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正文內(nèi)容

淺議我國(guó)事業(yè)單位職工績(jī)效工資制度(編輯修改稿)

2024-10-21 11:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部分配。三是分級(jí)分類管理,因地制宜,強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在南方臺(tái)職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績(jī)效工資政策???jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。應(yīng)堅(jiān)持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督。實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量由當(dāng)?shù)匾?guī)范的津補(bǔ)貼和上十二月份基本工資及保留的活工資組成,同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位,各單位只能在核定的總量?jī)?nèi),按寵物論壇規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。四、事業(yè)單位績(jī)效工資執(zhí)行中存在的問題第一,由于事業(yè)單位情況復(fù)雜,又剛剛實(shí)行績(jī)效工資,沒有成功的經(jīng)驗(yàn)積累,也沒有一個(gè)行之有效的,各方達(dá)成共識(shí)的績(jī)效評(píng)估辦法,所以要根據(jù)各單位自己的行業(yè)特點(diǎn),制定有利于本行業(yè)發(fā)展的評(píng)估辦法很難。第二,考核標(biāo)準(zhǔn)大而籠統(tǒng),沒有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如僅從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面來考評(píng)。這種評(píng)語式的考核缺乏客觀的衡量尺度,僅僅定出了一般性原則,具體如何分解到定量上,沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),這必然會(huì)摻雜主觀因素。第三,量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把握難的問題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位(如學(xué)校、醫(yī)院),要對(duì)每個(gè)崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度十分大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無法做到公平合理,導(dǎo)致績(jī)效工資方案難以實(shí)施。第四,可能會(huì)造成單位人才分布不合理的問題。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,收入低的崗位無人問津,導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化,影響整個(gè)單位事業(yè)發(fā)展。五、建立公平和公正的考核和評(píng)估辦法首先,事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)估辦法不能變成簡(jiǎn)單“計(jì)工分”的形式,要充分體現(xiàn)公平、公正,在規(guī)范事業(yè)單位工資、津貼制度的同時(shí),逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制。事業(yè)單位是為社會(huì)提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不同于企業(yè)純?yōu)槔麧?rùn),具有公益性,因而,不能用考核企業(yè)的辦法來考核事業(yè)單位的工作人員,不能等同于企業(yè)的績(jī)效。企業(yè)的績(jī)效重在營(yíng)業(yè)收入,事業(yè)單位的績(jī)效重在為社會(huì)提供專業(yè)的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而不能光看效益。服務(wù)本身則是一個(gè)難以計(jì)量的東西。第二,考核辦法應(yīng)該更多關(guān)注員工內(nèi)在的積極性,讓他們有發(fā)自內(nèi)心的對(duì)單位的熱愛,有發(fā)自內(nèi)心的主人公感覺,有充足的能量,有高度的責(zé)任感。如果制定出來的考核和評(píng)估辦法不合理,同事間進(jìn)行比較后,“差異過大或不公平”,勢(shì)必導(dǎo)致單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)的破壞,甚至使同事之間的“勾心斗角”加劇,使得單位員工精神渙散,沒有凝聚力,沒有工作的積極性,所以績(jī)效考核和評(píng)估辦法必須經(jīng)全員參與制訂的,大家都認(rèn)可了的,因此大家都會(huì)積極主動(dòng)地完成自己的工作任務(wù),主動(dòng)協(xié)作,互相幫助,對(duì)單位的成長(zhǎng)非常有利。第三,在單位內(nèi)部建立一個(gè)考核小組,由單位員工從各個(gè)層級(jí)中選出,來制定及執(zhí)行本單位職工的考核辦法,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)本辦法,以達(dá)到更加符合本行業(yè)發(fā)展及員工切身利益的行之有效的辦法。六、結(jié)語現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,只有建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的分配原則和機(jī)制,使之真正成為具有活力的激勵(lì)手段,才會(huì)使事業(yè)單位在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中充滿活力和生機(jī)。第三篇:深圳市事業(yè)單位績(jī)效工資制度實(shí)施方案深圳市事業(yè)單位績(jī)效工資制度實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部戔于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]133號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廣東省義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施意見的通知》(粵人發(fā)[2009]59號(hào))和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。一、實(shí)施范圍我市事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理及企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外)在編正式工作人員。二、實(shí)施步驟第一步,從2009年1月1曰起在義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中、中專學(xué)校實(shí)施;第二步,從2009年10月1日起在其他事業(yè)單位實(shí)施。三、績(jī)效工資總額及構(gòu)成項(xiàng)目事業(yè)單位工作人員工資中除全國(guó)工資之外的部分全部納入績(jī)技工資總額???jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分,其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資由兩項(xiàng)津貼構(gòu)成:(一)保留現(xiàn)行特區(qū)津貼,繼續(xù)單列運(yùn)作:(二)新設(shè)立“基礎(chǔ)津貼”,分48檔(見附表1),與特區(qū)津貼聯(lián)動(dòng)運(yùn)作?;A(chǔ)性績(jī)效工資須嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,財(cái)致核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績(jī)效工資在條件成熟后實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由人力資源保障(人事)部門、財(cái)政部門實(shí)行總額管理,各單位在核定的總額內(nèi)自主制定分配辦法,按規(guī)定程序報(bào)批后自行發(fā)放。事業(yè)單位特殊崗位津貼(見附表4)、過節(jié)費(fèi)、年終考核獎(jiǎng)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)繼續(xù)按現(xiàn)行政策運(yùn)作,其中年終考核獎(jiǎng)的計(jì)發(fā)基數(shù)調(diào)整為全國(guó)工資與績(jī)效工資之和。四、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的核定及分配(一)在各事業(yè)單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資統(tǒng)一項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的核定辦法為:本單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資總額247。70%30%;財(cái)政核撥補(bǔ)助事業(yè)單位的核定辦法為:本單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資總額247。60%40%;自收自支事業(yè)單位的核定辦法為:本單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資總額247。50%50%。目前財(cái)政核撥補(bǔ)助、自收自支事業(yè)單位以及未實(shí)行崗位津貼制度的市屬高校(含市高級(jí)技工學(xué)校)、市地稅局下屬事業(yè)單位工作人員超出核定工資額度的合理收入,經(jīng)人力資源保障(人事)部門、財(cái)政部門審核后可暫予保留,今后調(diào)整績(jī)效工資額度時(shí)逐步?jīng)_銷。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額以各單位每年1月在編正式工作人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資總額為基礎(chǔ)核定,原則上當(dāng)年不作調(diào)整。如內(nèi)相關(guān)因素發(fā)生較大變化(如人員增減、基礎(chǔ)性績(jī)效工資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等)的,可申請(qǐng)重新核定。(二)各單位要充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用,完善內(nèi)部考核制度,在分配中堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向一線骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。(三)各單位制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案要在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求工作人員意見的基礎(chǔ)上,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,并在本單位公示,報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。五、規(guī)范退休(退職)人員津貼補(bǔ)貼事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)歸并為全國(guó)統(tǒng)一退休金、特區(qū)津貼、“綜合補(bǔ)助、“保留補(bǔ)助”。其中,“綜合補(bǔ)助”母退休時(shí)的職務(wù)(崗位)層次發(fā)放(見附表2),“保留補(bǔ)助”按退休時(shí)特區(qū)津貼相對(duì)應(yīng)的檔次發(fā)放(見附表3)。退職人員按退休人員的80%發(fā)放“綜合補(bǔ)助”、“保留補(bǔ)助”。退休(退職)人員過節(jié)費(fèi)繼續(xù)按現(xiàn)行辦法發(fā)放。六、經(jīng)費(fèi)來源事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)單位由財(cái)政承擔(dān),其他經(jīng)費(fèi)類型單位自行解決。七、有關(guān)具體規(guī)定(一)實(shí)施績(jī)效工資制度后,我市事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整為全國(guó)工資與特區(qū)津貼之和,但計(jì)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)不變。(二)事業(yè)單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資實(shí)行與考勤制度相掛鉤的機(jī)制。1.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。工作人員在正常工作日內(nèi),無故遲到、早退或未經(jīng)批準(zhǔn)擅離工作崗位的,相應(yīng)扣除基礎(chǔ)性績(jī)效工資:時(shí)間在l小時(shí)以內(nèi)的,扣除半天基礎(chǔ)性績(jī)效工資;超過1小時(shí)的,扣除l天基礎(chǔ)性績(jī)效工資。2.嚴(yán)格實(shí)行事假審批制度。工作人員請(qǐng)事假,必須按管理權(quán)限報(bào)批。當(dāng)月請(qǐng)事假在1個(gè)工作日以內(nèi)的,基礎(chǔ)性績(jī)效工資不予扣除;超過1個(gè)工作日的,按其超過的事假天數(shù)扣除相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資;1個(gè)月內(nèi)事假天數(shù)累計(jì)達(dá)l0天及以上的,當(dāng)月基礎(chǔ)性績(jī)效工資全部扣除。3.嚴(yán)格實(shí)行病假報(bào)批制度。工作人員請(qǐng)病假,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。1個(gè)月內(nèi)病假天數(shù)累計(jì)在l0天(含)以內(nèi)的,基礎(chǔ)性績(jī)效工資不予扣除;超過10天的,按其超過的病假天數(shù)扣除相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資;1個(gè)月內(nèi)病假天數(shù)累計(jì)達(dá)20天及以上的,當(dāng)月基礎(chǔ)性績(jī)效工資全部扣除。因公負(fù)傷治療期間,基礎(chǔ)性績(jī)效工資全額發(fā)給。4.未經(jīng)批準(zhǔn)不上班的,按曠工處理,扣除當(dāng)月基礎(chǔ)性績(jī)效工資。以上病假、事假天數(shù),當(dāng)月累計(jì),跨月則重新計(jì)算。工作人員日基礎(chǔ)性績(jī)效工資,按每月實(shí)際工作天數(shù)2
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