【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)副總經(jīng)理2集團(tuán)日常督查月/次安全管理部經(jīng)理3消防專項檢查季/次安全管理部經(jīng)理4勞動用工專項檢查季/次人力資源部經(jīng)理5分公司大檢查月/次分公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理6項目安全檢查周/次項目經(jīng)理1安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3 各分公司和項目部應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。4 集團(tuán)公司、分公司及項目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。5 分公司以及項目部應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。6 集團(tuán)公司、分公司及項目部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。7 集團(tuán)公司、分公司應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。　 8 集團(tuán)公司、分公司及項目部應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰?！?9 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。10 集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并及時向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。分公司應(yīng)當(dāng)每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并及時向集團(tuán)安全管理部報送書面統(tǒng)計分析表。11 對于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向集團(tuán)安全管理部報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：　 1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；　 2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；　 3）隱患的治理方案?！?12 對于重大事故隱患，由各分公司主要負(fù)責(zé)人和項目部組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　 1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；　 2）采取的方法和措施；　 3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實；　 4）負(fù)責(zé)治理的人員；5）治理的時限和要求；　 6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。13 對于一般事故隱患，由各分公司或項目部有關(guān)人員立即組織整改。14 分公司以及項目部 在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。15 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理處和有關(guān)部門報告。16 應(yīng)結(jié)合事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季進(jìn)行抽查和不定期巡查，有重點(diǎn)地對集團(tuán)范圍內(nèi)在建工程實施不定期檢查，做好檢查記錄；分公司實行月檢制度，每月組織對所有在建項目進(jìn)行不少于一次的檢查，要及時部署和督促各在建項目進(jìn)行整改，確保符合各項安全生產(chǎn)條件，檢查情況應(yīng)及時匯總上報集團(tuán)公司安全管理部；項目部實行周檢制度，要求各在建工程均實行班組巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理組織有關(guān)人員周檢，要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查及整改落實情況負(fù)責(zé)所有檢查均應(yīng)做好書面記錄，歸檔備查。17集團(tuán)公司、分公司對項目部的排查結(jié)果及相應(yīng)治理整改意見須反映在現(xiàn)場的安全檢查臺帳中。1 支撐架分類一類：凡高度超過8米、或跨度超過18米、或施工總荷載大于15KN/m或集中線荷載大于20KN/m的承重支撐架； 二類：搭設(shè)高度在5米以上8米（含）以下、或跨度10米以上18米（含）以下、或集中線荷載為1015KN/m的承重支撐架；搭設(shè)高度超過15米的非承重支撐架；三類：除一、二類以外的其它支撐架。承重支撐架是指：現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架；鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其它施工用承重架。2人力資源要求1） 搭設(shè)人員要求①一類支撐架的搭設(shè)施工必須由專業(yè)施工隊伍承擔(dān)，其作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)上崗資格；②直接參與搭設(shè)二類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格人數(shù)必須占總作業(yè)人數(shù)40%及以上，其余作業(yè)人員必須是熟練的專業(yè)技術(shù)工人且本工種持續(xù)工齡達(dá)三年以上。③直接參與搭設(shè)三類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格的人數(shù)應(yīng)占總作業(yè)人員人數(shù)的20%及以上。其余搭設(shè)人員應(yīng)是熟練的專業(yè)技術(shù)工人，其中本工種持續(xù)工齡達(dá)三年以上的作業(yè)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50%及以上。2） 項目部管理人員要求①對一類支撐架搭設(shè)必須由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員、木工翻樣配合）、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收；②對二類支撐架搭設(shè)必須在項目經(jīng)理監(jiān)督下由項目施工員負(fù)責(zé)（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、木工翻樣配合）現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收；③對三類支撐架搭設(shè)必須在項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員的監(jiān)督下由木工翻樣負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督。3技術(shù)要求：各類支撐架搭設(shè)前必須編制詳細(xì)的專項方案（含設(shè)計計算書），編制的專項方案必須符合現(xiàn)行國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范，并按集團(tuán)公司《技術(shù)管理辦法》要求進(jìn)行編制審批。4材料要求1） 扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)材料（鋼管、扣件）進(jìn)場和使用前必須進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。進(jìn)場前驗收由項目材料員負(fù)責(zé)，使用前驗收由項目部具體規(guī)定驗收人員（指定專人驗收或由各操作班組自行檢查）。進(jìn)場前驗收內(nèi)容：進(jìn)場鋼管扣件的檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證（含材質(zhì)規(guī)格符合性），鋼管扣件的外規(guī)質(zhì)量，鋼管實際外徑、壁厚、端面；使用前驗收主要內(nèi)容為鋼管的外觀質(zhì)量。當(dāng)對扣件質(zhì)量有懷疑時應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GE15831）的規(guī)定抽樣檢測。周轉(zhuǎn)材料驗收時應(yīng)嚴(yán)格遵循《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）和《物資采購/租賃控制程序》。2） 其它支撐架（非扣件式鋼管支撐體系）用鋼柱、鋼托架、工字鋼、槽鋼等各種材料（周轉(zhuǎn)材料）：進(jìn)場及使用前必須進(jìn)行驗收；進(jìn)場前驗收內(nèi)容：材料出廠合格證、檢驗報告，材料的規(guī)格、型號、尺寸，外觀質(zhì)量等；使用前驗收主要內(nèi)容為材料外觀質(zhì)量。驗收人員與扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料驗收人員相同。5支撐架搭設(shè)前項目部必須進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、安全交底，并直接向操作工人交底，項目部應(yīng)做好書面交底記并簽字手續(xù)。交底內(nèi)容應(yīng)覆蓋專項方案中支撐架搭設(shè)要求和構(gòu)造要求。6支撐架未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序（澆筑砼、網(wǎng)架安裝等），參與支撐架驗收人員：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、施工班組長以及其它相關(guān)人員，對集團(tuán)公司審批方案的支撐架分公司安全管理和技術(shù)部門必須參加驗收。支撐架驗收時必須履行簽字手續(xù)。7支撐架驗收時應(yīng)以支撐架搭設(shè)專項方案為準(zhǔn)則，檢查現(xiàn)場實際搭設(shè)情況與方案的符合性。其中鋼管支撐架驗收的主要內(nèi)容應(yīng)包含：立桿間距（梁底、板底）、步距、垂直度，剪刀撐、拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置，立桿基礎(chǔ)，掃地桿設(shè)置，扣件擰緊、接頭類型及設(shè)置位置等；形成記錄見附表鋼管支撐架檢查驗收記錄表。其它支撐架驗收主要內(nèi)容：原材料（周轉(zhuǎn)材料）驗收，焊縫質(zhì)量，立桿（柱）規(guī)格、型號、間距，橫梁（聯(lián)系梁）規(guī)格、型號、間距，立桿（柱）基礎(chǔ)，構(gòu)造措施等；驗收結(jié)果必須形成書面驗收記錄。1 分項工程使用前必須經(jīng)驗收合格，驗收人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。2 項目分項工程安全技術(shù)驗收具體內(nèi)容詳下表。3 分公司負(fù)責(zé)驗收的專職安全員，分公司必須事先報集團(tuán)安全管理部資格審查同意。4 項目安全分項工程驗收要求為：塔吊、人貨梯、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、爬升式外腳手架的安裝必須由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（法定檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格，安裝、使用、監(jiān)理等單位共同驗收，分公司專職安全員參加；除爬升式外腳手架外的腳手架的安裝、施工用電系統(tǒng)架設(shè)（三階段）、基坑圍護(hù)的驗收由分公司專職安全員負(fù)責(zé)驗收；爬升式外腳手架、深基坑支護(hù)、特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由分公司主任工程師組織，集團(tuán)安全管理部、工程管理部、技術(shù)發(fā)展部共同參加驗收；“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、樁基工程、施工機(jī)具由項目安全員負(fù)責(zé)驗收；除特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、非裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗收。5 驗收要求：1）專項施工方案按審批程序?qū)徟猓?2）建筑施工特種作業(yè)人員上崗證人證相符； 3）標(biāo)準(zhǔn)、專項施工方案（使用說明書）的各項要求、措施已落實，并有相應(yīng)的資料；4）項目已落實長效管理措施；5）參加驗收人員必須親筆簽名。6 分公司專職安全員應(yīng)按月對所屬項目的基坑支護(hù)、物料提升機(jī)、外架、塔吊、人貨兩用電梯、高處作業(yè)吊籃的驗收情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，會同月度安全生產(chǎn)簡報報集團(tuán)安全管理部備案。7 為保證分公司安全員的驗收質(zhì)量，集團(tuán)公司將根據(jù)現(xiàn)場分項工程的驗收質(zhì)量對其進(jìn)行考核；如發(fā)現(xiàn)不能認(rèn)真履行驗收責(zé)任，安全管理部將取消其驗收權(quán)。8 在集團(tuán)公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械、外腳手架等設(shè)施存在安全隱患的或不按驗收規(guī)定進(jìn)行驗收，集團(tuán)公司將按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。分項工程安全技術(shù)驗收具體內(nèi)容分項工程名 稱驗收批驗收部門驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收表落地式腳手架三排/批分公司專職安全員JGJ1JGJ5999浙江省實施意見、專項施工方案詳施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料臺帳懸挑式腳手架三排/批分公司專職安全員JGJ5999浙江省實施意見、專項施工方案附著式升降腳手架升降一次/批集團(tuán)安全管理部、工程管理部、技術(shù)發(fā)展部、分公司專職安全員、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門生產(chǎn)許可證、建設(shè)部鑒定報告、腳手架使用說明書、JGJ5999浙江省實施意見、專項施工方案吊藍(lán)式腳手架每安裝次/批分公司專職安全員生產(chǎn)許可證、使用說明書、JGJ5999浙江省實施意見、專項施工方案臨設(shè)、圍墻每次搭設(shè)項目部、監(jiān)理臨設(shè)方案深基坑支護(hù)每施工段/批集團(tuán)工程管理部、安全管理部、技術(shù)發(fā)展部、分公司專職安全員、監(jiān)理其基坑支護(hù)方案、專項施工方案模板工程系統(tǒng)安裝/變更后項目質(zhì)量員、安全員JGJ1 JGJ162專項施工方案一類支撐架每搭設(shè)次/批集團(tuán)安全管理部、工程管理部、技術(shù)發(fā)展部、分公司專職安全員、監(jiān)理JGJ1JGJ12 JGJ16專項施工方案二類支撐架每搭設(shè)次/批分公司專職安全員JGJ1 JGJ16專項施工方案三類支撐架每搭設(shè)次/批項目安全員JGJ1 JGJ16專項施工方案施工用電每搭設(shè)次/批項目安全員JGJ4JGJ5999浙江省實施意見、專項施工方案物料提升機(jī)每次搭設(shè)特種設(shè)備檢測中心檢測合格，安裝單位、項目部、使用單位、監(jiān)理單位共同驗收（物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃應(yīng)經(jīng)分公司安全管理部門驗收）JGJ889 GE1005專項施工方案同上及檢測報告人貨兩用電 梯每次搭設(shè)GE1005使用說明書、專項施工方案塔 吊每次安裝GE514使用說明書、專項施工方案高處作業(yè)吊籃每次安裝GE1915使用說明書、專項施工方案起重吊裝每安裝次/批項目及分包單位安全員使用說明書、專項施工方案詳施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料臺帳施工機(jī)具進(jìn) 場分公司機(jī)管員、項目安全員JGJ160、JGJ5999浙江省實施意見、統(tǒng)計制度1 事故應(yīng)急處理。集團(tuán)公司范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2 事故報告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3 事故調(diào)查。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，集團(tuán)各級積極主動配合人民政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，經(jīng)委托，由集團(tuán)公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織安全管理部、工程管理部、人力資源部、后勤保障部、技術(shù)發(fā)展部、工會等組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，并形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施。4 事故處理。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故、事件的調(diào)查的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故、事件責(zé)任的人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故、事件再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。 5 事故統(tǒng)計。集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)企業(yè)傷亡事故