)施“一站式”服務(wù)的陽(yáng)光政務(wù)工程,加快電子政務(wù)建設(shè)。二是要積極推行行政資源和社會(huì)公共資源配置的市場(chǎng)化改革,建議縣政府成立縣招投標(biāo)中心,對(duì)行政資源和社會(huì)公共資源,按照“能推向市場(chǎng)的一律推向市場(chǎng)”的原則,全面實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。三是要加大協(xié)調(diào)溝通力度,制定出臺(tái)全縣依法行政協(xié)調(diào)工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,從制度上規(guī)范、約束一些機(jī)關(guān)和公務(wù)員中存在的行政不作為、亂作為行為。對(duì)各項(xiàng)依法行政工作要慎重研究,合力部署,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題的發(fā)生。五、加大懲戒力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要把依法行政工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、人事部門要針對(duì)那些大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷,工作效率低下、群眾意見(jiàn)大,但又不觸犯法律、夠不上黨政紀(jì)處理的干部,制訂出一套效能告誡的具體辦法,并把依法行政考評(píng)、效能告誡與公務(wù)員考核有機(jī)地結(jié)合,提高對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效管理的水平。確定操作性強(qiáng)的依法行政責(zé)任追究方式,按以人為本,教育為主,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)治政的原則和要求,視應(yīng)受追究的責(zé)任大小、情節(jié)輕重等不同因素,給予被追究人警示談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先、扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)離崗位、免去職務(wù)直至責(zé)令辭職、除名解聘或給予行政紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等多種追究形式,以使依法行政者規(guī)范自己的行為,促進(jìn)依法行政工作健康開(kāi)展。古浪縣監(jiān)察局二00九年二月二十六日第三篇:思想作風(fēng)方面存在問(wèn)題及對(duì)策建議思想作風(fēng)方面存在問(wèn)題及對(duì)策建議近幾年來(lái),各級(jí)黨組織在黨員教育和黨風(fēng)建設(shè)方面工作成效明顯,黨員干部思想素質(zhì)有了明顯提高,但有些黨員干部還存在著以下一些思想和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題:一、黨性觀念不夠強(qiáng)(一)部分黨員黨性意識(shí)比較淡薄,淡忘了黨的性質(zhì)、宗旨、使命,以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù);未能真正樹(shù)立馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論理解不深,對(duì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的了解不夠,看社會(huì)的陰暗面較多,對(duì)社會(huì)主流和積極因素認(rèn)識(shí)不清,從而對(duì)黨的事業(yè)喪失信心,甚至滿腹牢騷,因而不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣;(二)不注重自身的黨性修養(yǎng),思想覺(jué)悟退化。其表現(xiàn):一是不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,入黨以后放松了對(duì)自己思想上的要求,不能體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,起不到黨員的先鋒模范作用;二是原則性不強(qiáng),遇到損害國(guó)家和群眾利益的行為,不敢旗幟鮮明進(jìn)行斗爭(zhēng);同志之間不能認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自我批評(píng)時(shí)蜻蜓點(diǎn)水,批評(píng)他人時(shí)輕描淡寫(xiě),有的甚至只作“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”,保持“一團(tuán)和氣”;三是缺乏黨員對(duì)黨的事業(yè)的奉獻(xiàn)精神,工作上得過(guò)且過(guò),拈輕怕重,計(jì)較個(gè)人得失。四是對(duì)黨的組織生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)不重視,組織活動(dòng)借故不到和遲到現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二、黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題(一)思想作風(fēng)方面。一是責(zé)任心不強(qiáng),講待遇多,講奉獻(xiàn)少,不能很好利用自己的崗位職責(zé)做更多的貢獻(xiàn),滿足于工作任務(wù)的一般完成,不注重工作質(zhì)量的提高;二是思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,對(duì)工作中碰到的矛盾和問(wèn)題研究不夠,存在等、靠思想;三是少數(shù)黨員干部滿足于已有成績(jī),不求上進(jìn),不思發(fā)展;四是少數(shù)黨員干部驕氣有余,謙虛不夠,聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn),不能正確對(duì)待他人的批評(píng)和意見(jiàn)。(二)工作作風(fēng)方面。工作作風(fēng)不夠扎實(shí),一般號(hào)召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少;有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于上傳下達(dá),不能聯(lián)系本公司、本部門實(shí)際提出具體而又切合實(shí)際的意見(jiàn);有的黨員干部在工作上缺乏緊迫感、危機(jī)感,工作拖沓,紀(jì)律松懈,工作心不在焉,甚至擅離職守,影響了本職工作的完成。(三)學(xué)風(fēng)方面。政治學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠。對(duì)馬列主義和我黨重要思想理論只求學(xué)過(guò)看過(guò),不求深入的理解和完整準(zhǔn)確的把握。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,有的黨員干部?jī)H滿足于對(duì)基本經(jīng)濟(jì)理論和政策法規(guī)的一般理解,缺乏深入的研究和熟練掌握;有的平時(shí)不努力學(xué)習(xí),急用時(shí),“臨時(shí)抱佛腳”;有的黨員干部?jī)H憑經(jīng)驗(yàn)辦事,忽視對(duì)自身知識(shí)的更新和能力的培養(yǎng)。這些學(xué)風(fēng)方面的問(wèn)題制約著黨員干部思想和能力水平的提高。三、對(duì)策建議要針對(duì)當(dāng)前黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因,進(jìn)一步加強(qiáng)教育,培養(yǎng)自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。進(jìn)一步建立機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,把黨員黨性教育和干部思想作風(fēng)建設(shè)提高到新水
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