【正文】 學(xué)?，F(xiàn)在校生規(guī)模為2023人，其中，中職教育開設(shè)會計、計算機及其應(yīng)用、財政、物流管理等10個專業(yè)，在校生598余人；掛靠山西省財政稅務(wù)?？茖W(xué)校開設(shè)會計與計算機操作技術(shù)2個高職專業(yè)，在校生1020余人；與呂梁學(xué)院聯(lián)辦經(jīng)濟系開設(shè)的財務(wù)管理與會計電算化2個?？茖I(yè)，在校生405余人。一是辦案程序規(guī)范化，檢察建議雖然簡化了辦案程序，但仍應(yīng)經(jīng)立案、閱卷、調(diào)查、集體討論、主管檢察長或檢察長決定等一整套嚴(yán)密的程序后形成，以切實維護民行檢察建議的嚴(yán)肅性，杜絕關(guān)系案、人情案；二是送達程序化。三是對于確有錯誤的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定?！睹袷略V訟法》第14條、《行政訴訟法》第10條規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對民事審判活動和行政訴訟進行監(jiān)督，《民事訴訟法》第185條、《行政訴訟法》第64條，僅規(guī)定了檢察院對法院已發(fā)生法律效力的符合抗訴情形的判決、裁定行使抗訴監(jiān)督權(quán)，而對確有錯誤的調(diào)解案件，先予執(zhí)行和財產(chǎn)保全裁定及執(zhí)行活動中的法律行為等如何監(jiān)督，法律沒有明確規(guī)定，造成檢察機關(guān)法律監(jiān)督的真空，司法實踐又證明民行檢察建議簡便靈活，行之有效，是對單一抗訴監(jiān)督機制的有益補充，因此在修改兩大訴訟法時確認民行檢察建議的法律地位則解決了上述立法缺陷，百有論文網(wǎng)（）性和權(quán)威性，排除商量解決的可能，能夠引起人民法院的重視，達到監(jiān)督目的。當(dāng)前對一個案件是選擇抗訴還是提出檢察建議沒有明確界限。要注意將思想素質(zhì)高、政治立場堅定、作風(fēng)過得硬的優(yōu)秀分子優(yōu)先吸收到黨內(nèi)來；堅決把動機不純、作風(fēng)不正的投機分子拒之門外。在搞好正面教育的同時，要加大對不良作風(fēng)的整治力度，對那些黨性不強、作風(fēng)不好、律己不嚴(yán)、群眾不滿意的黨員干部要給予嚴(yán)肅批評或紀(jì)律處分，對那些以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的腐敗分子要堅決查處、決不姑息。要全面扎實地推進黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，特別要強化對馬克思主義和社會主義理論的學(xué)習(xí)，只有認真學(xué)好馬克思主義和社會主義科學(xué)理論，學(xué)會運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察和了解事物，用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題，才能使黨員干部正確、深刻地認識社會發(fā)展的客觀規(guī)律，而不被各種社會思潮和紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象所迷惑。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，有的黨員干部僅滿足于對基本經(jīng)濟理論和政策法規(guī)的一般理解，缺乏深入的研究和熟練掌握；有的平時不努力學(xué)習(xí)，急用時，“臨時抱佛腳”；有的黨員干部僅憑經(jīng)驗辦事，忽視對自身知識的更新和能力的培養(yǎng)。四是對黨的組織生活和學(xué)習(xí)活動不重視，組織活動借故不到和遲到現(xiàn)象時有發(fā)生。三是要加大協(xié)調(diào)溝通力度，制定出臺全縣依法行政協(xié)調(diào)工作機制和聯(lián)席會議制度，從制度上規(guī)范、約束一些機關(guān)和公務(wù)員中存在的行政不作為、亂作為行為。五是認真開展行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。一是要開展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，通過監(jiān)督檢查推動依法行政工作規(guī)范開展。明確規(guī)定進入行政執(zhí)法隊伍的基本條件，切實落實行政執(zhí)法人員考試制度，采取公平競爭的方法，擇優(yōu)錄用，把好進人關(guān)?，F(xiàn)行法律規(guī)定基層政府能直接執(zhí)法處理的職權(quán)屈指可數(shù)，然而基層工作包羅萬象，頭緒繁多，基層政府無權(quán)處理的一些問題，其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門，當(dāng)群眾有要求，基層政府無法滿足，與相關(guān)部門又缺乏溝通銜接，在這種情況下，往往會對群眾的合理要求“愛莫能助”。依法行政工作混亂，存在交叉執(zhí)法形象。這在實際工作中是行之有效的，是符合憲法精神的。（五）立法建議首先，提請全國人大進行立法解釋，由人大通過立法解決檢察院與法院分歧的問題；其次，由全國人大常委會裁決兩高的司法解釋分歧，同時也應(yīng)裁決兩家辦案工作上的分歧。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會中央政法委下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和《關(guān)于完善執(zhí)行工作機制，加強和改進執(zhí)行工作的意見》以及兩高會簽的《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》精神。該案經(jīng)過再審、終審程序，均都得到了法院的認可，作出了撤銷原判決、駁回湛江糖業(yè)公司訴訟請求的新判決，有效地維護了申訴人的合法權(quán)益，取得了比較好的法律效果和社會效果。但檢察院一般要經(jīng)過兩級審查后向法院提出抗訴，法院要經(jīng)過二級有時三級法院審理才能做出判決。如：浦北縣人民檢察院辦理的馬某等3人訴馬某某等7人財產(chǎn)損害賠償一案。[論文關(guān)鍵詞]暫緩執(zhí)行 檢察建議 研究我國現(xiàn)行《憲法》第129條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)?！庇纱丝梢?，檢察機關(guān)的性質(zhì)是法律監(jiān)督機關(guān)，基于憲法對檢察機關(guān)性質(zhì)的規(guī)定，人民檢察院對人民法院的審判活動進行的監(jiān)督必然是全面的、完整的。一審法院判決馬某某等7人連帶賠償馬某等3人的經(jīng)濟損失6萬余元，馬某某等7人不服。但法院一接到抗訴案件，必定要依法作出中止執(zhí)行的裁定，這也就說明檢察機關(guān)向法院提出暫緩執(zhí)行檢察建議是可行的。二、開展暫緩執(zhí)行檢察建議的存在問題（一）檢察機關(guān)提出暫緩執(zhí)行的法律依據(jù)沒有明確的規(guī)定，檢法兩家認識不一目前執(zhí)行工作的依據(jù)種類繁多，除了法律、法規(guī)和司法解釋外，還有法院內(nèi)部的通知、批復(fù)，某次會議的精神，甚至某個領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及工作慣例等等，但均沒有提到檢察機關(guān)可以對人民法院生效民事判決提出暫緩執(zhí)行的規(guī)定。其次，積極開展暫緩執(zhí)行監(jiān)督崗位練兵，總結(jié)分析開展暫緩執(zhí)行監(jiān)督方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，著力提高開展暫緩執(zhí)行監(jiān)督的辦案技能。因此，我們可以提請全國人大常委會以立法解釋的形式對新《民事訴訟法》作出說明，進一步明確檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的具體內(nèi)容。筆者深信，隨著社會主義法律體制的進一步建立和完善，作為法制統(tǒng)一實施的民事檢察立法和監(jiān)督制度也將進一步充實和完善。行政執(zhí)法隊伍過多、過濫，行政執(zhí)法權(quán)分散，部分行政機關(guān)對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)不清，造成重復(fù)執(zhí)法，多頭執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。加強依法行政工作的對策建議：一、加強宣傳教育，提高法治意識。二是健全行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度。二是要加強規(guī)范性文件備案審查工作。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認真梳理執(zhí)法依據(jù)，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實到每一個執(zhí)法單位、落實到每一個執(zhí)法崗位和每一名執(zhí)法人員身上。對各項依法行政工作要慎重研究，合力部署