【文章內(nèi)容簡介】 比重較低。這是由于一方面我國工業(yè)部門勞動生產(chǎn)率持續(xù)快速提高為工業(yè)品出口帶來了比較優(yōu)勢,出口量不斷增長。另一方面,我國以低廉的勞動力成本和大量優(yōu)惠政策吸引到大量的外國直接投資,成為世界上吸引外資最多的發(fā)展中國家。而這些外資主要集中在制造業(yè)。這些因素都使得工業(yè)得到飛速發(fā)展。與此相對的是,服務業(yè)產(chǎn)品相較工業(yè)制成品的可貿(mào)易性較差。有些服務產(chǎn)品只能在固定地點供應和消費,需要生產(chǎn)者和消費者直接的、面對面的相互交流。當然可貿(mào)易服務也在不斷擴大,金融保險業(yè)、IT行業(yè)即是典型。但盡管可貿(mào)易服務行業(yè)的發(fā)展方興未艾,在過去近20年中服務業(yè)產(chǎn)品無論是占世界貿(mào)易總額比重還是占世界出口或進口總額比重都一直保持在20%左右。,不過與此同時,%,這就意味著世界經(jīng)濟中的貿(mào)易擴張主要是由貨物產(chǎn)品貿(mào)易驅動的。比之世界平均水平尤甚的是,1990至2006年,我國的服務產(chǎn)品進出口占進出口總額比重略高于10%,近年來服務出口在總出口中所占比重甚至一直不足10%。同期貨物出口占GDP的比重增加了20%多,而服務出口占比增加不足2%。貨物出口總額一直是服務出口總額的810倍。值得注意的是,1997年亞洲金融危機之后我國出口增長停滯的一段時期,工業(yè)比重出現(xiàn)下降,而服務業(yè)占比上升較快,在2002年加入WTO之后這一趨勢則恰好逆轉,這就為經(jīng)濟開放影響到服務業(yè)比重提供了例證。因此,服務業(yè)比重較低就是我國出口導向型經(jīng)濟發(fā)展模式的合理產(chǎn)物。就服務業(yè)自身增長速度而言,改革開放以來經(jīng)歷了兩個不同段。1978至1990年間,%,由此這一階段服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重也迅速上升。這主要有以下原因:在改革開放以前的計劃經(jīng)濟體制下,服務業(yè)被認為是不創(chuàng)造價值的非生產(chǎn)性行業(yè),其發(fā)展長期受到忽視與壓制。改革開放初期,由于思想觀念的轉變、制度環(huán)境的改善,加之就業(yè)壓力大,政府鼓勵個體經(jīng)濟和私人經(jīng)濟的發(fā)展,服務業(yè)得以爆發(fā)式發(fā)展。此外,這一時期我國的工業(yè)企業(yè)仍以國企為主,國企改革也未見突破,因此工業(yè)企業(yè)受體制之困生產(chǎn)效率低下。同時,在此階段我國的對外開放也剛剛起步,吸引外資和工業(yè)出口量都很小。這些因素共同造成了工業(yè)增長速度低于服務業(yè)。進入20世紀90年代之后,我國的工業(yè)出現(xiàn)了加速增長態(tài)勢，%,%。由此,服務業(yè)比重上升速度開始放緩,在2002年加入WTO之后甚至有所下降。這主要是因為這一時期我國制造業(yè)吸引外資和出口較前一階段有了迅猛的增長,而服務業(yè)在經(jīng)歷了前期恢復性增長之后步入正常增長軌道,并且缺乏像工業(yè)那樣引入外資和擴大出口的推動因素,平均增長速度相對制造業(yè)有所放慢。因此,我國服務業(yè)比重上升緩慢實際上是服務業(yè)保持正常增長速度而工業(yè)受對外開放的影響得到超高速發(fā)展的必然結果,是我國工業(yè)化快速發(fā)展階段的必然現(xiàn)象。我們的服務業(yè)與發(fā)達國家相比仍然存在著較大的差距。在國際服務貿(mào)易中，除了旅游業(yè)外，我們的其他服務業(yè)都還存在著貿(mào)易逆差。服務不規(guī)范，服務質(zhì)量水平不高，服務貿(mào)易中侵犯消費者合法權益的事件屢見不鮮，致使我國服務業(yè)在服務國際貿(mào)易中競爭力不強，而這些又制約著我國服務業(yè)的進一步發(fā)展。改革開放以來，國外服務業(yè)紛紛在我國搶灘登陸，我國的服務業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。盡快提高服務質(zhì)量水平，增強服務業(yè)的市場競爭力，已是當前一項刻不容緩的任務。發(fā)展我國現(xiàn)代服務業(yè)，應從以下幾個方面實現(xiàn)突破：優(yōu)化傳統(tǒng)服務業(yè)，以生產(chǎn)性服務業(yè)為突破口。要加大科技在服務行業(yè)中的含量，加大通信技術、網(wǎng)絡技術等的應用，從多個方面提高現(xiàn)代服務業(yè)的效率。積極運用現(xiàn)代經(jīng)營方式、服務技術和管理手段改造和提高傳統(tǒng)服務業(yè)。與此同時，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)還要以生產(chǎn)性服務業(yè)為突破口來促進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展，努力提升第一、二產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，從根本上優(yōu)化我國的現(xiàn)代服務業(yè)。推進體制創(chuàng)新。推進體制創(chuàng)新應著重實現(xiàn)以下三個方面：一是調(diào)整現(xiàn)代服務業(yè)所有制結構，鼓勵市場競爭。二是推進壟斷行業(yè)的體制創(chuàng)新。三是推進涉外體制創(chuàng)新。促進各類服務的協(xié)同發(fā)展，重點發(fā)展五大行業(yè)。一是公共服務業(yè)；二是旅游業(yè)；三是信息咨詢、計算機應用服務業(yè)；四是家政服務業(yè)；五是社會服務業(yè)。營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為了現(xiàn)代服務業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我們要堅持市場化、規(guī)范化、品牌化方向。更要按照WTO規(guī)則要求，加強對服務行業(yè)的監(jiān)管，努力營造公平、公正、公開競爭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為服務業(yè)健康發(fā)展提供基本保障。加快技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升現(xiàn)代服務業(yè)整體水平。發(fā)展我國的現(xiàn)代服務業(yè)，就要運用高新技術改造提升服務業(yè)，鼓勵服務企業(yè)應用信息技術，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡化，加快服務業(yè)內(nèi)部結構和產(chǎn)業(yè)層次的升級，重點培育科技含量較高的行業(yè)，提高現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平。加快發(fā)展服務業(yè)，積極開發(fā)新的服務渠道和服務產(chǎn)品，提高服務質(zhì)量，降低服務成本，擴大服務消費規(guī)模，提高服務業(yè)的比重，可以有效減少經(jīng)濟增長對資源的消耗及對環(huán)境的負面影響，對于節(jié)約能源資源、提高資源利用效率具有重要意義。充分發(fā)揮我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和條件?我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中,有許多服務產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成傳統(tǒng)優(yōu)勢,如商貿(mào)?旅游?港口?文化?體育等產(chǎn)業(yè),我國在上述行業(yè)形成服務產(chǎn)值的轉移比較明顯,這也是我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎?在現(xiàn)代服務業(yè)方面,數(shù)字通信服務?會展業(yè)?總部經(jīng)濟?中介服務等也已經(jīng)有所發(fā)展,積累了一定有利條件?只要進一步強化優(yōu)勢,現(xiàn)有優(yōu)勢在現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展中,便可以起到事半功倍的作用?充分發(fā)揮政府在我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的導向作用?現(xiàn)代服務屬于風險較大的產(chǎn)業(yè),需要發(fā)揮好政府規(guī)劃導向作用?服務消費彈性很大,極容易受社會政治?經(jīng)濟?文化等突變因素的影響,而且服務產(chǎn)品只有在完成消費后,才能夠形成產(chǎn)值,服務產(chǎn)品的市場導向十分明顯,服務產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也非常容易受到國民收入和居民消費傾向的影響?因此,在市場經(jīng)濟條件下,只有發(fā)揮好政府的主導?協(xié)調(diào)?規(guī)范作用,企業(yè)的主體作用和市場配置資源的基礎性作用,堅持政府為主導?企業(yè)為主體和市場為基礎,才能有效降低現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)的運營風險,有效促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展?可以看出，未來我國服務業(yè)發(fā)展的空間巨大。在今后的15年內(nèi)，只要通過改革、發(fā)展和完善，逐步消除或明顯弱化制約服務業(yè)發(fā)展的政策和體制等各方面的因素，能夠使我國服務業(yè)增加值占GDP的比重和服務業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重有較大幅度的提高。第三篇：市發(fā)展家庭服務業(yè)存在的問題及對策一、我市家庭服務機構及從業(yè)人員基本情況據(jù)調(diào)查，目前我市共有家庭服務機構272戶，從業(yè)人員747人。其中：農(nóng)民工68人，下崗職工451人，靈活就業(yè)人員113人，專業(yè)院校畢業(yè)生75人，其他人員40人。按照服務機構類型分：共有員工制家庭服務企業(yè)22戶，從業(yè)人員85人；公益性中介機構6戶，從業(yè)人員24人；居民社區(qū)服務站點8戶，從業(yè)人員40人；社會中介組織77戶，從業(yè)人員175人；個體工商戶152戶，從業(yè)人員390人；其他7戶，從業(yè)人員33人。二、存在的問題市場供需存在著矛盾。據(jù)統(tǒng)計，截至末。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務，但還有一些家庭需要一些特殊的家政服務，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護理員、病老陪護等，目前我市的的家政從業(yè)人員遠不能滿足需求。同時，由于家政市場服務的質(zhì)量參差不齊，有些居民面對家政服務供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，而家政公司又由于種種原因不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾更加突出。行業(yè)觀念陳舊。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認同。目前家政服務人員的