【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 工程簽證變更簽證是跟蹤審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工程簽證的審計(jì)，可以正確確定工程造價(jià)，合理評(píng)價(jià)投資效益。在建設(shè)期間，由于各方面的原因，工程變更難以避免，工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更等。工程簽證是必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工或監(jiān)理單位的簽證認(rèn)可的一種有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的證明性材料，工程簽證包括：工程量簽證、材料價(jià)格簽證、費(fèi)用簽證及零星工程簽證等。工程簽證的審計(jì)要注意幾個(gè)方面的問(wèn)題：（1）防范簽證的盲目性，如隱蔽工程情況復(fù)雜時(shí)，由于建設(shè)單位未經(jīng)實(shí)地詳查就盲目簽字，給日后工程造價(jià)的結(jié)算帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)；（2）防范簽證的隨意性，如材料價(jià)格未經(jīng)核實(shí)就簽字確認(rèn)；（3）防范簽證的重復(fù)行，因工程簽證的數(shù)量多，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槟承┰蛟斐珊炞C重復(fù)。跟蹤審計(jì)可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況按照重要性原則對(duì)簽證進(jìn)行控制，如有在規(guī)定情況內(nèi)的簽證必須由審計(jì)實(shí)地審查備案后簽證，否則不予確認(rèn)。 索賠費(fèi)用索賠費(fèi)用是指在合同履行過(guò)程中對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r分為工期索賠和費(fèi)用索賠，施工方向建設(shè)方提出為索賠，建設(shè)方向承包商提出為反索賠。工期索賠的目的是取得業(yè)主對(duì)于合理延長(zhǎng)工期合法性的確認(rèn)，施工過(guò)程中，許多過(guò)程都可以導(dǎo)致工期拖延，但只有在某些情況下才能進(jìn)行工期索賠。常見(jiàn)的計(jì)算工期索賠方法有：（1）對(duì)比分析法，對(duì)比分析法適用于索賠事件僅影響單位工程或分部、分項(xiàng)工程的工期，需由此而計(jì)算對(duì)總工期的影響?？偣て?原合同總工期х額外或新增工程量總價(jià)/原合同價(jià)（2）勞動(dòng)生產(chǎn)率降低計(jì)算法，在索賠事件干擾正常施工導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，而使工期拖延時(shí)采用的計(jì)算法。總工期=計(jì)劃工期х（預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率）/預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率（3）簡(jiǎn)單加總法 在施工工程中，由于天氣、水電等意外風(fēng)險(xiǎn)造成全面停工而導(dǎo)致工期延誤時(shí)，可以一一列舉，各種原因引起的停工天數(shù)累計(jì)匯總即可。費(fèi)用索賠的計(jì)算方法分為總費(fèi)用法和分項(xiàng)法，主要是對(duì)人工費(fèi)用和管理費(fèi)用的計(jì)算。索賠審計(jì)要點(diǎn)是：索賠的要求是否真實(shí)、合理、和規(guī)；索賠的原因是否明確；索賠的程序是否和規(guī)；索賠的金額是否適當(dāng)?shù)取?工程進(jìn)度款對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行跟蹤審計(jì)，可以有效的調(diào)節(jié)工程進(jìn)度，節(jié)約資金成本，控制工程款超付。在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員可以根據(jù)投標(biāo)書(shū)、合同書(shū)、施工預(yù)算、施工方案等資料，按照重要性原則對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審查工程量大、綜合單價(jià)高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目，分清工程量清單內(nèi)外項(xiàng)目，清單內(nèi)按投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)算，清單外按合同約定結(jié)算，措施費(fèi)用用中間結(jié)算可采用分?jǐn)偡?、分解法、估價(jià)法計(jì)算，同事要注意材料中的甲供材約定，并依據(jù)認(rèn)價(jià)通知單以及監(jiān)理和甲方簽認(rèn)的材料使用確認(rèn)單計(jì)算甲方控制乙方供應(yīng)的材料費(fèi)用。跟蹤審計(jì)通過(guò)對(duì)工程價(jià)款與工程進(jìn)度的審核，可以在工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)起到很好的控制作用。2. 竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)工程竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)的周后階段，根據(jù)《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，技術(shù)檔案和施工管理資料完整齊全，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理簽訂的文件及其他的報(bào)告文件合規(guī)完整后，建設(shè)項(xiàng)目才可以進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。工程竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)是跟蹤審計(jì)的重要環(huán)節(jié)，主要的工作內(nèi)容是： 工程結(jié)算審計(jì)工程結(jié)算審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目完成后最終工程款結(jié)算的審計(jì)。辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為：竣工結(jié)算工程價(jià)款=預(yù)算（或概算）或合同價(jià)款+施工過(guò)程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整價(jià)款預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款保修金工程結(jié)算審計(jì)的主要內(nèi)容有：（1）核對(duì)合同條款。首先，應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合同條件，工程是否驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部功能構(gòu)成并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開(kāi)口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需驗(yàn)收，三方（建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方）簽證，規(guī)定額度的簽證需審計(jì)備案。審計(jì)應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)隱蔽工程的施工驗(yàn)收記錄重點(diǎn)審查，當(dāng)其手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙、設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批，否則不予結(jié)算審計(jì)。（4）按圖核實(shí)工程量?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核算，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的據(jù)算規(guī)則計(jì)算工程量。核實(shí)工程量是跟蹤審計(jì)審計(jì)工作中工作量最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是保證工程投資額的安全和使用效益的重要環(huán)節(jié)。在具體審計(jì)中可以注意以下幾點(diǎn)：①工程量的計(jì)算方法必須符合工程量的計(jì)算規(guī)則，看有關(guān)數(shù)據(jù)是否有多算、重算、冒算和錯(cuò)算的現(xiàn)象；②工程量的計(jì)算所采用的圖紙尺寸必須與竣工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求一致；按實(shí)計(jì)算部分必須符合施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)情況，凡是更改設(shè)計(jì)增加工程量而未經(jīng)約定和簽證的工程量應(yīng)扣除；因施工方的原因增加的工作量應(yīng)扣除；③工程量的計(jì)算過(guò)程必須列有工程量計(jì)算表，審計(jì)時(shí)對(duì)工程量計(jì)算表復(fù)核，檢查其計(jì)算過(guò)程、計(jì)算結(jié)果的正確性；④工程量必須現(xiàn)場(chǎng)抽查審計(jì)，看其提供的工程量數(shù)據(jù)是否符合審計(jì)測(cè)量的數(shù)據(jù)。（5）核實(shí)單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定。材料的單價(jià)審核時(shí)，應(yīng)以當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)部門(mén)頒布的主要建筑材料市場(chǎng)信息為依據(jù)，檢查是否存在甲供材現(xiàn)象，材料價(jià)格是否有甲方簽字，對(duì)于重點(diǎn)材料，應(yīng)于詢價(jià)，查實(shí)材料的市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)也應(yīng)注意材料價(jià)差的審核，注意調(diào)增調(diào)減的現(xiàn)象。（6）費(fèi)用計(jì)取。建設(shè)項(xiàng)目的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求其項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換取系數(shù)是否正確，差價(jià)調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。（7）、防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多，篇幅大，往往有計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真審核，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。 工程決算審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部支出費(fèi)用，即建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用和其他費(fèi)用?？⒐Q算由竣工決算報(bào)表、竣工決算報(bào)告說(shuō)明書(shū)、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析四部分。工程決算的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況；（2）工程項(xiàng)目資金的來(lái)源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況；（3）工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況；（4）交付使用資產(chǎn)情況。 驗(yàn)收審計(jì)驗(yàn)收審計(jì)是對(duì)已完工的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)。驗(yàn)收審計(jì)的工作內(nèi)容如下：（1）檢查驗(yàn)收小組的組成和專(zhuān)業(yè)分工，驗(yàn)收的過(guò)程是否符合規(guī)范；（2）檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理資料是否真實(shí)完整；（3）檢查施工單位的施工技術(shù)材料是否有效齊全；（4）檢查項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)是否有效完整，隱蔽工程、特殊環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格檢驗(yàn)等。（五）建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法1. 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法介紹建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法是為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的而采取的審計(jì)方法。審計(jì)方法是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的方式、是為了控制投資資金的使用和效益而采取的各種方法。順查與逆查、抽查與詳查是審計(jì)取證的常用方法，觀察、詢問(wèn)、函證、復(fù)算、檢查、計(jì)算、分析性復(fù)核、對(duì)比分析、描述等方法是具體的審計(jì)方法。順查法是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行程序而實(shí)施審計(jì)的一種方法，即審計(jì)工作根據(jù)項(xiàng)目的生命周期開(kāi)展不同的審計(jì)工作；逆查