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正文內(nèi)容

淺議我國事業(yè)單位職工績效工資制度(編輯修改稿)

2024-10-21 11:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部分配。三是分級分類管理,因地制宜,強化地方和部門職責。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在南方臺職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績效工資政策。績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。應堅持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,嚴格程序,強化監(jiān)督。實行總量控制。事業(yè)單位的績效工資總量由當?shù)匾?guī)范的津補貼和上十二月份基本工資及保留的活工資組成,同級政府人事部門和財政部門核定后下達到單位,各單位只能在核定的總量內(nèi),按寵物論壇規(guī)范的分配程序和要求進行分配。四、事業(yè)單位績效工資執(zhí)行中存在的問題第一,由于事業(yè)單位情況復雜,又剛剛實行績效工資,沒有成功的經(jīng)驗積累,也沒有一個行之有效的,各方達成共識的績效評估辦法,所以要根據(jù)各單位自己的行業(yè)特點,制定有利于本行業(yè)發(fā)展的評估辦法很難。第二,考核標準大而籠統(tǒng),沒有具體的評價標準。如僅從“德、能、勤、績、廉”五個方面來考評。這種評語式的考核缺乏客觀的衡量尺度,僅僅定出了一般性原則,具體如何分解到定量上,沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標準,這必然會摻雜主觀因素。第三,量化評價標準把握難的問題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位(如學校、醫(yī)院),要對每個崗位建立科學公正的績效評價標準難度十分大。推行績效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無法做到公平合理,導致績效工資方案難以實施。第四,可能會造成單位人才分布不合理的問題。收入高的崗位競爭激烈,收入低的崗位無人問津,導致崗位結(jié)構(gòu)變化,影響整個單位事業(yè)發(fā)展。五、建立公平和公正的考核和評估辦法首先,事業(yè)單位的績效評估辦法不能變成簡單“計工分”的形式,要充分體現(xiàn)公平、公正,在規(guī)范事業(yè)單位工資、津貼制度的同時,逐步形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調(diào)控機制。事業(yè)單位是為社會提供專業(yè)服務的機構(gòu),不同于企業(yè)純?yōu)槔麧?,具有公益性,因而,不能用考核企業(yè)的辦法來考核事業(yè)單位的工作人員,不能等同于企業(yè)的績效。企業(yè)的績效重在營業(yè)收入,事業(yè)單位的績效重在為社會提供專業(yè)的、優(yōu)質(zhì)的服務,而不能光看效益。服務本身則是一個難以計量的東西。第二,考核辦法應該更多關(guān)注員工內(nèi)在的積極性,讓他們有發(fā)自內(nèi)心的對單位的熱愛,有發(fā)自內(nèi)心的主人公感覺,有充足的能量,有高度的責任感。如果制定出來的考核和評估辦法不合理,同事間進行比較后,“差異過大或不公平”,勢必導致單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)的破壞,甚至使同事之間的“勾心斗角”加劇,使得單位員工精神渙散,沒有凝聚力,沒有工作的積極性,所以績效考核和評估辦法必須經(jīng)全員參與制訂的,大家都認可了的,因此大家都會積極主動地完成自己的工作任務,主動協(xié)作,互相幫助,對單位的成長非常有利。第三,在單位內(nèi)部建立一個考核小組,由單位員工從各個層級中選出,來制定及執(zhí)行本單位職工的考核辦法,并在實踐中不斷改進本辦法,以達到更加符合本行業(yè)發(fā)展及員工切身利益的行之有效的辦法。六、結(jié)語現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度不僅是社會主義市場經(jīng)濟的要求,也是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,只有建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制的分配原則和機制,使之真正成為具有活力的激勵手段,才會使事業(yè)單位在激烈的人才競爭中充滿活力和生機。第三篇:深圳市事業(yè)單位績效工資制度實施方案深圳市事業(yè)單位績效工資制度實施方案根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部戔于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》(國辦發(fā)[2008]133號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省義務教育學校績效工資實施意見的通知》(粵人發(fā)[2009]59號)和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂本實施方案。一、實施范圍我市事業(yè)單位(參照公務員法管理及企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外)在編正式工作人員。二、實施步驟第一步,從2009年1月1曰起在義務教育學校、普通高中、職業(yè)高中、中專學校實施;第二步,從2009年10月1日起在其他事業(yè)單位實施。三、績效工資總額及構(gòu)成項目事業(yè)單位工作人員工資中除全國工資之外的部分全部納入績技工資總額??冃ЧべY分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分,其中基礎(chǔ)性績效工資由兩項津貼構(gòu)成:(一)保留現(xiàn)行特區(qū)津貼,繼續(xù)單列運作:(二)新設立“基礎(chǔ)津貼”,分48檔(見附表1),與特區(qū)津貼聯(lián)動運作?;A(chǔ)性績效工資須嚴格按規(guī)定的標準發(fā)放,財致核撥經(jīng)費事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績效工資在條件成熟后實行工資統(tǒng)發(fā)。獎勵性績效工資由人力資源保障(人事)部門、財政部門實行總額管理,各單位在核定的總額內(nèi)自主制定分配辦法,按規(guī)定程序報批后自行發(fā)放。事業(yè)單位特殊崗位津貼(見附表4)、過節(jié)費、年終考核獎、計劃生育獎繼續(xù)按現(xiàn)行政策運作,其中年終考核獎的計發(fā)基數(shù)調(diào)整為全國工資與績效工資之和。四、獎勵性績效工資的核定及分配(一)在各事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資統(tǒng)一項目及標準的基礎(chǔ)上,財政核撥經(jīng)費事業(yè)單位獎勵性績效工資總額的核定辦法為:本單位基礎(chǔ)性績效工資總額247。70%30%;財政核撥補助事業(yè)單位的核定辦法為:本單位基礎(chǔ)性績效工資總額247。60%40%;自收自支事業(yè)單位的核定辦法為:本單位基礎(chǔ)性績效工資總額247。50%50%。目前財政核撥補助、自收自支事業(yè)單位以及未實行崗位津貼制度的市屬高校(含市高級技工學校)、市地稅局下屬事業(yè)單位工作人員超出核定工資額度的合理收入,經(jīng)人力資源保障(人事)部門、財政部門審核后可暫予保留,今后調(diào)整績效工資額度時逐步?jīng)_銷。獎勵性績效工資總額以各單位每年1月在編正式工作人員基礎(chǔ)性績效工資總額為基礎(chǔ)核定,原則上當年不作調(diào)整。如內(nèi)相關(guān)因素發(fā)生較大變化(如人員增減、基礎(chǔ)性績效工資調(diào)整標準等)的,可申請重新核定。(二)各單位要充分發(fā)揮獎勵性績效工資的激勵導向作用,完善內(nèi)部考核制度,在分配中堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。(三)各單位制定獎勵性績效工資分配方案要在充分發(fā)揚民主、廣泛征求工作人員意見的基礎(chǔ)上,由單位領(lǐng)導班子集體研究確定,并在本單位公示,報經(jīng)主管部門批準后實施。五、規(guī)范退休(退職)人員津貼補貼事業(yè)單位退休人員退休費歸并為全國統(tǒng)一退休金、特區(qū)津貼、“綜合補助、“保留補助”。其中,“綜合補助”母退休時的職務(崗位)層次發(fā)放(見附表2),“保留補助”按退休時特區(qū)津貼相對應的檔次發(fā)放(見附表3)。退職人員按退休人員的80%發(fā)放“綜合補助”、“保留補助”。退休(退職)人員過節(jié)費繼續(xù)按現(xiàn)行辦法發(fā)放。六、經(jīng)費來源事業(yè)單位實施績效工資制度所需經(jīng)費,財政核撥經(jīng)費單位由財政承擔,其他經(jīng)費類型單位自行解決。七、有關(guān)具體規(guī)定(一)實施績效工資制度后,我市事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整為全國工資與特區(qū)津貼之和,但計繳社會保險費的基數(shù)不變。(二)事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資實行與考勤制度相掛鉤的機制。1.嚴格執(zhí)行考勤制度。工作人員在正常工作日內(nèi),無故遲到、早退或未經(jīng)批準擅離工作崗位的,相應扣除基礎(chǔ)性績效工資:時間在l小時以內(nèi)的,扣除半天基礎(chǔ)性績效工資;超過1小時的,扣除l天基礎(chǔ)性績效工資。2.嚴格實行事假審批制度。工作人員請事假,必須按管理權(quán)限報批。當月請事假在1個工作日以內(nèi)的,基礎(chǔ)性績效工資不予扣除;超過1個工作日的,按其超過的事假天數(shù)扣除相應的基礎(chǔ)性績效工資;1個月內(nèi)事假天數(shù)累計達l0天及以上的,當月基礎(chǔ)性績效工資全部扣除。3.嚴格實行病假報批制度。工作人員請病假,應按規(guī)定報批。1個月內(nèi)病假天數(shù)累計在l0天(含)以內(nèi)的,基礎(chǔ)性績效工資不予扣除;超過10天的,按其超過的病假天數(shù)扣除相應的基礎(chǔ)性績效工資;1個月內(nèi)病假天數(shù)累計達20天及以上的,當月基礎(chǔ)性績效工資全部扣除。因公負傷治療期間,基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)給。4.未經(jīng)批準不上班的,按曠工處理,扣除當月基礎(chǔ)性績效工資。以上病假、事假天數(shù),當月累計,跨月則重新計算。工作人員日基礎(chǔ)性績效工資,按每月實際工作天數(shù)2
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