【正文】 學(xué)?，F(xiàn)在校生規(guī)模為2023人，其中，中職教育開設(shè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、財(cái)政、物流管理等10個(gè)專業(yè)，在校生598余人；掛靠山西省財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校開設(shè)會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)2個(gè)高職專業(yè)，在校生1020余人；與呂梁學(xué)院聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)系開設(shè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化2個(gè)?？茖I(yè)，在校生405余人。一是辦案程序規(guī)范化，檢察建議雖然簡(jiǎn)化了辦案程序，但仍應(yīng)經(jīng)立案、閱卷、調(diào)查、集體討論、主管檢察長或檢察長決定等一整套嚴(yán)密的程序后形成，以切實(shí)維護(hù)民行檢察建議的嚴(yán)肅性，杜絕關(guān)系案、人情案；二是送達(dá)程序化。三是對(duì)于確有錯(cuò)誤的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定。《民事訴訟法》第14條、《行政訴訟法》第10條規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)和行政訴訟進(jìn)行監(jiān)督，《民事訴訟法》第185條、《行政訴訟法》第64條，僅規(guī)定了檢察院對(duì)法院已發(fā)生法律效力的符合抗訴情形的判決、裁定行使抗訴監(jiān)督權(quán)，而對(duì)確有錯(cuò)誤的調(diào)解案件，先予執(zhí)行和財(cái)產(chǎn)保全裁定及執(zhí)行活動(dòng)中的法律行為等如何監(jiān)督，法律沒有明確規(guī)定，造成檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的真空，司法實(shí)踐又證明民行檢察建議簡(jiǎn)便靈活，行之有效，是對(duì)單一抗訴監(jiān)督機(jī)制的有益補(bǔ)充，因此在修改兩大訴訟法時(shí)確認(rèn)民行檢察建議的法律地位則解決了上述立法缺陷，百有論文網(wǎng)（）性和權(quán)威性，排除商量解決的可能，能夠引起人民法院的重視，達(dá)到監(jiān)督目的。當(dāng)前對(duì)一個(gè)案件是選擇抗訴還是提出檢察建議沒有明確界限。要注意將思想素質(zhì)高、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過得硬的優(yōu)秀分子優(yōu)先吸收到黨內(nèi)來；堅(jiān)決把動(dòng)機(jī)不純、作風(fēng)不正的投機(jī)分子拒之門外。在搞好正面教育的同時(shí)，要加大對(duì)不良作風(fēng)的整治力度，對(duì)那些黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不好、律己不嚴(yán)、群眾不滿意的黨員干部要給予嚴(yán)肅批評(píng)或紀(jì)律處分，對(duì)那些以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的腐敗分子要堅(jiān)決查處、決不姑息。要全面扎實(shí)地推進(jìn)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，特別要強(qiáng)化對(duì)馬克思主義和社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，只有認(rèn)真學(xué)好馬克思主義和社會(huì)主義科學(xué)理論，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察和了解事物，用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題，才能使黨員干部正確、深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，而不被各種社會(huì)思潮和紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象所迷惑。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，有的黨員干部?jī)H滿足于對(duì)基本經(jīng)濟(jì)理論和政策法規(guī)的一般理解，缺乏深入的研究和熟練掌握；有的平時(shí)不努力學(xué)習(xí)，急用時(shí)，“臨時(shí)抱佛腳”；有的黨員干部?jī)H憑經(jīng)驗(yàn)辦事，忽視對(duì)自身知識(shí)的更新和能力的培養(yǎng)。四是對(duì)黨的組織生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)不重視，組織活動(dòng)借故不到和遲到現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是要加大協(xié)調(diào)溝通力度，制定出臺(tái)全縣依法行政協(xié)調(diào)工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，從制度上規(guī)范、約束一些機(jī)關(guān)和公務(wù)員中存在的行政不作為、亂作為行為。五是認(rèn)真開展行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。一是要開展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督，通過監(jiān)督檢查推動(dòng)依法行政工作規(guī)范開展。明確規(guī)定進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的基本條件，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員考試制度，采取公平競(jìng)爭(zhēng)的方法，擇優(yōu)錄用，把好進(jìn)人關(guān)?，F(xiàn)行法律規(guī)定基層政府能直接執(zhí)法處理的職權(quán)屈指可數(shù)，然而基層工作包羅萬象，頭緒繁多，基層政府無權(quán)處理的一些問題，其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門，當(dāng)群眾有要求，基層政府無法滿足，與相關(guān)部門又缺乏溝通銜接，在這種情況下，往往會(huì)對(duì)群眾的合理要求“愛莫能助”。依法行政工作混亂，存在交叉執(zhí)法形象。這在實(shí)際工作中是行之有效的，是符合憲法精神的。（五）立法建議首先，提請(qǐng)全國人大進(jìn)行立法解釋，由人大通過立法解決檢察院與法院分歧的問題；其次，由全國人大常委會(huì)裁決兩高的司法解釋分歧，同時(shí)也應(yīng)裁決兩家辦案工作上的分歧。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會(huì)中央政法委下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和《關(guān)于完善執(zhí)行工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的意見》以及兩高會(huì)簽的《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》精神。該案經(jīng)過再審、終審程序，均都得到了法院的認(rèn)可，作出了撤銷原判決、駁回湛江糖業(yè)公司訴訟請(qǐng)求的新判決，有效地維護(hù)了申訴人的合法權(quán)益，取得了比較好的法律效果和社會(huì)效果。但檢察院一般要經(jīng)過兩級(jí)審查后向法院提出抗訴，法院要經(jīng)過二級(jí)有時(shí)三級(jí)法院審理才能做出判決。如：浦北縣人民檢察院辦理的馬某等3人訴馬某某等7人財(cái)產(chǎn)損害賠償一案。[論文關(guān)鍵詞]暫緩執(zhí)行 檢察建議 研究我國現(xiàn)行《憲法》第129條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)?！庇纱丝梢?，檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，基于憲法對(duì)檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)的規(guī)定，人民檢察院對(duì)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督必然是全面的、完整的。一審法院判決馬某某等7人連帶賠償馬某等3人的經(jīng)濟(jì)損失6萬余元，馬某某等7人不服。但法院一接到抗訴案件，必定要依法作出中止執(zhí)行的裁定，這也就說明檢察機(jī)關(guān)向法院提出暫緩執(zhí)行檢察建議是可行的。二、開展暫緩執(zhí)行檢察建議的存在問題（一）檢察機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行的法律依據(jù)沒有明確的規(guī)定，檢法兩家認(rèn)識(shí)不一目前執(zhí)行工作的依據(jù)種類繁多，除了法律、法規(guī)和司法解釋外，還有法院內(nèi)部的通知、批復(fù)，某次會(huì)議的精神，甚至某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及工作慣例等等，但均沒有提到檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)人民法院生效民事判決提出暫緩執(zhí)行的規(guī)定。其次，積極開展暫緩執(zhí)行監(jiān)督崗位練兵，總結(jié)分析開展暫緩執(zhí)行監(jiān)督方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力提高開展暫緩執(zhí)行監(jiān)督的辦案技能。因此，我們可以提請(qǐng)全國人大常委會(huì)以立法解釋的形式對(duì)新《民事訴訟法》作出說明，進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的具體內(nèi)容。筆者深信，隨著社會(huì)主義法律體制的進(jìn)一步建立和完善，作為法制統(tǒng)一實(shí)施的民事檢察立法和監(jiān)督制度也將進(jìn)一步充實(shí)和完善。行政執(zhí)法隊(duì)伍過多、過濫，行政執(zhí)法權(quán)分散，部分行政機(jī)關(guān)對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)不清，造成重復(fù)執(zhí)法，多頭執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)依法行政工作的對(duì)策建議：一、加強(qiáng)宣傳教育，提高法治意識(shí)。二是健全行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度。二是要加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法單位、落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法崗位和每一名執(zhí)法人員身上。對(duì)各項(xiàng)依法行政工作要慎重研究，合力部署