【文章內(nèi)容簡介】 人員和配偶、子女的黨風(fēng)。（三）總經(jīng)理在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：自身清正廉潔。對集團(tuán)公司任命的領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)列入任期目標(biāo)，堅持兩手抓，兩手都要硬，做到工作目標(biāo)與抓黨風(fēng)目標(biāo)同部署、同檢查、同落實、同獎懲，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。利用各種會議，加強(qiáng)對管理權(quán)限內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政教育，積極抓好分管業(yè)務(wù)部門的制度建設(shè)，督促他們公開辦事制度和辦事結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員《廉政準(zhǔn)則》，管好身邊工作人員和配偶、子女的黨風(fēng)。帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的其他規(guī)定，確保自身周圍的清正廉潔。積極支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會等監(jiān)督部門的工作，重大違紀(jì)案件要親自抓，親自督辦。副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師協(xié)助總經(jīng)理抓黨風(fēng)，并對所分管的單位、分管的系統(tǒng)、分管的機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管好身邊工作人員和配偶、子女的黨風(fēng)。三總師副職分別協(xié)助三總師抓黨風(fēng)，對分管的單位、分管的系統(tǒng)、分管的機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管好身邊工作人員和配偶、子女的黨風(fēng)。（四）紀(jì)委書記在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：自身清正廉潔，奉公守法。模范帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺同腐敗現(xiàn)象作斗爭。認(rèn)真貫徹上級黨委和集團(tuán)公司黨委關(guān)于開展反腐敗斗爭的工作部署，根據(jù)不同時期抓黨風(fēng)和反腐敗的要求，安排和抓好集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行工作職責(zé)，帶頭查辦案件，重大案件要親自過問，親自督辦，主動參與查處。并適時指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，查處案件。定期組織召開紀(jì)委全委會、紀(jì)委辦公會和紀(jì)檢工作會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、指示、交流工作，分析黨風(fēng)黨紀(jì)狀況，安排部署及每個階段的反腐敗工作任務(wù)，深入實際，調(diào)查研究，抓好典型。紀(jì)委副書記協(xié)助紀(jì)委書記抓黨風(fēng)，并對分管單位領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管好身邊工作人員和配偶、子女的黨風(fēng)。（五）工會主席在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：自身清正廉潔。模范執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真按照黨委抓黨風(fēng)和廉政建設(shè)的精神要求，負(fù)責(zé)抓好工會系統(tǒng)的黨風(fēng)。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委有關(guān)規(guī)定、決議，研究部署工會系統(tǒng)的黨風(fēng)工作，針對存在問題，制定工作措施。對本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)問題，應(yīng)及時向集團(tuán)公司黨委和紀(jì)委反映，并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。充分發(fā)揮工會組織的企業(yè)民主管理作用，按照有關(guān)法規(guī)程序，正確行使“五權(quán)”職能，組織每年一次的職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員活動。抓好廣大職工的反腐倡廉教育。教育職工自覺同不良傾向和腐敗行為作斗爭。工會副主席協(xié)助工會主席抓黨風(fēng)，并對分管單位領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管好身邊工作人員和配偶、子女的黨風(fēng)。（六）機(jī)關(guān)部、處、室、委領(lǐng)導(dǎo)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：自身清正廉潔。模范執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺同腐敗現(xiàn)象和行為作斗爭，搞好自身廉政建設(shè)。對本部門的黨風(fēng)負(fù)責(zé)。管好部門工作人員的黨風(fēng)，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織本單位人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)條規(guī)規(guī)定和法律常識，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，做到不利用職權(quán)謀私，工作不推諉扯皮。努力增加單位業(yè)務(wù)工作透明度。做到能公開的必須公開，自覺接受監(jiān)督。定期分析本單位和本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，經(jīng)常督促檢查，對發(fā)生在本部門和所管系統(tǒng)的違紀(jì)問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。并積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處。第三章 檢查考核第十條集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對集團(tuán)公司所屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核工作，并組織檢查考核組具體實施。檢查考核組由紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門組成。對公司機(jī)關(guān)各部門的檢查考核，由集團(tuán)公司直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)并組織落實。第十一條集團(tuán)公司檢查考核的對象是集團(tuán)公司直屬各單位和集團(tuán)公司所屬工程指揮部的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點是黨委書記、董事長、總經(jīng)理、指揮長。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)考核的對象是中層部門管理人員。檢查考核的內(nèi)容為上述對象履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任內(nèi)容。第十二條檢查考核工作堅持日常檢查與考核相結(jié)合，單位自查與集團(tuán)公司考核相結(jié)合。單位和領(lǐng)導(dǎo)人員個人自查應(yīng)結(jié)合民主生活會每半年進(jìn)行一次，年底進(jìn)行一次全面檢查，檢查情況于12月25日前書面向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委報告，并作為向職代會述職報告的重要內(nèi)容。集團(tuán)公司每年進(jìn)行一次重點檢查考核，可與管理人員考核相結(jié)合，在單位自查的基礎(chǔ)上，采取聽取匯報、查閱文件資料、民主測評、個別談話等方式進(jìn)行，按評分辦法評分?？己饲闆r與日常掌握的情況一并進(jìn)行綜合分析，作出客觀全面的評價，并采用不同形式在集團(tuán)公司通報，同時作為對領(lǐng)導(dǎo)人員獎懲、使用的依據(jù)。第四章 責(zé)任追究第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生問題，需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，單獨或合并采取以下處理方式：批評教育、責(zé)令檢查、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分。第十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，給予批評教育或責(zé)令檢查。對自己負(fù)責(zé)的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容不清楚，責(zé)任意識不強(qiáng)的。不按要求貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核的。對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題不及時糾正、處理的；或因處理不當(dāng)，防范不力而又發(fā)生同類問題的。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，給予通報批評并取消評先資格。不認(rèn)真不及時處理職工群眾信訪舉報，致使群眾集體越級上訪，造成不良影響的；違反領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定，或?qū)ε渑?、子女和身邊工作人員管教不嚴(yán)，以致發(fā)生不廉潔問題的；不配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查辦案件的；受到批評教育或責(zé)令檢查后不認(rèn)真整改的；凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員中當(dāng)年有人發(fā)生違紀(jì)問題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。第十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職或免職。對群眾反映本單位、本部門或分管的單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點問題，不認(rèn)真解決，嚴(yán)重影響單位安定團(tuán)結(jié)和正常工作秩序的；對配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的；有違規(guī)行為，但情節(jié)輕微，可不追究紀(jì)律責(zé)任又不宜擔(dān)任現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；受到通報批評后不認(rèn)真整改的。第十七條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓案不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定選拔任用管理人員，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；選拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。對授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅收、審計、統(tǒng)計法規(guī)、弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。對授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。因工作失職，本單位、本部門或分管的單位、部門發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，或者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照集團(tuán)公司《資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分。第十八條實施責(zé)任追究要根據(jù)職責(zé)范圍分清集體責(zé)任與個人責(zé)任。對負(fù)有集體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和倡議者的責(zé)任。第十九條 對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，需要給予處理的，由集團(tuán)公司黨委責(zé)成有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實，黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委按照管理權(quán)限分別作出決定，有關(guān)手續(xù)按情況分別辦理：需要教育、責(zé)令檢查的，按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則辦理； 需要通報批評的，按問題性質(zhì)由主管部門辦理；需要責(zé)令辭職的，由集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)同志向其宣布黨委的決定，責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)提出辭呈，黨委在接到其辭呈后，在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布已責(zé)令其辭去某職務(wù)；本人拒不辭職的，集團(tuán)公司黨委對其予以免職。集團(tuán)公司黨委決定對其予以免職的，由組織、人事部門辦理相應(yīng)的免職手續(xù)。需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處按照規(guī)定程序辦理。第五章 附 則第二十條 集團(tuán)公司所屬各單位可參照本細(xì)則，結(jié)合實際制定和完善本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和責(zé)任追究細(xì)則。第二十一條本細(xì)則由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。二ОО二年七月二十五日第三篇：中鐵十局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中鐵十局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)草 稿編寫：邵禮斌 :545352021第一章 總則第一條為全面落實國務(wù)院“國發(fā)[2010]23號”、“國發(fā)[2011]40號” 和“安委[2011]4號”文件精神，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB506562011）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T772010）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/592011）和股份公司、地方人民政府主管部門相關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)我局提高安全管理水平，推進(jìn)企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理，建立長效的安全管理機(jī)制，保持安全常態(tài)化管理的一項基礎(chǔ)工作。各單位本部、施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、施工班組、施工人員四個層面的管理、實物狀態(tài)都應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)。第三條通過推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)我局企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化、施工現(xiàn)場安全防護(hù)化的標(biāo)準(zhǔn)化。提高我局安全生產(chǎn)水平，杜絕和減少生產(chǎn)安全事故，確保局平穩(wěn)有序發(fā)展。第四條各單位安全生產(chǎn)管理活動，應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點予以實施。第五條本標(biāo)準(zhǔn)適用于我局建筑施工企業(yè)（局本部及各建筑施工相關(guān)的子、分公司）各管理層的安全生產(chǎn)管理活動。第二章 術(shù) 語建筑施工企業(yè)：指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。各管理層：指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層次。工作環(huán)境：施工作業(yè)場所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。危險源：施工生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。隱患：未被事先識別或未采取必要的風(fēng)險控制措施，可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。風(fēng)險：某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。危險性較大的分部分項工程：在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。安全檢查：對安全管理體系活動和結(jié)果的符合性和有效性進(jìn)行的常規(guī)監(jiān)測活動，建筑施工企業(yè)通過安全檢查掌握安全管理體系運行的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)并糾正安全管理體系運行活動或結(jié)果的偏差，并為確定和采取糾正措施或預(yù)防措施提供信息。第三章 基本規(guī)定第一條建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第二條建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。第三條建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模，實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工，互相銜接”的原則，落實各管理層與職能部門、崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，實施安全生產(chǎn)體系化管理。第四條建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。具體為：1總承包資質(zhì)序列企業(yè)： 特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。2專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。3勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。4企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。依據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2006〕478號），建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。各工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下： 房屋建筑工程、%； 電力工程、水利水電工程、%； 市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、%。第六條建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)條件的企業(yè)，可當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。第七條建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。第八條建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護(hù)用品，辦理相關(guān)保險。依據(jù)《建筑法》和《工傷保險條例》，建筑施工企業(yè)要及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費，同時，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險。第九條建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。第十條建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估，實施改進(jìn)活