【文章內(nèi)容簡介】 批準(zhǔn)。（七）批復(fù)適用于答復(fù)下級單位的請示事項(xiàng)。（八）意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（九）函適用于不相隸屬單位之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（十）會議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。第三章公文格式第九條公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)準(zhǔn)、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等部分組成。（一）涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級（絕密、機(jī)密、秘密）和保密期限。（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。（三）發(fā)文單位標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦單位排列在前。（四）發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括單位代字、年份、序號。（五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人姓名。其中，“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。（六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章、書籍、報(bào)刊名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。（七）主送單位指公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。（九）印章是公文生效的標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。（十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。（十一）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。（十三）抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。（十四）印發(fā)單位為綜合部，印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)。（十五）會議紀(jì)要應(yīng)在標(biāo)題之下注明通過日期，通過日期以會議結(jié)束的日期為準(zhǔn)。“抄報(bào)”、“分送”、“抄送”標(biāo)注在公文版記中的主題詞之下。（十六）文字從左至右橫寫、橫排。第十條公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則和公文繕印要求，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn) A4 型（210mm297mm），左側(cè)裝訂。第四章行文規(guī)則第十二條根據(jù)公司的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍，公司公文主要有三種行文關(guān)系，即上行文、平行文、下行文。（一）上行文：向上級主管部門及業(yè)務(wù)司局報(bào)送的各類請示、報(bào)告、意見等上報(bào)文件。（二）平行文：向同級或不相隸屬機(jī)關(guān)、單位呈送的各類文件。（三）下行文：向各部門下發(fā)的各類文件。第十三條用公司名義行文的主要內(nèi)容：（一）向上級主管部門及業(yè)務(wù)司局請示、報(bào)告工作。（二）與路內(nèi)外有關(guān)單位聯(lián)系工作，商洽問題。（三）轉(zhuǎn)發(fā)鐵路總公司（原鐵道部）及鐵路局有關(guān)文件，并據(jù)此制訂、提出具體實(shí)施辦法。（四）部署公司重大工作和采取的重大行政措施。（五）公司內(nèi)重要的機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整及通報(bào)、表彰、獎懲事項(xiàng)。（六）下達(dá)和調(diào)整各類計(jì)劃。（七）答復(fù)各單位重要的請示事項(xiàng)。（八）其它需要以公司名義行文的事項(xiàng)。第十四條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)；對必須印發(fā)的公文應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量與發(fā)文范圍。凡與公文辦理無關(guān)的單位一律不予抄送。第十五條公司內(nèi)各單位之間一般不行文，有事當(dāng)面商洽解決。公司各部門向公司領(lǐng)導(dǎo)請示工作并需批復(fù)的重要事項(xiàng)，以“簽報(bào)”形式報(bào)公司綜合部轉(zhuǎn)呈公司領(lǐng)導(dǎo)，一般只送主管組領(lǐng)導(dǎo)，涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要會簽；“簽報(bào)”不蓋章，由部門負(fù)責(zé)人親筆簽署姓名。第十六條重要的下行文，應(yīng)同時(shí)抄送直接上級主管單位。第十七條以公司名義下發(fā)的公文，凡內(nèi)容涉及其它相關(guān)單位的職權(quán)范圍時(shí)，行文前對有關(guān)問題必須協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，公司有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。第十八條各單位不得越級行文。除直接交辦的事項(xiàng)外，不得向上級領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文。第十九條“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；只寫一個(gè)主送單位，需要同時(shí)送其他單位的，應(yīng)當(dāng)用抄送，但不得同時(shí)抄送下級單位；“報(bào)告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。第二十條除直接交辦的事項(xiàng)外，各部門原則上不得以本部門名義向局領(lǐng)導(dǎo)和各處室報(bào)送“請示”、“意見”和“報(bào)告”。第五章發(fā)文辦理第二十一條發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、登記、復(fù)核、繕印、用印、分發(fā)等程序。第二十二條公司發(fā)公文稿應(yīng)使用統(tǒng)一的公司發(fā)文稿紙抄寫，并認(rèn)真填寫首頁的文件撰制欄目，尤其是文件標(biāo)題、主題詞、主送、抄送、撰稿人及聯(lián)系電話欄目。第二十三條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及其他有關(guān)規(guī)定。符合公司各項(xiàng)規(guī)章制度。如提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行，并加以說明。（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。（七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明其中文譯名。（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修飾色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。第二十四條擬制公司發(fā)公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商、會簽，取得一致意見后方可行文；會簽部門應(yīng)迅即辦理，一個(gè)部門最長不應(yīng)超過 1 天。如有分歧，主辦部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面組織協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見時(shí)，主辦部門列明各方理據(jù)、提出建設(shè)性意見報(bào)公司綜合部轉(zhuǎn)呈公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。第二十五條公文稿擬出后，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真核閱、修改并在“主辦部門核稿”處簽字后，送交公司綜合部。第二十六條公司綜合部在將公文送公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好審核工作。未經(jīng)審核的文稿，不得送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。審核的重點(diǎn)是：是否需要行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的要求，公文格式是否規(guī)范，附件是否齊全等。涂改勾畫較亂、字跡難以辨認(rèn)的，應(yīng)退擬稿人抄清。審核時(shí)對內(nèi)容的重要改動，應(yīng)與主辦單位協(xié)商，或提出意見，退擬稿人修改。第二十七條公司上行文由公司總經(jīng)理簽發(fā)，重要的或涉及面廣的，由主管副經(jīng)理會簽。對其他單位的公文一般由主管副經(jīng)理簽發(fā)，涉及重大問題的公文由總經(jīng)理簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)對公文的內(nèi)容進(jìn)行最后研究和審定，對文稿、格式的每一個(gè)方面和細(xì)節(jié)進(jìn)行必要的斟酌和修改；簽發(fā)時(shí)，要在文稿上簽署全名和具體日期（年月日），字跡清楚。第二十八條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿，不得擅自改動；如必須改動，應(yīng)報(bào)經(jīng)簽發(fā)人同意。第二十九條公文正式印制前，擬稿人應(yīng)當(dāng)對清樣進(jìn)行認(rèn)真校對后送交綜合部進(jìn)行復(fù)核。校對應(yīng)對清樣與文稿的一致性負(fù)責(zé)。復(fù)核的重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。第三十條擬制、修改和簽批公文，用筆用墨必須符合存檔要求。第六章收文辦理第三十一條收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第三十二條公司建立收文登記制度，由指定人員統(tǒng)一進(jìn)行登記、分發(fā)。沒有經(jīng)過公司綜合部簽收的公文，應(yīng)到公司綜合部補(bǔ)辦登記手續(xù)。第三十三條需要辦理的公文，文書部門應(yīng)及時(shí)交公司綜合部負(fù)責(zé)人審閱后，送交主管領(lǐng)導(dǎo)批示，并依據(jù)批示迅速交有關(guān)單位辦理。需兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)明確主辦部門。第三十四條收到需辦理的公文后，承辦部門要抓緊辦理，不得延誤推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理；一般公文應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長不應(yīng)超過5 個(gè)工作日。當(dāng)超過辦理時(shí)限時(shí)，主辦部門應(yīng)及時(shí)予以說明。對不屬于自己業(yè)務(wù)范圍，或者不適宜由本部門主辦的，應(yīng)迅速退回公司綜合部。第三十五條公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)主動與之協(xié)商，會簽；如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)出面組織協(xié)商，經(jīng)協(xié)商如仍不能取得一致意見，主辦部門應(yīng)當(dāng)說明各方面理據(jù)并提出建設(shè)性意見，送公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。第三十六條公文在辦理過程中傳閱，每發(fā)生一次閱辦者的轉(zhuǎn)移，均要經(jīng)公司綜合部登記，不得在閱辦者之間直接傳遞（即橫傳），以保證公文來龍去脈清楚，辦理或查詢及時(shí)方便。第三十七條審批公文時(shí)，對有具體請示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。第七章公文歸檔與管理第三十八條公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理立卷、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第三十九條歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本單位的主要工作情況，便于保管和利用。第四十條聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位整理、歸檔，其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。第四十一條公文復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)加蓋復(fù)制單位印章，視同正式文件妥善保管。第四十二條歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第四十三條沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以定期銷毀。銷毀秘密公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。第四十四條單位合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。單位撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。第四十五條工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第四十六條密碼電報(bào)的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章附則第四十七條行政法規(guī)、規(guī)章、外事等方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理；公文處理中，涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。第四十八條本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：公文處理辦法公文處理暫行辦法第一章總 則第一條 為提高公司公文處理的效率和質(zhì)量，參照國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱公文，是指公司在行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）和歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全和規(guī)范。第五條 綜合管理部是公文的歸口管理部門，主管公司公文處理工作。綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全公司有關(guān)公文管理的工作制度,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)公文從收發(fā)、審核、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀的全過程管理。督辦公文的運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)施情況。第六條 綜合管理部應(yīng)當(dāng)配備文秘人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第二章公文種類、公文類別及使用范圍第七條 公文種類主要有：決定、決議、通知、通報(bào)、報(bào)告、議案、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要，規(guī)定、辦法、細(xì)則等。第八條 各類公文的使用范圍。一、決定、決議決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出的安排，人事任免，獎懲有關(guān)部門及人員等。決議適用于經(jīng)過會議討論通過，并要求貫徹執(zhí)行的重要事項(xiàng)。二、通知適用于發(fā)布規(guī)章制度（包括規(guī)定、辦法、章程、規(guī)程、細(xì)則等）和措施，傳達(dá)上級有關(guān)單位的指示；要求下級部門辦理或者需要知曉的事項(xiàng)；轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)單位、同級單位和不相隸屬單位的公文；印發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)的講話等。三、通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要情況等。四、報(bào)告適用于向上級單位匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或建議，回復(fù)上級單位詢問或交辦事項(xiàng)的處理結(jié)果。五、議案適用于向股東會、董事會等提請審議事項(xiàng)。六、請示適用于向上級單位或領(lǐng)導(dǎo)請求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)。七、批復(fù)適用于答復(fù)下級或相關(guān)部門的請示事項(xiàng)。八、函適用于平級單位之間或不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問、或答復(fù)問題等。九、會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)，主要包括：股東會紀(jì)要、董事會紀(jì)要、執(zhí)行董事會紀(jì)要、監(jiān)事會紀(jì)要；總裁辦公會紀(jì)要；公司工作例會紀(jì)要；業(yè)務(wù)評審會紀(jì)要；專題會議紀(jì)要等。十、規(guī)定、辦法、細(xì)則適用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范或?qū)ι霞壷鞴懿块T制定的法規(guī)、規(guī)章提出貫徹實(shí)施意見。第三章 發(fā)文辦理第九條 發(fā)文一般由版頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送單位、校對人和印發(fā)日期等部分組成。一、版頭應(yīng)為*******公司加“文件”兩字組成。版頭一經(jīng)確定，應(yīng)長期沿用。二、發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括單位代字、發(fā)文年份、發(fā)文順序號組成。三、公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文單位。標(biāo)題中除書名號外，一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號。四、正文為公文的主體，包括事由、要求、建議和措施等。五、主送單位指公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，并按其性質(zhì)、級別或慣例依次排列。六、抄報(bào)單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的上級單位；抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的同級單位、下級單位或其他相關(guān)單位；內(nèi)部發(fā)送指需要執(zhí)行或知曉公文的各部門及其領(lǐng)導(dǎo)，抄報(bào)單位與抄送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，并按上級、平級和下級的次序排列。七、公文除會議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印頁如無正文，應(yīng)當(dāng)在頁首用圓括號標(biāo)明“此頁無正文”字樣。八、公文應(yīng)標(biāo)注主題詞。公文主題詞一般不超過5個(gè)。標(biāo)引順序?yàn)橄葮?biāo)類別詞，再標(biāo)反映公文內(nèi)容的關(guān)屬詞，最后標(biāo)反映公文形式的類屬詞。九、公文成文日期以簽發(fā)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。十、公文文字從左至右橫寫、橫排。第十條 公司發(fā)文按行文關(guān)系、方式和內(nèi)容等的不同，劃分為不同的類別。使用“*******公司文件”文頭的文件，主要包括:“**發(fā)[ ]號、**辦發(fā)[ ]號和*****（部門）[ ] 號”?！?*發(fā)[ ]號”主要為對外發(fā)文時(shí)