【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處理和解決好這些問(wèn)題，是高校工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。高等院校作為知識(shí)分子最為集中的地方，知識(shí)分子具有文化素質(zhì)高，思想敏銳，祟尚民主和科學(xué)，參政議政的意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)，他們?cè)趨⑴c高校的改革和發(fā)展過(guò)程中，最容易引起不滿的主要是知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、對(duì)話權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，他們身居科研、教學(xué)和服務(wù)的第一線，對(duì)學(xué)校的發(fā)展往往有著獨(dú)到的見(jiàn)解，增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，集思廣益，群策群力，把辦學(xué)的思想、目標(biāo)、任務(wù)變成廣大教職工的自覺(jué)行動(dòng)，將對(duì)增加學(xué)校的綜合能力、綜合效率，構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。一、工會(huì)要成為貫徹黨的路線方針的“引導(dǎo)者”工會(huì)在表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益的同時(shí)，還必須團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全國(guó)職工自力更生，艱苦奮斗，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。高校的整體發(fā)展，是和全校師生員工乃至全國(guó)人民的整體利益相結(jié)合的，是整個(gè)社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)組成部分。高校工會(huì)必須組織、教育和引導(dǎo)廣大教職工從兼顧學(xué)校整體利益和各類勞動(dòng)群體的具體利益出發(fā)，兼顧眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，以培養(yǎng)、教育、參與等方式深入地吸引工人和勞動(dòng)群眾來(lái)參與學(xué)校的改革和發(fā)展，真正使得學(xué)校的改革與發(fā)展成為廣大教職工的共同選擇，制定的各項(xiàng)方針、政策更科學(xué)、更合理，成為教職工的意志，構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。二、工會(huì)要成為民主制度的“建設(shè)者”高校教職工的合法權(quán)益包括政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益。高校知識(shí)分子相對(duì)密集，他們的文化層次高，民主意識(shí)強(qiáng)，他們?cè)趨⑴c高校的改革和發(fā)展過(guò)程中，知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、對(duì)話權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的缺失，是傷害廣大教職工積極性、危害和諧穩(wěn)定的主要因素。高校工會(huì)作為最廣泛教職工利益的代表，作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，就必須堅(jiān)持建立健全民主管理機(jī)制，構(gòu)建民主管理的平臺(tái)和通道，成為民主制度的“建設(shè)者”。我校工會(huì)堅(jiān)持以學(xué)校和院（部）兩級(jí)教代會(huì)、校（院部）務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等民主制度為依托，堅(jiān)持從民主制度、民主形式入手，牢牢掌握民主陣地，堅(jiān)持一些重大問(wèn)題必須提交教代會(huì)或教代會(huì)主席團(tuán)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論，堅(jiān)持對(duì)學(xué)校的管理制度和重大問(wèn)題進(jìn)行民主決策，對(duì)學(xué)校存在的問(wèn)題提出各項(xiàng)提案以及對(duì)提案的追蹤與落實(shí)。通過(guò)民主途徑，化解了“管理層”和“被管理層”的矛盾，增強(qiáng)教職工的主人翁責(zé)任感，形成黨政工攜手共建、榮辱與共的良好氛圍。使得學(xué)校的改革與發(fā)展成為廣大教職工的共同選擇，制定的各項(xiàng)方針、政策更科學(xué)、更合理，成為教職工的意志。逐步擴(kuò)大了民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的覆蓋面和內(nèi)涵，使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度化、深入化，成為學(xué)校和各院（部）黨政決策和解決重大問(wèn)題的必然形式、必然途徑、自愿選擇和自覺(jué)行為。三、工會(huì)要成為民主管理的“參與者”工會(huì)是教職工志愿加入的群眾組織，更加貼近教職工，在教職工中有親切感、感召力和可信度，是教職工利益的代表，也是領(lǐng)導(dǎo)與教職工進(jìn)行溝通的渠道。因此，高校工會(huì)組織在參與民主管理中，絕不能流于形式，一定要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶的作用。列寧形象地把無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)比作“發(fā)動(dòng)機(jī)”，把廣大職工群眾比作機(jī)器，而工會(huì)則是他們的“傳動(dòng)裝置”，其作用和任務(wù)就是要建立起先鋒隊(duì)與群眾之間的聯(lián)系，把黨的決定及時(shí)地傳達(dá)到群眾中去，變成群眾的意志，還要把群眾的意志和要求及時(shí)正確地反映給黨和政府。要完成好這個(gè)任務(wù)，工會(huì)就必須參政議政，只有參政議政，才能真正深刻了解黨的決定，了解政府的決策，了解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，將群眾宣傳好、動(dòng)員好、教育好。只有這樣，工會(huì)才能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地向黨和政府反映群眾的意見(jiàn)和要求，使黨和政府制定的方針、政策更全面、更正確、更有群眾基礎(chǔ)。否則工會(huì)就失去了“傳動(dòng)裝置”的作用。我校工會(huì)通過(guò)積極參與，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶的作用，得到了學(xué)校黨政和廣大教職工的一致認(rèn)可，工會(huì)組織的參與，成了學(xué)校黨政和廣大教職工的共同要求。如在學(xué)校新校區(qū)教職工住宅建設(shè)等重大事項(xiàng)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提出由工會(huì)全面參與政策的制訂和執(zhí)行，參與住宅建設(shè)的全過(guò)程。在學(xué)校的各類招投標(biāo)和其它一些活動(dòng)中，學(xué)校也都主動(dòng)要求工會(huì)參加。四、工會(huì)要成為職工權(quán)益的“維護(hù)者”列寧在《工會(huì)在新經(jīng)濟(jì)政策條件的作用和任務(wù)》一文中指出，工會(huì)是群眾組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，工會(huì)的地位是由其作用所決定的，工會(huì)只有全面履行職能，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用，成為保持黨同包括工人階級(jí)在內(nèi)的廣大人民群眾的血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，才能得到工人階級(jí)和工人階級(jí)政黨的認(rèn)可，才能保持其政治地位，從更高的層面代表和反映教職工的意愿，從而更好地代表和維護(hù)廣大群眾的利益。高校工會(huì)作為最廣泛教職工利益的代表，必須切實(shí)關(guān)心和維護(hù)最廣大教職工的合法權(quán)益，必須深入群眾，了解、聽(tīng)取、分析、反映群眾的呼聲和訴求，要“敢于說(shuō)話”，要“善于說(shuō)話”，要“敢說(shuō)真話”。只有這樣，才能增加工會(huì)組織的凝聚力，增加教職工對(duì)工會(huì)組織的信任感，才能成為廣大教職工真正意義上的“代言人”，才能成為職工權(quán)益的“維護(hù)者”。我校工會(huì)堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，以服務(wù)為宗旨，以“一切為了教職工，為了一切教職工，為了教職工一切”為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)關(guān)心和維護(hù)最廣大教職工的合法權(quán)益，增加了工會(huì)組織的凝聚力，增加了教職工對(duì)工會(huì)組織的信任感，也提高了工會(huì)組織在教職工心目和學(xué)校管理中的地位。校工會(huì)連續(xù)四年年終考核被評(píng)為優(yōu)秀。五、工會(huì)要成為各方利益的“協(xié)調(diào)者”在現(xiàn)階段，社會(huì)各方面利益關(guān)系的失衡是社會(huì)和諧與穩(wěn)定的最大危害因素之一，協(xié)調(diào)和平衡各方面的利益關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。作為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，協(xié)調(diào)與平衡各方的利益，是工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，從體制看，高校作為事業(yè)單位，不是單純以盈利為目的的，高校擔(dān)負(fù)著科教興國(guó)、培養(yǎng)人才的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)，高校又是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)，也必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)濟(jì)條件下，遵循和利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，滿足高校的自身發(fā)展。工會(huì)工作要做到社會(huì)效益和學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)與平衡；從學(xué)校層面看，學(xué)校的整體發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益的提高是首要考慮的重點(diǎn)，全體教職工則是為達(dá)到這一目標(biāo)所依靠的人力資源；從教職工層面看，希望學(xué)校能夠提供寬松的環(huán)境、良好的個(gè)人發(fā)展空間、充足的醫(yī)療勞動(dòng)保障和優(yōu)厚的待遇等等；盡管說(shuō)學(xué)校與教職工 2 的根本利益是一致的，但是各方利益并不完全一致，存在學(xué)校的整體利益與教職工的具體切身利益的協(xié)調(diào)與平衡、學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與教職工的眼前利益的協(xié)調(diào)與平衡；從人員結(jié)構(gòu)上看，專家、學(xué)者、教授、普通教師、黨政干部、技術(shù)人員、工人、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等各類群體在參與學(xué)校發(fā)展過(guò)程中所處的地位不盡相同，所關(guān)心和維權(quán)的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同，他們之間的利益、關(guān)系既有相互的統(tǒng)一，又存在客觀的矛盾，如何平衡和協(xié)調(diào)各方的利益與關(guān)系，使得各類群體之間在政治、經(jīng)濟(jì)待遇，享受資源、分享學(xué)校改革與發(fā)展成果等各個(gè)方面利益的協(xié)調(diào)與平衡。高校除了以知識(shí)分子為主的事業(yè)編制教職工隊(duì)伍以外，還有相當(dāng)一部分流動(dòng)性比較大的非事業(yè)編制（暨編制外）人員，他們崗位相對(duì)不穩(wěn)定，待遇相對(duì)較低，沒(méi)有歸屬感，安心從教思想不牢固，但他們也是構(gòu)建和諧校園乃至和諧社會(huì)不可或缺的重要組成部分。我校工會(huì)通過(guò)深入調(diào)研，召開(kāi)非事業(yè)編制（暨編制外）入會(huì)工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，結(jié)合所有制結(jié)構(gòu)及其職工隊(duì)伍的特點(diǎn)，制訂了非事業(yè)編制（暨編制外）職工入會(huì)意見(jiàn)，并提出讓非事業(yè)編制（暨編制外）的職工會(huì)員也有組織地參與到民主評(píng)議和民主管理中來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)維護(hù)最大層面的團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展。為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展高校工會(huì)工作做出了有益的探索。作者簡(jiǎn)介姜學(xué)軍 中國(guó)藥科大學(xué)工會(huì) 秘書丁亞玲 中國(guó)藥科大學(xué)工會(huì) 副主席 副研究員第四篇：高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的十大作