農(nóng)村推行會計委派制和會計代理制的幾個問題(編輯修改稿)
2025-10-20 22:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的“財務(wù)資金一體化”管理新體制。第四篇：農(nóng)村信用社推行會計委派制的問題與對策農(nóng)村信用社推行會計委派制的問題與對策摘要：農(nóng)村信用社的會計委派制就是指其隸屬的信用社把會計主管向下級分支機構(gòu)進行委派，監(jiān)督下級信用社的經(jīng)營和財務(wù)管理狀況，在會計核算工作上直接對隸屬信用社負責(zé)的制度。農(nóng)村信用社的會計委派制從試點到推行已經(jīng)歷近15年，效果明顯，同時也為后期的實施工作奠定了一定的基礎(chǔ)。但是在這一制度試點推行過程中也存在一些問題和不足。本文從農(nóng)村信用社推行會計委派制的意義出發(fā)，分析了其在推行過程中的問題，提出改善對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；會計委派制；問題；對策由于產(chǎn)權(quán)機制和監(jiān)督機制不健全等因素，在機制改革時期，我國金融機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，一些國有資產(chǎn)逐漸流失。為此，我國開始進行會計委派制試點。會計委派制是國家利用自己的管理職能委派企業(yè)、事業(yè)單位等的會計機構(gòu)負責(zé)人和主管會計的一種制度。其表現(xiàn)出的特點是下級信用社的會計主管由所屬的直接上級進行委派，并且經(jīng)營者不得隨意干涉被委派會計。農(nóng)村信用社推行會計委派制可以有效防止會計信息失實，提高基層信用社會計核算工作的質(zhì)量，提升信用社會計人員的積極性和會計隊伍的整體素質(zhì)，實現(xiàn)對基層農(nóng)村信用社的會計監(jiān)督作用。因此，在農(nóng)村信用社推行會計委派制有很重要的意義。一、農(nóng)村信用社推行會計委派制的意義有利于會計監(jiān)督職能的落實。會計委派制的規(guī)定是會計人員由所屬信用聯(lián)社統(tǒng)一委派，人員編制也由隸屬機關(guān)管理，會計核算工作向聯(lián)社負責(zé)，是完全獨立的監(jiān)督個體，對所在單位的會計行為按照法規(guī)制度進行監(jiān)督，各方面費用使用情況得到落實。使會計人員的素質(zhì)得到提高，有利于農(nóng)村信用社會計隊伍的建設(shè)。委派會計采用公開選拔的方式，選取優(yōu)秀人才進行錄取，可使一些業(yè)務(wù)能力較高、責(zé)任性較強、有良好職業(yè)道德和工作作風(fēng)以及一定組織協(xié)調(diào)能力人員在隊伍中突出，這不但有利于提高信用社會計人員工作積極性，而且可以防止瀆職現(xiàn)象的出現(xiàn)，不斷提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對農(nóng)村信用社的財務(wù)管理水平較大的促進作用。提高行業(yè)競爭力，縮短與現(xiàn)代金融機構(gòu)的差距。近年來會計委派制也逐漸在商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應(yīng)用。應(yīng)用證明，會計委派制對于提高金融機構(gòu)的會計核算、財務(wù)管理質(zhì)量以及風(fēng)險防范等方面起著積極作用。當(dāng)前，農(nóng)村信用社發(fā)展處在發(fā)展的關(guān)鍵期，需要更新傳統(tǒng)觀念，引用現(xiàn)代金融機構(gòu)先進的管理經(jīng)驗，推行會計委派制，對經(jīng)營行為加以規(guī)范，提升管理水平，保證農(nóng)村信用社在各方面的競爭中能夠可持續(xù)發(fā)展。實行會計委派制，能有效加強會計事前、事中管理，履行會計監(jiān)督職能，有效地對經(jīng)營風(fēng)險進行防范和應(yīng)對。委派會計可以有效地地實現(xiàn)對業(yè)務(wù)操作流程和工作崗位的管理，落實每個崗位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，強化會計監(jiān)督力度，控制會計業(yè)務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)；可以現(xiàn)場指導(dǎo)業(yè)務(wù)的進行，降低違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)。二、農(nóng)村信用社推行會計委派制存在的問題相關(guān)制度不完善，部分操作流程不夠具體和細化，影響了會計監(jiān)督職能的實行。會計委派制還處在改革時期，相關(guān)制度還處在逐步健全階段，新的制度還沒有建成，過時的制度仍在沿用；相關(guān)部門出臺的關(guān)于會計操作流程規(guī)范，還存在不統(tǒng)一，有些地方比較模糊的現(xiàn)象。對委派會計的考核工作有一定難度?？茖W(xué)的委派會計考核制度可以調(diào)動會計人員工作積極性。有的雖然建立了許多針對強化信用社監(jiān)督機制和會計的考核標(biāo)準(zhǔn)，涉及的內(nèi)容繁雜，需要對委派會計的實際工作情況逐一進行監(jiān)控，考核工作難度有很大難度。因此在考核的過程中很多機構(gòu)都是走過場，并沒有真正的落實考核制度。委派會計的綜合素質(zhì)不高。一是考核標(biāo)準(zhǔn)的未落實，對委派會計的綜合素質(zhì)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考察；二是農(nóng)村信用社由于制度落后，對會計人員的培訓(xùn)很少，很多會計的專業(yè)并不對口。對實行會計委派制認識上不統(tǒng)一。這項推行制度在不少農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)中得到認可，但還有一些領(lǐng)導(dǎo)
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