【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要用于發(fā)布本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；下發(fā)專項(xiàng)工作通知、通報(bào)和對(duì)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)的批復(fù)；印發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃、工作要點(diǎn)及工作總結(jié)等。（八）“中國(guó)石化集團(tuán)茂名石油化工公司 中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司聯(lián)合會(huì)議紀(jì)要”、“中國(guó)石化集團(tuán)茂名石 － －12油化工公司會(huì)議紀(jì)要”、“中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司會(huì)議紀(jì)要”主要是根據(jù)會(huì)議紀(jì)錄、會(huì)議文件和會(huì)議有關(guān)活動(dòng)，用于記載和傳達(dá)有關(guān)會(huì)議情況及會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)，由主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（九）公司“函”分3種，包括中國(guó)石化集團(tuán)茂名石油化工公司函、中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司函、中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司茂名石化分公司函。主要是公司與對(duì)外平行單位或不相隸屬單位商洽工作、詢問(wèn)答復(fù)問(wèn)題使用的一種公務(wù)信件。由公司總經(jīng)理、分公司代表簽發(fā)。公司黨政各單位、各部門要?jiǎng)澢迳鲜鑫奶?hào)的行文范圍，準(zhǔn)確選用文號(hào)；要克服不管大小事情都使用公司文號(hào)和公司黨委文號(hào)的不正確做法，搞好文號(hào)分流；要重視發(fā)揮黨辦字文號(hào)、辦字文號(hào)和處（部）室文號(hào)的作用，形成權(quán)威性，機(jī)關(guān)部門專業(yè)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，使用處（部）室文號(hào)。文號(hào)的選用，由公司辦公室文秘部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)，并主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門磋商，最后由公司辦公室確定。第五章 行文規(guī)則第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。第十三條 公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門，各二級(jí)單位、各二級(jí)黨委行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。－13－ 一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。第十四條 公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門，各二級(jí)單位、各二級(jí)黨委在各自職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文。具有獨(dú)立法人資格的二級(jí)單位必要時(shí)可以向省市地方有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文，但不得直接向中國(guó)石化集團(tuán)公司行文，其下屬處（科）室不得越級(jí)向公司或公司機(jī)關(guān)各部門行文。公司機(jī)關(guān)各部門、不具有法人資格的二級(jí)單位及其下屬處（科）室一般不得對(duì)外行文和越級(jí)向上或向下行文。各部門之間可以通過(guò)電話、面談解決問(wèn)題的，盡量不要行文。第十五條 公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門，各二級(jí)單位、各二級(jí)黨委送公司和黨委的請(qǐng)示、報(bào)告、情況反映、匯報(bào)材料等，均應(yīng)由本部門和二級(jí)單位（黨委）領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交公司辦公室機(jī)要室登記轉(zhuǎn)送。各二級(jí)單位送公司機(jī)關(guān)行政各部門的公文，可直送各部門登記分辦。二級(jí)黨委送公司黨委有關(guān)部門的公文，可直送有關(guān)部門登記分辦。屬主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。第十六條 屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)公司審批的事項(xiàng)，經(jīng)同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意。第十七條 向上級(jí)的請(qǐng)示，不要同時(shí)抄送下級(jí)單位；向下級(jí)單位的重要行文，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)直接上級(jí)單位。第十八條 機(jī)關(guān)行政各部門之間、黨委各部門之間，對(duì)有關(guān) － －14問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下級(jí)單位行文。如擅自行文，公司有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。第十九條 同級(jí)單位可以聯(lián)合行文。同級(jí)行政單位和黨委可以聯(lián)合行文。第二十條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄報(bào)形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，“請(qǐng)示”和呈請(qǐng)性報(bào)告不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，更不要同時(shí)報(bào)送幾位領(lǐng)導(dǎo)同志。機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門，各二級(jí)單位、各二級(jí)黨委向公司和公司黨委請(qǐng)示或呈請(qǐng)性報(bào)告須以正式文件上報(bào)，否則，公司和公司黨委不予受理?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第二十一條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位上報(bào)公文，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送單位和抄報(bào)單位，由主送單位負(fù)責(zé)答復(fù)。上級(jí)單位向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)單位行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送另一上級(jí)單位。第二十二條 公司黨政向集團(tuán)公司及其各部（廳）、廣東省等報(bào)送文件、簡(jiǎn)報(bào)的份數(shù)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)送。公司機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門，各二級(jí)單位、各二級(jí)黨委報(bào)送公司黨政的請(qǐng)示、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)各送2份，由公司辦公室負(fù)責(zé)分送。第二十三條 經(jīng)批轉(zhuǎn)在報(bào)刊上全文發(fā)布的法規(guī)性文件和規(guī)章，應(yīng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行，可不再行文。同時(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)印制少量文本，供存檔備查。－15－第六章 發(fā)文辦理第二十四條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括草擬、審核、復(fù)核、簽發(fā)、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。第二十五條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行并加以說(shuō)明。前后發(fā)文的內(nèi)容不能互相矛盾，如有矛盾應(yīng)說(shuō)明以哪個(gè)文件為準(zhǔn)，并明確其它文件有矛盾的內(nèi)容同時(shí)廢止；下級(jí)發(fā)文不能違反上級(jí)發(fā)文的有關(guān)規(guī)定。（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。涂改過(guò)多的要重新抄寫(xiě)。（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)具體的年、月、日。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”、第二層為“（一）”、第三層為“1.”、第四層為“（1）”。（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。－ －16（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫(xiě)形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。（九）使用標(biāo)準(zhǔn)紅頭發(fā)文稿紙，并逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚。（十）公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。第二十六條 擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后方可行文；如有分歧，主辦部門可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。第二十七條 公司和公司黨委上報(bào)、對(duì)外和下發(fā)的文件，主辦單位應(yīng)將文稿交本單位或本部門領(lǐng)導(dǎo)核稿，并送有關(guān)部門會(huì)簽后，送公司辦公室行政秘書(shū)科或黨辦秘書(shū)科核稿，再由公司辦公室主任或副主任復(fù)核后，最后送公司領(lǐng)導(dǎo)或公司黨委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。上報(bào)文件、對(duì)外文件交分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，由公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記、分公司代表簽發(fā)。下發(fā)的一般文件由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，下發(fā)的重要文件交分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，由公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記、分公司代表簽發(fā)。核稿的重點(diǎn)：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。第二十八條 公文由本單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要文件必須由本單－17－ 位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡須會(huì)簽的文件必須由會(huì)簽單位負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，不能讓他人代簽。第二十九條 草擬、修改和簽批公文，用筆用墨必須符合存檔要求，應(yīng)使用鋼筆或毛筆，也可用電腦打印（用紙一般用A4型），不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆和彩筆，不得在文稿裝訂線處書(shū)寫(xiě)。第三十條 公文正式印制前，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。第三十一條 要不斷提高公文質(zhì)量和辦文效率。以公司名義的發(fā)文、部門的發(fā)文一般應(yīng)在3天內(nèi)印好發(fā)出。急件、特急件，保證按要求的時(shí)間印好發(fā)出。長(zhǎng)文、大表應(yīng)按與主辦單位商定的時(shí)間印好發(fā)出。第三十二條 各部門以公司名義召開(kāi)專業(yè)會(huì)議形成的文件、會(huì)議紀(jì)要等，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，方可印發(fā)。會(huì)議紀(jì)要一般不超過(guò)3000字。第七章 收文辦理第三十三條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第三十四條 收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，文秘部 － －18門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。對(duì)不符合要求的文稿，審核人可與起草人協(xié)商修改，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。第三十五條 經(jīng)審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。第三十六條 承辦單位收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。對(duì)沒(méi)有時(shí)限要求的公文，應(yīng)在15天內(nèi)辦理完畢，并向辦公室反饋辦理情況，不能按時(shí)辦理的應(yīng)及時(shí)向辦公室說(shuō)明原因；有時(shí)限要求的，要按要求辦理。對(duì)不屬本單位職權(quán)范圍或者不適宜本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)迅速退回交辦的文秘部門，并說(shuō)明理由。公司黨政對(duì)各二級(jí)單位、各二級(jí)黨委的請(qǐng)示，一般應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)批復(fù)。不能及時(shí)批復(fù)的，主辦部門應(yīng)及時(shí)向請(qǐng)示單位說(shuō)明辦理情況。第三十七條 收到上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由文秘部門提出擬辦意見(jiàn)，送負(fù)責(zé)人批示后辦理。第三十八條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦單位要主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商、會(huì)簽。上報(bào)的公文，如有關(guān)方面意見(jiàn)不一致，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映。機(jī)關(guān)行政各部門代擬的公司發(fā)文稿－19－ 和黨委各部門代擬的公司黨委發(fā)文稿，要先與有關(guān)部門和單位協(xié)商、會(huì)簽，再送公司辦公室核稿后，轉(zhuǎn)送公司領(lǐng)導(dǎo)或黨委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。意見(jiàn)不一致時(shí)，要將各種不同意見(jiàn)同時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審定。第三十九條 審批公文，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)，并寫(xiě)上姓名和審批時(shí)間。其他審批人圈閱視為同意；沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。公司和公司黨委的公文，凡需傳閱的，由公司辦公室對(duì)口分送領(lǐng)導(dǎo)閱示或有關(guān)業(yè)務(wù)部門閱讀，閱畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回辦公室，不得橫傳；凡需辦理的公文，由公司辦公室根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，送領(lǐng)導(dǎo)批示或送有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理。緊急公文，應(yīng)提出辦理時(shí)限。法律文書(shū)要經(jīng)公司法律事務(wù)室簽收后轉(zhuǎn)公司辦公室機(jī)要室登記，然后進(jìn)行辦理。第四十條 送領(lǐng)導(dǎo)人批示或交有關(guān)部門辦理的公文，辦公室文秘部門要負(fù)責(zé)催辦、查辦，做到緊急公文跟蹤催辦、查辦，重要公文重點(diǎn)催辦、查辦，一般公文定期催辦、查辦。對(duì)下發(fā)的重要公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和反饋執(zhí)行情況。承辦單位要主動(dòng)及時(shí)地向辦公室反饋公文辦理情況。集團(tuán)公司、廣東省限時(shí)要求上報(bào)辦理情況的，承辦部門要提前三天或按時(shí)間擬好上報(bào)文稿，送辦公室核稿送簽印送。應(yīng)由幾個(gè)部門共同處理的問(wèn)題，辦公室可根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)指定主辦單位負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究辦理。第八章 公文歸檔－ －20第四十一條 公文辦完后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和公司的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理（立卷）、歸檔；電報(bào)隨同文件一起立卷。立卷歸檔工作應(yīng)在公司檔案管理部門指導(dǎo)下進(jìn)行。公司公文由公司辦公室立卷，公司行政部門公文由主辦單位立卷，公司黨委公文及黨委各部門公文由公司辦公室立卷。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本部門的主要工作情況，便于保管和利用。第四十三條 代表公司外出參加重要會(huì)議后，應(yīng)將會(huì)議文件、資料交公司辦公室或本部門辦公室立卷、歸檔。第四十四條 本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門職務(wù)，在履行所兼職職務(wù)職責(zé)過(guò)程中形成的公文，由其兼職部門整理（立卷）、歸檔。第四十五條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第九章 公文管理第四十六條 公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、－21－ 用印、歸檔和銷毀。第四十七條 文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門公文處理的有關(guān)制度。第四十八條 上級(jí)機(jī)關(guān)的秘密公文，除絕密和說(shuō)明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)下一級(jí)機(jī)關(guān)保密委員會(huì)批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時(shí)應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍，并按秘密文件管理。密碼電報(bào)不得翻印復(fù)制，不得密電明復(fù)、明電密電混用。第四十九條 傳遞秘密公文，必須采取保密措施，由機(jī)要員當(dāng)日送收，統(tǒng)一保管，不得橫傳。未經(jīng)制文單位同意，不得自行擴(kuò)大閱讀范圍。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸?shù)拿孛芄?，必須采用加密裝臵。絕密公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。第五十條 公開(kāi)發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文，必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。第五十一條 公文簽發(fā)后，由文印部門負(fù)責(zé)打印，主辦單位負(fù)責(zé)校對(duì)，機(jī)要部門負(fù)責(zé)用印，最后由文秘部門核閱送發(fā)。第五十二條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位印章，視同正式文件妥善保管。第五十三條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第五十四條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。銷毀秘密公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，－ －22由兩人監(jiān)銷，保證不丟失，不漏銷。第五十五條 機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第十章 附則第五十六條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文，按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。第五十七條 公文處理中涉及電子文件的管理，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前，各單位可以制定本單位的試行規(guī)定。第五十八條 機(jī)關(guān)各部門和各二級(jí)單位的辦公室對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。第五十九條 本辦法適用于公司黨委和行政公文，自2009年11月1日起施行，2003年印發(fā)的《公司公文處理辦法》同時(shí)廢止。第六十條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。－23－第三篇：