【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招標(biāo)或談判方式后，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行充分的商務(wù)、技術(shù)和法律論證，并按照本辦法第二十五條進(jìn)行資格審核。第二十五條 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后開(kāi)標(biāo)前或談判啟動(dòng)前，合同承辦單位應(yīng)將投標(biāo)人、擬邀請(qǐng)談判單位（以下連同最終的簽約方簡(jiǎn)稱“合同相對(duì)人”）的資質(zhì)移送合同管理部門(mén)進(jìn)行審核。審查內(nèi)容包括：（一）合同相對(duì)人的主體資格是否為合法的具備實(shí)施合同項(xiàng)目的法人組織或按國(guó)家規(guī)定依法成立的其他組織或個(gè)人等民事主體； （二） 是否具有專業(yè)資質(zhì)以及專業(yè)資質(zhì)等級(jí)是否符合招標(biāo)文件、工程建設(shè)、設(shè)備制造、專業(yè)服務(wù)等特殊要求；（三）《法定代表人身份證明書(shū)》或《授權(quán)委托書(shū)》是否有效。合同相對(duì)人應(yīng)提供資質(zhì)原件和復(fù)印件，核對(duì)后復(fù)印件加蓋合同相對(duì)人單位公章，平朔公司合同管理部門(mén)留檔。只有通過(guò)資格初審的單位才能進(jìn)入招標(biāo)或談判程序。第二十六條 公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議確定通過(guò)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，合同承辦單位按平朔公司招標(biāo)管理辦法，履行招標(biāo)流程。招標(biāo)結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果資料提交平朔公司的招標(biāo)發(fā)起部門(mén)，招標(biāo)發(fā)起部門(mén)5個(gè)工作日內(nèi)向公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議進(jìn)行匯報(bào)。第二十七條 公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議確定以談判方式進(jìn)行的項(xiàng)目，由合同承辦單位負(fù)責(zé)組織公司企業(yè)管理部、監(jiān)察審計(jì)部、法律事務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、營(yíng)銷管理部、質(zhì)監(jiān)造價(jià)部進(jìn)行談判，合同發(fā)起單位與其他相關(guān)部門(mén)或單位根據(jù)需要參與談判。談判內(nèi)容主要圍繞合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法或其他特殊要求進(jìn)行。談判之后以合同承辦單位為主形成談判報(bào)告，并由參加談判人員簽字確認(rèn)，談判流程結(jié)束。合同承辦單位完成談判后，將談判結(jié)果上報(bào)公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議討論通過(guò)。合同承辦單位要對(duì)所談判事項(xiàng)負(fù)責(zé)。第二十八條 項(xiàng)目招標(biāo)、談判結(jié)果經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議通過(guò)后、合同申報(bào)前，合同承辦單位負(fù)責(zé)將經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議通過(guò)的合同相對(duì)人進(jìn)行當(dāng)事人新增或維護(hù)等信息化管理工作。第五章 合同申報(bào)與合同審查、簽署第二十九條 項(xiàng)目招標(biāo)、談判結(jié)果經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議通過(guò)，會(huì)議紀(jì)要下發(fā)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，合同承辦單位進(jìn)行合同的申報(bào)。合同申報(bào)包括信息化申報(bào)和資料移交兩項(xiàng)內(nèi)容。（一）信息化申報(bào)（限于工程類、服務(wù)類、其他類合同；物資采購(gòu)類合同待納入信息化管理后實(shí)行）：合同發(fā)起單位、合同承辦單位在合同管理系統(tǒng)中填寫(xiě)合同相關(guān)信息，包括上傳合同依據(jù)、合同文本（需控股公司、成本單位、公關(guān)部、總工辦起草的合同）和附件，并填寫(xiě)合同名稱、合同金額、當(dāng)事人基本信息等內(nèi)容，按合同管理系統(tǒng)程序提交合同管理部門(mén)。（二）資料移交（包括物資采購(gòu)類、工程類、服務(wù)類、其他類合同）：合同承辦單位應(yīng)在合同項(xiàng)目按上述信息化申報(bào)程序在合同管理系統(tǒng)中提交合同管理部門(mén)的同時(shí)，將合同項(xiàng)目相關(guān)資料移交合同管理部門(mén)。在移交時(shí)，合同承辦單位填寫(xiě)“項(xiàng)目合同辦理單位流轉(zhuǎn)單（一式一份）”、“合同管理部門(mén)合同依據(jù)資料交接單（一式二份）”、“合同主要信息明細(xì)單（一式一份）”，并按照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定移交相關(guān)合同資料。第三十條 通過(guò)招標(biāo)方式確定的合同項(xiàng)目，合同承辦單位向合同管理部門(mén)移交的資料包括：（一）中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)（報(bào)價(jià)書(shū)）、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及答疑文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)審批表等招投標(biāo)資料，（其中評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)審批表需加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章）、黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議批準(zhǔn)合同事項(xiàng)的紀(jì)要； （二）項(xiàng)目合同的資金來(lái)源，即基本建設(shè)項(xiàng)目概算、公司資本支出計(jì)劃項(xiàng)目或單位成本、費(fèi)用，并將項(xiàng)目對(duì)應(yīng)到具體的概算、計(jì)劃明細(xì)中。（三）專業(yè)技術(shù)附件一式兩份，其中一份合同承辦單位蓋騎縫章確認(rèn)。（四）若會(huì)議紀(jì)要不明確，提供相關(guān)說(shuō)明資料（蓋合同承辦單位公章）。第三十一條 通過(guò)談判方式確定的合同項(xiàng)目，合同承辦單位向合同管理部門(mén)移交的資料包括：（一）公司黨政聯(lián)席會(huì)議或招標(biāo)工作會(huì)議批準(zhǔn)合同事項(xiàng)的紀(jì)要；（二）談判報(bào)告（蓋合同承辦單位的公章）、工程計(jì)價(jià)報(bào)告（蓋出具計(jì)價(jià)報(bào)告單位的公章）等；（三）項(xiàng)目合同的資金來(lái)源，即基本建設(shè)項(xiàng)目概算、公司資本支出計(jì)劃項(xiàng)目或單位成本、費(fèi)用，并將項(xiàng)目對(duì)應(yīng)到具體的概算、計(jì)劃明細(xì)中。（四）技術(shù)附件一式兩份，其中一份合同承辦單位蓋騎縫章確認(rèn)。（五）若會(huì)議紀(jì)要不明確，提供相關(guān)說(shuō)明資料（蓋合同承辦單位公章）；第三十二條 合同簽訂依據(jù)的資料上報(bào)后，合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查，合同管理系統(tǒng)上的合同信息、合同依據(jù)、附件要與移交資料內(nèi)容保持一致，對(duì)資料不符合要求的合同項(xiàng)目原則上不予接收，合同管理部門(mén)將合同管理系統(tǒng)中的合同信息和移交資料一并退回合同承辦單位，合同承辦單位及時(shí)予以完善后，重新履行合同申報(bào)程序。第三十三條 合同管理部門(mén)按第二十九、第三十、第三十一、第三十二條規(guī)定審查通過(guò)后，進(jìn)入合同起草、審核階段。其中資金來(lái)源屬于各二級(jí)單位成本、各職能單位費(fèi)用的工程類、服務(wù)類、其他類合同由合同發(fā)起單位自行起草(不包括采購(gòu)合同)，合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核；除此以外的合同由合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)起草。第三十四條 合同管理部門(mén)制訂平朔公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本。合同承辦人在起草合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用合同標(biāo)準(zhǔn)文本生成合同文本。第三十五條 合同發(fā)起單位對(duì)自行起草的合同，負(fù)責(zé)擬訂合同商務(wù)條款、專業(yè)技術(shù)條款、質(zhì)量、驗(yàn)收條款及技術(shù)附件的編制，形成完整的合同初稿。合同發(fā)起單位負(fù)責(zé)將自行起草的合同初稿、附件、合同依據(jù)上傳到合同管理系統(tǒng)中，上傳時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)合同名稱、合同編號(hào)、合同金額、當(dāng)事人基本信息等。合同發(fā)起單位的相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人在合同管理系統(tǒng)中完成本單位的合同會(huì)審工作，提交合同承辦單位。第三十六條 起草合同的合同管理部門(mén)，負(fù)責(zé)根據(jù)談判報(bào)告或者招標(biāo)文件編制合同商務(wù)條款，與合同承辦單位會(huì)商專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、驗(yàn)收等條款，連同相關(guān)附件合并形成完整合同草本。合同管理部門(mén)將合同初稿上傳到合同管理系統(tǒng)中，啟動(dòng)平朔公司的合同會(huì)審流程。第三十七條 合同管理部門(mén)合同審查的主要內(nèi)容：（一）權(quán)益性審查：合同內(nèi)容與批復(fù)的一致性：合同標(biāo)的、金額、付款條件、履行方式、質(zhì)量、驗(yàn)收、履行地點(diǎn)、違約責(zé)任等內(nèi)容，應(yīng)符合批復(fù)載明的相關(guān)內(nèi)容，且不能損害公司合法權(quán)益。（二）合法性審查：：當(dāng)事人具有簽訂、履行該合同的主體資格和履約能力。：合同內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定；當(dāng)事人意思表示真實(shí)、一致；不得采取欺詐、脅迫、乘人之危的手段訂立合同；權(quán)利、義務(wù)對(duì)等；不得顯失公平。：訂立合同的形式符合法律法規(guī)的規(guī)定要求。：訂立合同等有關(guān)程序應(yīng)符合有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定。（三）嚴(yán)密性審查：、嚴(yán)密；、嚴(yán)謹(jǐn)；、義務(wù)具體明確；。第三十八條 根據(jù)本辦法規(guī)定申報(bào)審查的合同及相關(guān)資料，屬于一般