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正文內(nèi)容

中心公文處理辦法(試行)(專業(yè)版)

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【正文】 (二)公文內(nèi)容應(yīng)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡(jiǎn)短。第二十三條 各級(jí)行內(nèi)設(shè)部門(不包括二級(jí)部)根據(jù)職權(quán)范圍,可向上級(jí)行及所轄分支機(jī)構(gòu)的對(duì)口部門行文。平行公文、下行公文的主題詞應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行公文主題詞表》標(biāo)注,上行公文按照上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)要求標(biāo)注主題詞。(九)附件。(六)標(biāo)題。對(duì)涉及緊急事宜的公文,應(yīng)根據(jù)公文送達(dá)或辦理的時(shí)間要求合理標(biāo)注緊急程度。公文字號(hào)為:農(nóng)銀黨組。農(nóng)銀辦發(fā)字號(hào)中包括的公文文種主要有請(qǐng)示、報(bào)告、意見、決定、通知、通報(bào)、批復(fù)等,使用“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行辦公室文件”文頭。2、農(nóng)銀函。(三)通告適用于向社會(huì)各有關(guān)方面公布需要周知的事項(xiàng)。(二)抄報(bào)、抄送單位公文如有抄報(bào)、抄送單位在主題詞下1行;左右各空1字,用仿宋小三號(hào)字標(biāo)識(shí)“抄報(bào)”或“抄送”,后標(biāo)全角冒號(hào);抄報(bào)或抄送單位用逗號(hào)隔開,回行時(shí)與冒號(hào)后的抄報(bào)或抄送單位對(duì)齊;在最后一個(gè)抄報(bào)或抄送單位后標(biāo)句號(hào)。四、公文主體要求(一)公文標(biāo)題紅色反線下空1行,用三號(hào)宋標(biāo)黑體,可分一行或多行居中排布,回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。一、案卷類目的編制綜管部文秘應(yīng)根據(jù)本部門工作情況和任務(wù),按照便于管理、查找、利用的原則制定本部門的案卷類目,對(duì)具有保存價(jià)值的文件及時(shí)收集、歸檔。二、報(bào)告:適用于向部門內(nèi)、公司內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)交辦事項(xiàng)處理結(jié)果等。文件修改稿或補(bǔ)充稿應(yīng)在原文件受控范圍內(nèi)發(fā)放。核稿的主要內(nèi)容為:是否確需行文;是否符合有關(guān)政策;文稿中提出的解決問題的意見、辦法和措施是否切實(shí)可行;行文方式是否妥當(dāng);是否符合行文規(guī)則和公文擬制的有關(guān)要求?!皥?bào)告”是向上級(jí)單位匯報(bào)工作、反映情況的文種,不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。八、公文應(yīng)標(biāo)注主題詞。六、請(qǐng)示適用于向上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)。第二條 本辦法所稱公文,是指公司在行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。第七章公文歸檔與管理第三十八條公文辦理完畢,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理立卷、歸檔。校對(duì)應(yīng)對(duì)清樣與文稿的一致性負(fù)責(zé)。(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。第十九條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;只寫一個(gè)主送單位,需要同時(shí)送其他單位的,應(yīng)當(dāng)用抄送,但不得同時(shí)抄送下級(jí)單位;“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。(三)轉(zhuǎn)發(fā)鐵路總公司(原鐵道部)及鐵路局有關(guān)文件,并據(jù)此制訂、提出具體實(shí)施辦法。(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。(七)批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。,置于版心下邊緣之下。5.正文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注;第一層用黑體字、第二層用楷體_GB2312字體、第三層和第四層用仿宋_GB2312字體。第五十七條公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第三十九條中心領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門提出辦理意見的公文,批示或者辦理后,不得自行運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)及時(shí)退回辦公室,由文秘人員按規(guī)定程序處理。(二)登記。(三)涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。第二十一條凡部門職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決或者通過與其他部門、單位協(xié)商可以解決的事項(xiàng),一般不請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。第十五條行文應(yīng)當(dāng)有必要,注重效用。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記,除將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機(jī)關(guān)。附注使用三號(hào)仿宋_GB2312字體,緊接成文日期下一行居左空二字,并在文字外加圓括號(hào),回行時(shí)頂格。聯(lián)合行文時(shí),若發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,則發(fā)文機(jī)關(guān)署名的順序應(yīng)與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的排列順序一致。如果在事由部分出現(xiàn)多個(gè)機(jī)關(guān)、人名等并列時(shí),每個(gè)機(jī)關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號(hào)分開,不使用空格。緊急公文應(yīng)分別標(biāo)注“特急”或“加急”,緊急電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”或“平急”,緊急程度使用三號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角。中心公文的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心”(簡(jiǎn)稱教規(guī)建中心),使用統(tǒng)一格式公文版頭“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心文件”。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。第一章總則第一條 本辦法適用于中心各部門公文處理工作。(四)通告。(十二)紀(jì)要。若只標(biāo)密級(jí)不標(biāo)保密期限,“絕密”“機(jī)密”或“秘密”二字之間空一字?;匦袝r(shí)應(yīng)做到:每行簽發(fā)人姓名的第一個(gè)字都對(duì)齊。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件序號(hào)(如“附件:”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如果出現(xiàn)調(diào)整正文行距或字距的措施仍無法使印章與正文同處一頁,應(yīng)將印章加蓋在下一空白頁上,并在該空白頁第一行頂格標(biāo)注“(此頁無正文)”。同一系統(tǒng)內(nèi)同級(jí)機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)分隔,不同系統(tǒng)機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)分隔,最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)之后標(biāo)句號(hào)。以中心名義單獨(dú)或聯(lián)合制發(fā)的標(biāo)有發(fā)文字號(hào)的公文,須使用中心文件專用紙(紅頭紙)。第十八條 向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為需要報(bào)告的重要事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)要求報(bào)告辦理情況的事項(xiàng),須經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批或者決定的事項(xiàng)。一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提措施或建議切實(shí)可行。第三十三條 公文報(bào)送中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,須由辦公室進(jìn)行審核。第六章公文辦理第三十六條公文的辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的,應(yīng)立即退回辦公室并說明理由,不得積壓和轉(zhuǎn)送。第四十四條涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同正式印發(fā)的公文具有同等效力。2.標(biāo)題位于公文紙紅線下空一行處,用小二號(hào)方正小標(biāo)宋體標(biāo)識(shí),可分一行或多行居中梯形排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列美觀,間距適當(dāng)。用三號(hào)仿宋_GB2313字體標(biāo)識(shí),阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,并與發(fā)文單位署名相勻稱。(四)通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。(七)主送單位指公文的主要受理單位,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。(三)下行文:向各部門下發(fā)的各類文件。如擅自行文,公司有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。簽發(fā)人應(yīng)對(duì)公文的內(nèi)容進(jìn)行最后研究和審定,對(duì)文稿、格式的每一個(gè)方面和細(xì)節(jié)進(jìn)行必要的斟酌和修改;簽發(fā)時(shí),要在文稿上簽署全名和具體日期(年月日),字跡清楚。第三十五條公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)主動(dòng)與之協(xié)商,會(huì)簽;如有分歧,主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)出面組織協(xié)商,經(jīng)協(xié)商如仍不能取得一致意見,主辦部門應(yīng)當(dāng)說明各方面理據(jù)并提出建設(shè)性意見,送公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。第四十八條本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。三、通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要情況等。六、抄報(bào)單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的上級(jí)單位;抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的同級(jí)單位、下級(jí)單位或其他相關(guān)單位;內(nèi)部發(fā)送指需要執(zhí)行或知曉公文的各部門及其領(lǐng)導(dǎo),抄報(bào)單位與抄送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,并按上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)的次序排列。第十二條 不相隸屬的單位行文應(yīng)當(dāng)遵循對(duì)等的原則,“明來明去、密來密去、函來函復(fù)”。擬稿部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)所擬公文進(jìn)行初審,對(duì)發(fā)文的必要性、政策性、文稿內(nèi)容、文內(nèi)數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),審核無誤后,部門主要負(fù)責(zé)人在OA流程中進(jìn)行審批,簽注是否同意發(fā)文的意見。公文發(fā)放范圍由擬稿部門提出,綜合管理部審核確定。簽報(bào)的流程:經(jīng)辦人員(擬報(bào)告)→部門經(jīng)理(審批)→綜合管理部(擬辦)?相關(guān)部門(會(huì)簽)→分管副總、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)(閱示)→綜合管理部(辦結(jié))。第三十一條 公文歸檔的范圍一、本公司各類發(fā)文的原稿、定稿、正本由綜合管理部立卷。用小三號(hào)仿宋字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)不加“第”字。(九)公文生效標(biāo)識(shí)成文日期右空4字,加蓋印章即可,印章應(yīng)上具正文1行之內(nèi),端正、居中下壓成文日期,印章用紅色。第七條 農(nóng)業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行各部室負(fù)責(zé)同志要高度重視公文處理工作,遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查,并明確專門人員負(fù)責(zé)公文審核、收發(fā)、管理和歸檔等工作。1、農(nóng)銀發(fā)。包括農(nóng)銀辦發(fā)、農(nóng)銀辦函等字號(hào)的發(fā)文。(三)中共中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行委員會(huì)辦公室發(fā)文。公文涉密標(biāo)識(shí)由主辦單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定及《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)秘密管理暫行辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行定密工作一覽表》確定并標(biāo)注,并由辦公室保密部門審核??傂袡C(jī)關(guān)的公文,發(fā)文字號(hào)為“農(nóng)銀”+發(fā)文類別+年份+序號(hào),各分行及以下分支機(jī)構(gòu)發(fā)文字號(hào)統(tǒng)一為“農(nóng)銀”+發(fā)文單位簡(jiǎn)稱+發(fā)文類別+年份+序號(hào),如“農(nóng)銀京辦發(fā)?2009?號(hào)”。3、公文有兩個(gè)以上主送單位或抄送單位時(shí),應(yīng)按照級(jí)別高低或與公文內(nèi)容聯(lián)系的緊密程度順序排列。(十三)主題詞。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)文件,原則上不再抄送上級(jí)機(jī)關(guān)。第六章 發(fā)文辦理第二十八條 發(fā)文辦理指制發(fā)公文的過程,包括擬稿、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、復(fù)核、校對(duì)、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。(五)公文中人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。第二十四條 公文涉及本級(jí)機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)部門職責(zé)的事項(xiàng),行文時(shí)應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)商一致,未經(jīng)協(xié)商一致,不得擅自行文;內(nèi)設(shè)部門不得超范圍或越權(quán)行文,如擅自行文,辦公室應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或者撤銷。第十六條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,按照中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行公文格式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(十)印章。(七)正文。標(biāo)注為“特急”、“急件”的公文應(yīng)當(dāng)注明緊急辦理原因。(二)共青團(tuán)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行委員會(huì)發(fā)文,公文字號(hào)為:農(nóng)銀團(tuán)、農(nóng)銀團(tuán)函。農(nóng)銀辦函字號(hào)中包括的公文文種主要有通知、批復(fù)和函等,使用“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行辦公室”文頭。3、農(nóng)銀復(fù)。(六)議案適用于向職工代表大會(huì)、黨員代表大會(huì)及股東大會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。印發(fā)日期以公文付印日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。(三)公文正文主送單位名稱下1行,每自然段左空2字,回行頂格。第八章 公文管理第三十三條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)綜合管理部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。二、主送有關(guān)部門的簽報(bào)根據(jù)工作分工,需要其他有關(guān)部門解決的事項(xiàng),可以向有關(guān)部門簽報(bào),要求協(xié)助處理。審核的重點(diǎn):來文是否應(yīng)為本單位辦理,是否超過了應(yīng)辦理時(shí)限;有關(guān)要求是否明確具體等。第十九條 公文簽發(fā)的基本原則 核稿后,由綜合管理部根據(jù)文件的內(nèi)容送相關(guān)部門簽署意見,并送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)。第十五條 發(fā)文辦理是指以********公司名義制發(fā)公文的過程,包括擬稿、審核、會(huì)簽、簽發(fā)、校對(duì)、印制、用印、登記、分發(fā)立卷、存檔等程序。九、公文成文日期以簽發(fā)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。九、會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),主要包括:股東會(huì)紀(jì)要、董事會(huì)紀(jì)要、執(zhí)行董事會(huì)紀(jì)要、監(jiān)事會(huì)紀(jì)要;總裁辦公會(huì)紀(jì)要;公司工作例會(huì)紀(jì)要;業(yè)務(wù)評(píng)審會(huì)紀(jì)要;專題會(huì)議紀(jì)要等。第五條 綜合管理部是公文的歸口管理部門,主管公司公文處理工作。第四十條聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位整理、歸檔,其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。第三十條擬制、修改和簽批公文,用筆用墨必須符合存檔要求。第二十四條擬制公司發(fā)公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽,取得一致意見后方可行文;會(huì)簽部門應(yīng)迅即辦理,一個(gè)部門最長(zhǎng)不應(yīng)超過 1 天。第二十二條公司發(fā)公文稿應(yīng)使用統(tǒng)一的公司發(fā)文稿紙抄寫,并認(rèn)真填寫首頁的文件撰制欄目,尤其是文件標(biāo)題、主題詞、主送、抄送、撰稿人及聯(lián)系電話欄目。(六)下達(dá)和調(diào)整各類計(jì)劃。(十三)抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。(十)會(huì)議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第二篇:公文處理辦法公文處理辦法第一章總則第一條為保證公司公文處理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。第五十九條 工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),須將本人暫存、借用的公文移交、清退。第四十八條 本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門、單位職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職部門、單位整理(立卷)、歸檔。第四十二條代表中心外出參加會(huì)議帶回的文件以及各職能部門直接收到的上級(jí)機(jī)關(guān)來文,須及時(shí)交辦公室統(tǒng)一按收文辦理程序處理,嚴(yán)禁個(gè)人私自截留來文或?qū)⒐霓D(zhuǎn)至其他單位。對(duì)收到的公文進(jìn)行初審。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文,應(yīng)當(dāng)退回起草部門并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由辦公室給出修改意見,交由起草部門修改,并重新報(bào)送辦公室審核,直至符合要求為止。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。第二十三條 屬于兩個(gè)(含)以上部門之間的事務(wù),相關(guān)部門可聯(lián)合行文,聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門,主辦部門排列在前,先簽署意見,其他部門依次會(huì)簽;聯(lián)合行文使用中心專用會(huì)簽紙及發(fā)文稿紙辦理發(fā)文。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)不得越級(jí),一般只寫一個(gè)主送單位;需要同時(shí)報(bào)送其他單位的應(yīng)當(dāng)使用抄送形式,但不得抄送下級(jí)單位和個(gè)人。印發(fā)日期指公文的送印日期?!案郊倍旨案郊樞蛱?hào)用三號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行,其后不加冒號(hào)。成文日期中的數(shù)字使用阿拉伯?dāng)?shù)字,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。公告類公文沒有主送機(jī)關(guān)。(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志即“紅頭”,由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成。(二)“教規(guī)建中心函”主要用于發(fā)布重要通知、通告,與不相隸屬單位商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等。(七)通報(bào)。第四條公文處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲部門和人員、變更或者撤銷部門和有關(guān)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。(二)密級(jí)和保密期限是指公文的秘密等級(jí)和保密的期限。一般性公文由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),上行文須由中心主任簽發(fā)。正文行間距一般使用單倍行距或固定值30磅。成文日期位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行,以發(fā)文機(jī)關(guān)署名為基準(zhǔn)居中編排。抄送機(jī)
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