【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、個(gè)人，制止“三違”現(xiàn)象，消除隱患；發(fā)生事故時(shí)，組織緊急救援和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，并按規(guī)定報(bào)告事故，按“四不放過(guò)” 原則對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，落實(shí)整改措施。 第 43 條 工班長(zhǎng)的安全職責(zé)： 貫徹企業(yè)和本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組（施工區(qū)域）的安全生產(chǎn)。 組織班組員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育 員工遵章守紀(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)新 員 工進(jìn)行崗位安全教育。 組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后總結(jié)安全。負(fù)責(zé)搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)和裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育員工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用消防器材。 結(jié)合工程特點(diǎn)，根據(jù)施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作要求，做好作業(yè)人員的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。 14 組織班組安全檢查，參加本單位組織的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除；并提出建議；檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，制止 違章冒險(xiǎn)行為。 發(fā)生事故按規(guī)定報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。 第 44 條 安全工程師（安全員）的安全職責(zé)： 在同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安質(zhì)部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助本單位行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。 負(fù)責(zé)或參與制訂本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、安全技術(shù)操作規(guī)程，編制本單位安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，并檢查落實(shí)。 做好本單位員工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)新工人的二級(jí) 安全教育，督促檢查班組、崗位安全教育。 參與審查施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書中有關(guān)安全的措施；并負(fù)責(zé)本單位安全技術(shù)交底的接收和交底。 參加施工中定期與不定期的安全檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患， 制止違章作業(yè)。對(duì)違章作業(yè)提出糾正意見(jiàn)和要求，必要時(shí)簽發(fā)《 安全監(jiān)察通知書或指令書》 （見(jiàn)附表一、二） ，遇有嚴(yán)重危及施工生產(chǎn)安全的隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)處理，必要時(shí)，可越級(jí)向上級(jí)反映安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)本單位安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的監(jiān)控。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo) 組織本單位開展《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)》和各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。及時(shí)填寫安全工作日記、安全綜合管理臺(tái)帳，整理安全管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料?？偨Y(jié)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn)。 發(fā)生事故時(shí)，按程序及時(shí)向?qū)俚睾蜕霞?jí)上報(bào)事故快報(bào)，按時(shí)上報(bào)電話月報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告，參與或協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。 第 45 條 操作崗位人員的安全職責(zé)： 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。服從現(xiàn)場(chǎng)行政、技術(shù)及安全管理人員的正確指揮和勸告，及時(shí)糾正違章行為， 有責(zé)任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯(cuò)誤操作。 積極參加各項(xiàng)安全教育、培訓(xùn)和各種安全活動(dòng)，提高安全意識(shí)和安全技能。 上崗時(shí)必須按規(guī)定著裝，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，精心操作，及時(shí)維護(hù)設(shè)備， 15 保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。妥善保管和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)器具及應(yīng)急救援器材。按要求做好各項(xiàng)記錄，落實(shí)交接班制度。 正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；發(fā)生事故，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參與救援和配合調(diào)查。 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，可越級(jí)或直接向上級(jí)安全管理部門反映情況。 第 46 條 特殊 工種作業(yè)人員的安全職責(zé)： 特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，它是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局明確指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)；另外指出符合基本定義的其它作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員在履行操作崗位人員職責(zé)的情況下，還必須履行以下安全職責(zé)： 自覺(jué)接受專業(yè)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全方面的知識(shí)， 提高安全技術(shù)，經(jīng)主管部門考核合格，取得相應(yīng)工種的“ IC”卡、操作證，持證上崗。 了解熟悉本工種所操作的設(shè)備、器具、器材性能，并能熟練操作。 正確使用和愛(ài)護(hù)防護(hù)用品、安全設(shè)施、工具及安全標(biāo)志。 服從分配，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。經(jīng)常檢查工作崗位的環(huán)節(jié)及使用工具的性能，正確保養(yǎng)維護(hù)所使用的機(jī)具，使其處于良好的技術(shù)安全狀態(tài)，做到文明生產(chǎn)。 對(duì)操作崗位的事故隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并提出合理化治理建議；抵制違章指揮。 第 47 條 工廠加工行業(yè)的安全職責(zé)： 按照開展安全標(biāo)準(zhǔn)車間建設(shè)的要求，搞好車間 工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。 保證加工機(jī)具、設(shè)備的技術(shù)狀況良好，安全性能可靠；改善生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件。 搞好塵毒、輻射等方面的防護(hù)，控制噪聲，保障員工的身心健康。 完善排污、排廢措施，保護(hù)環(huán)境資源。 第 48 條 后勤服務(wù)行業(yè)的安全職責(zé)： 對(duì)本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全常識(shí)教育，對(duì)鍋爐壓力容器、交通運(yùn)輸 16 工具、生活飲食機(jī)具、醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)管理，保證其安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈活、有效。 及時(shí)配發(fā)防暑降溫物品 ， 配備保暖、防寒設(shè)施。 管理、美化施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、居住區(qū)域的環(huán)境，維護(hù)施工生產(chǎn)安全；配合行政部 門加強(qiáng)員工管理，預(yù)防非因工事故的發(fā)生。 保障安全生產(chǎn)、事故處理的醫(yī)療衛(wèi)生、通信聯(lián)絡(luò)和交通運(yùn)輸。 第四章 安全教育、檢查和監(jiān)控 第 49 條 建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度。認(rèn)真貫徹《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》，制訂安全生產(chǎn)教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)全體員工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗及采用“四新” 技術(shù) 的人員應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后上崗。 安全教育培訓(xùn)的類型和對(duì)象：?jiǎn)挝桓鲗哟沃饕?fù)責(zé)人的年度安全培訓(xùn)；項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員年度安全培訓(xùn)； 專職安全生產(chǎn)管理人員 安全生產(chǎn)考核 合格證 書 、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；單位各層次、各類管理人員和技術(shù)人員的年度安全培訓(xùn)；特殊工種作業(yè)人員取證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)；新工人進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)安全教育”；經(jīng)常性安全教育等。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容：安全生產(chǎn)知識(shí)（安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法等）；安全基礎(chǔ)知識(shí)（單位安全生產(chǎn)概況，安全規(guī)章制度，施工流程、工藝、施工危險(xiǎn)區(qū)域及安全防護(hù)基本知識(shí)、注意事項(xiàng)，鐵路既有線施工安全知識(shí)，機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸有關(guān)安全知識(shí)，電氣設(shè)備、安全用電知識(shí)，高處作業(yè)安全知識(shí)，有毒、有害材料及接觸的安全防護(hù)知識(shí)，消防及滅火應(yīng)用知識(shí)，個(gè)人防護(hù)用品使用知識(shí)等）；工種與崗位安全技能（安全技術(shù) 規(guī)則、規(guī)范 ，勞動(dòng)衛(wèi)生，安全操作規(guī)程等）。 項(xiàng)目部、施工單位的安全教育按第五章第三節(jié)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第 50 條 從事特種作業(yè)的 操作工人，必須進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，由有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核，取得“ IC”卡和操作證后方可上崗；無(wú)操作證者不得獨(dú)立操作。 第 51條 根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的統(tǒng)一安排，結(jié)合單位安全生產(chǎn)實(shí)際，有效地開展 “安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽和“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)安全教育經(jīng)常 化、群眾化、制度化。 第 52 條 建立安全生產(chǎn)檢查制度。安全檢查是 及時(shí) 掌握安全生產(chǎn)狀態(tài)、 發(fā)現(xiàn) 17 和消除施工過(guò)程中存在的不安全因素 、 糾正 “三 違 ”的重要手段 ， 是 宣傳落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與規(guī)章制度 、 提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性與責(zé)任感 、改進(jìn)安全管理基礎(chǔ)和提高企業(yè)安全管理水平的重要途經(jīng)。 安全生產(chǎn)檢查的類型：日常安全檢查（工前、工中、工后安全檢查，各級(jí)專職安全監(jiān)察工程師或安全員 的每日 安全 巡 查，各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全等）；定期安全檢查（季、月、周安全檢查）；專業(yè)安全檢查（既有線施工安全檢查，高空作 業(yè)安全檢查，施工機(jī)械、機(jī)具、臨時(shí)用電、腳手架、安全防護(hù)設(shè)施、危爆物品、消防等專業(yè)性安全檢查，安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施實(shí)施情況檢查，安全費(fèi)用使用情況檢查等）；季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查（夏季、冬季、雨季、臺(tái)風(fēng)、高寒等氣候特點(diǎn)安全檢查，元旦、春節(jié)、清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)等安全檢查）。 各級(jí)每年度對(duì)重點(diǎn)工程、安全管理關(guān)鍵項(xiàng)目至少組織兩次安全檢查，項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部及基層施工單位的安全檢查按第五章第四節(jié)規(guī)定執(zhí)行。 第 53 條 建立施工方案評(píng)審和審批及安全評(píng)價(jià)（評(píng)估）制度。每項(xiàng)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)、安全專 項(xiàng)方案。方案制訂后要按照過(guò)程控制程序文件規(guī)定組織評(píng)審和批準(zhǔn)。正式施工前要評(píng)價(jià)（評(píng)估）考核安全準(zhǔn)備工作是否合格，評(píng)價(jià)（評(píng)估）的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施、施工設(shè)備（工程器材）是否符合技術(shù)和安全規(guī)定 ， 安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品是否符合要求 ， 施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn) ， 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度是否建立 ， 施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。 第 54 條 建立 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患整改監(jiān)控制度。 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患的 評(píng)估和報(bào)告 （ 1） 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管 理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的嚴(yán)重程度，分為四級(jí)：特大隱患（Ⅰ級(jí)）、重大隱患（Ⅱ級(jí)）、較大隱患（Ⅲ級(jí)）、一般隱患（ IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。 （ 2） 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患根據(jù)表現(xiàn)類型分為：人員行為型事故隱患、設(shè)備物資型事故隱患、環(huán)境的不安全因素型事故隱患、工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題型事故隱患及施工組織不合理與管理缺陷型事故隱患等五種類型。 （ 3） 現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部主管領(lǐng)導(dǎo)組織工程技術(shù)、試驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)備物資、安全質(zhì)量、辦公室等相關(guān)部門，根據(jù)可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性與存在 的部位初步評(píng)估確定現(xiàn) 18 場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患的級(jí)別和類 型 。必要時(shí)可以申請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案技術(shù)組專家對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估。 （ 4） 經(jīng) 評(píng)估并確認(rèn)為 I~II 級(jí)安全生產(chǎn)隱患的， 單位必須編寫安全生產(chǎn)隱患報(bào)告書和相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案 或 現(xiàn)場(chǎng)處置方案并報(bào)集團(tuán)公司 ，保證安全生產(chǎn)隱患受到絕對(duì)控制，必要時(shí)報(bào)工程所在地人民政府相關(guān)部門備案。 經(jīng) 評(píng)估并確認(rèn)為 Ⅲ ~IV級(jí)安全生產(chǎn)隱患的，單位應(yīng)填寫 《 安全生產(chǎn)隱患登記報(bào)告單 》 （見(jiàn)附表 三 ）和相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，報(bào)工程有限公司、集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部備案，保證安全生產(chǎn)隱患受到嚴(yán)格控制。對(duì)不屬于工程承包責(zé)任范圍內(nèi)的重大及以上安全生產(chǎn)隱患要立即向工程建設(shè)管理、監(jiān)理單位寫出 書面報(bào)告，涉及地方人民政府 的要向相應(yīng)的管理部門書面報(bào)告。 （ 5） 事故隱患報(bào)告書應(yīng)包含事故隱患類別、事故隱患等級(jí)、影響范圍、影響程度、整改措施、整改資金來(lái)源及其保障措施及整改目標(biāo)等內(nèi)容。 管理與整改 （ 1） 施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 為相應(yīng)的安全生產(chǎn)隱患管理小組 ， 行政主管為第一責(zé)任人。 （ 2） 安全生產(chǎn) 隱患管理小組 職責(zé) A、 調(diào)查、評(píng)價(jià) 本單位安全生產(chǎn)隱患的級(jí) 別 、分布， 隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)隱患的動(dòng)態(tài)變化， 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理 。 B、 制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ，必要時(shí) 報(bào)上級(jí)或當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門備案； 組織安全教育培訓(xùn) 和 應(yīng)急演練，保持應(yīng)急救援、救護(hù)器材完好有效。 （ 3） 對(duì) I~II 級(jí)安全生產(chǎn)隱患， 由上級(jí) 單位主管、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)及各級(jí)安全管理部門 負(fù)責(zé)督促 責(zé)任單位編寫安全生產(chǎn)隱患報(bào)告書，制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案、專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案， 并 對(duì)隱患進(jìn)行管理和組織整改 ； 責(zé)任單位或責(zé)任部門負(fù)責(zé)隱患的具體整改 ， 各級(jí)工會(huì)參與監(jiān)督、協(xié)助管理和整改。對(duì) Ⅲ ~IV級(jí)安全生產(chǎn)隱患， 責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo) 、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)和安全管理部門負(fù)責(zé) 組織填寫 《 安全生產(chǎn)隱患登記報(bào)告單 》 ，制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案， 對(duì) 隱患進(jìn)行管理和組織整改 ； 上級(jí)安全、工會(huì)部門監(jiān)督和協(xié)助責(zé)任單位對(duì)隱患管理和整改。隱患整改完成后，及時(shí)向備案部門報(bào)告或申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和銷號(hào)。 （ 4） 對(duì)短期內(nèi)不能徹底整改或因客觀條件限制難以立即整改的 安全生產(chǎn)隱患，責(zé)任單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，對(duì)隱患進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，直至隱患影響消除。 19 （ 5） 安全生產(chǎn)隱患整改資金從責(zé)任單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用中列銷；特別重大的開支，可以申請(qǐng)專項(xiàng)整改費(fèi)用。 第 55 條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)責(zé)任管理制度。 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)監(jiān)控制度旨在健全風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力傳導(dǎo)機(jī)制、完善責(zé)任鏈和應(yīng)急預(yù)案措施，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、管理的綜合能力。建立以現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)、班組發(fā)現(xiàn)、報(bào)告隱患及整改落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)分析評(píng)價(jià)隱患、資源配備、過(guò)程監(jiān)控，工程有限公司與集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理（指揮） 部方案（措施）制訂、監(jiān)控驗(yàn)收和集團(tuán)公司方案（措施）評(píng)審、抽查監(jiān)控為內(nèi)容的四級(jí)不同層次、不同責(zé)任主體和工作職能的管理體系。 四級(jí)監(jiān)控管理范圍 承建風(fēng)險(xiǎn)高、人員集中、設(shè)備固有能量大、環(huán)境惡劣以及對(duì)安全運(yùn)營(yíng)要求敏感性強(qiáng)等的工程項(xiàng)目列入責(zé)任監(jiān)控管理范圍： （ 1） 中 長(zhǎng) 及以上隧道 ，Ⅳ級(jí)圍巖及以上隧道，膨脹土、黃土隧道，煤層或瓦斯隧道，巖溶發(fā)育、高地應(yīng)力