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高速公路全過程跟蹤審計(編輯修改稿)

2025-10-21 04:33 本頁面
 

【文章內容簡介】 )。我們將會利用我們的專業(yè)知識,重點對甲、乙供材料的劃分、工程量的確定、材料價格的取定、定額及費率的套用等進行全面審核。(1)、工程單體、標段劃分,依工程先后完工程序(根據業(yè)主安排),分階段辦理工程結算,并出具分階段工程結算審價報告;(2)、辦理整體工程結算,并出具整體工程結算審價報告;(3)、業(yè)主交辦的其他造價咨詢工作;(4)、根據工程合同相應的建設工程法律、法規(guī)、標準規(guī)范與定額、招投標文件、施工圖紙、現場發(fā)生的各項有效證明審核工程造價;(5)、現場踏勘、各項計量復核;(6)、工程量、工程要素價格及各類項目費用進行審核確定;(7)、編制及出具工程結算造價審核報告;(8)、為業(yè)主提供降低造價方面的合理化建議。五、審計重點項目負責人根據提供的資料,在規(guī)定時間內,組織領導該項目組的全體審價人員具體實施審價工作;認真審查項目資料的真實性、合法性、合理性;審查工程結算編制依據是否與合同招投標文件相一致;仔細審查工程量、定額子目的套用、換算是否正確;仔細審查取費標準,材料消耗計算是否正確;審核材料及設備單價的取定,核實甲供料及業(yè)主指定材料的價格,審核設計變更費用、經濟簽證費用及其它索賠費用;審查工程項目的水電費、合同工期、工程質量等執(zhí)行情況;對審價過程中一些重要內容組織三方會商,并做好記錄;經本所內部審核后,對三方初審認可的內容出具初步審核稿,并分別征求委托方和施工方的意見。對提出的異議部分,作出必要的解釋和復核。必要時可走訪權威部門尋求解釋以求統(tǒng)一;在達成統(tǒng)一意見后,三方簽寫工程結算審定單,并簽字蓋章。六、建設單位配合工作(一)、在審計過程中,提供項目前期及工程相關審計資料,并提前通知審計組參與招標、現場簽證、項目合同談判、簽證等重要事項。須提供如下資料:(1)、設計資料、施工圖及其編制依據;(2)、招投標文件含優(yōu)惠條件承諾書;(3)、總承包合同(協(xié)議);(4)、項目管理中涉及工程造價的有關資料,包括施工組織設計(施工方案)、設備材料采購、工程計量、設計變更、現場簽證、擬甲供料清單、甲方定價等清單、有關指令及會議紀要等資料。(5)、項目前期結算資料,包括造價書、工程量計算書、有關計價文件以及計價依據等;(6)、項目驗收的相關資料;(7)、與項目審計相關的其他資料。(二)、組織協(xié)調審計過程中的問題,組織相關部門聯(lián)合協(xié)商,解決項目實施過程中的問題。第四篇:全過程跟蹤審計流程施工階段工程造價全過程跟蹤審計實施方案工程名稱:貴州省黔南民族幼兒師范高等專科學校貴定校區(qū)建設項目施工單位:中國水利水電第九工程局有限公司建設單位:貴定縣金海投資開發(fā)有限公司監(jiān)理單位:貴州三維工程建設監(jiān)理咨詢有限公司設計單位:貴州省建筑設計院地勘單位:化工部遵義地質工程勘察院審計單位:四川蜀通工程造價咨詢招標代理有限公司工程開工日期:2016年2月24日審計進場日期:2016年2月28日項目概況:1,總面積26萬平方米(一期14萬平方米,二期12萬平方米,一期工程工期甲方要求2016年8月31日完工(包含平場)。二期工期待定。一期施工內容包括(場地內一號板塊1~5號實訓樓,會堂。東北側二號板塊實訓樓、教學樓、圖書館、對外服務中心、游泳館等。東南側三號板塊(學生宿舍區(qū))。一、服務內容目前該項目前期工作正在進行土石方平場的施工階段,我方的主要服務內容是負責對工程實施過程及竣工后結算進行全過程造價跟蹤審計,為建設單位合理使用資金提供技術支持與服務。二、主要工作:對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內控制度提出合理化建議和意見,完善建設項目現場管理制度,如工程簽證管理、材料設備采購、價格控制、驗收、領用、清點,設計變更管理制度等。檢查該項目相關單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉包、分包現象,重點檢查:①工程進度。②合同實質條款內容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉包、分包現象,檢查施工單位是否與合同單位一致。檢查項目概算執(zhí)行情況。積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據工程用途及市場行情,提出建設性的優(yōu)化方案。經常深入施工現場,掌握工程進展及變更的落實情況,為準確計量掌握真實資料。檢查工程設計變更、施工現場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關會議記錄。適時對施工現場進行查勘,核實有關設計變更及簽證,及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像,留取證據,確保計量準確和審核完整真實。做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到圖片、文字資料齊全,及時辦理確認手續(xù)并存檔。參與特殊材料、設備的定價工作,并提出合理化建議。負責對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核,并提供當月付款建議書;嚴格控制管理工程進度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現象。按照合同約定,對索賠項目進行審核,合理合法的確認工程投資。各種確認資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)生?,F場資料日清月結,為工程月報的編制及工程現場動態(tài)成本控制分析提供準確數據。負責向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計的程序、內容及要求,最大限度地達到控制工程投資的目的。及時核定分階段完工的分部工程結算,提供完整結算報告。三、主要措施工程實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段。為此我們將從以下幾個方面進行審計與控制:(一)、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況,做到心中有數,并對圖紙會審內容進行造價評估,對于其中不合理的內容提出參考意見。(二)、對施工組織設計進行評估對其中的主要施工方案進行經濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內容,并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議,進一步優(yōu)化施工組織設計。(三)、工程進度款支付控制根據工程進度進行工程計量,參與工程進度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進度款并進行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。(四)、工程設計變更的審計與控制對擬進行的工程設計變更進行計量與評估,分析擬進行的設計變更對造價的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行、最經濟合理的變更方案,并測算出設計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況;A.對于確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符、無法施工非改不可的,應按設計變更程序進行。B.對于變更要求可能在技術經濟上是合理的,也應進行全面評估,將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失加以比較,提出合理化建議。C.分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內,若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設計變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。對設計變更進行現場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產生的原因、背景、變更產生的時間,參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結算提供詳實可靠的資料。對設計變更實施過程進行跟蹤,主要跟蹤以下三點: ①、設計變更是否已全部實施,若在設計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等。若原設計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內容的費用。②、若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。③、特別要提請業(yè)主注意,對于調減或取消項目也要簽署設計變更,以便在結算時扣除。對設計變更進行分析,以便追究責任方的責任。可能的情況有以下幾種: ①、若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監(jiān)理單位承擔一定費用。③、由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。④、由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對工期、質量、造價造成影響的,還應進行反索賠。(五)、對工程簽證單進行計量與評估 為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設計單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結算。做到簽證在施工的同時就計算相應工作量,以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計過程中,我們還將從以下幾點進行控制:應在合同中約定的,不能以簽證形式出現。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價格等,合同中沒約定的,我們將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。對工程簽證單進行備份,以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審,避免重復簽證。評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升,并及時提請業(yè)主注意。審查簽證的內容有無重復計列在投標報價時已含的內容中。做好原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數據。真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額,維護各方應得利益。(六)、為重大材料采購提供詢價服務提供對材料、設備市場價的征詢和審核服務,按照業(yè)主的要求及時準確的提供參考意見。對項目中特殊設備市場價進行征詢。對于材料價格的確認要注明采購價還是預算價,以避免采購保管費重復計取。(七)、工程結算審計工程竣工后按照業(yè)主的委托, 我所將組織審核小組對施工方提出的竣工結算進行審核,并出具審核報告。第五篇:全過程跟蹤審計實施方案建設工程全過程跟蹤審計實施方案一、建設工程全過程跟蹤審計的意義隨著經濟的不斷發(fā)展,建設工程項目日益增加,基建、修繕工程預決算審計中暴露出來的問題也日益突出。如何充分發(fā)揮建設資金投資效益,保護資金使用安全,避免損失浪費,保證基建工程的竣工決算質量,是基建工程審計人員面臨的重要課題。實踐和理論探索證明,全過程跟蹤審計方法是對建設工程風險控制的有效措施。1實現建設工程全過程跟蹤審計的意義主要表現在以下幾個方面: 有利于嚴格貫徹和執(zhí)行國家對建設工程相關的審計、建筑、招投標等法律法規(guī),維護一切法規(guī)的權威性及執(zhí)行法規(guī)的嚴肅性,避免政策法規(guī)理解和執(zhí)行的偏差。 有利于監(jiān)督檢查建設單位內部控制及有關管理制度,建設單位認真執(zhí)行經批準的投資計劃,嚴格遵守建設程序,實施對建設項目可行性研究和評價,防止亂上項目、擅自開工建設,避免出現投資決策失誤,降低建設項目決策風險。 有利于監(jiān)督建設工程的各行為主體單位。建設、施工、監(jiān)理、招投標代理、工程咨詢及項目管理等單位,由于所處地位及出發(fā)點不同,不可避免地會發(fā)生矛盾或沖突,通過跟蹤審計及時協(xié)調,使之各方求同存異、顧全大局、發(fā)揮其整體管理效益作用,并降低因多方矛盾激化引發(fā)的風險。 有利于防弊糾錯,維護經濟秩序,通過跟蹤審計,對存在的問題針對性提出審計意見,及時予以糾正,對于舞弊、違紀、違規(guī)行為予以揭露;對于建筑工程中的不正之風采取響應的措施予以制止,以維護正常的經濟秩序,保證投資的合理使用,促進廉政建設。降低違規(guī)和領導瀆職犯罪引發(fā)的法律經濟和領導責任風險。,實施全過程跟蹤審計,對工程管理活動和環(huán)節(jié)進行評價,提出審計意見和建議,促進加強管理,從而提高投資的宏觀的、微觀的經濟效益,針對行業(yè)審計,對投資結構,資金投向和投量上的問題,提出調整意見和建議,促進宏觀調控,提高投資效益。另外,通過對審計資料的積累和整理,有利于國家宏觀經濟信息的準確性與可靠性,促進工程建設和管理的法制化、制度化。二、項目階段的審計質量控制程序(1)審計計劃。制訂審計計劃是保證內審質量的一個重要環(huán)節(jié),抓住企業(yè)內部重點、要點、難點,圍繞經濟效益,制訂合理的審計計劃并進行科學管理,可以保證審計質量的高水平,降低審計風險。(2)審前調查。審前調查是審計工作的重要審計程序,它有利于突出審計重點、把握審計內容、防范審計風險。(3)審計方案。根據充分的審
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