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正文內(nèi)容

加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的思路與對策(編輯修改稿)

2024-10-21 07:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 分集聚區(qū)已建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),集聚區(qū)發(fā)展機(jī)制不斷完善。存在的題和不足一是整體規(guī)模偏小。2009年全市尚無銷售收入超過100億元的集聚區(qū),如嘉興科技城自身技工貿(mào)總收入不過21億元,多數(shù)集聚區(qū)尚處于規(guī)劃建設(shè)和招商階段,部分集聚區(qū)依然采用傳統(tǒng)的“鋪攤子”方式發(fā)展,集聚、集約發(fā)展程度有待提高。二是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)滯后。目前,周邊許多城市都在幾年前就已制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及服務(wù)外包、市場物流、科技服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等各種有利于服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)劃。但嘉興除了市場物流等規(guī)劃外,諸如服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃等重要規(guī)劃都還處于編制階段。三是高層次服務(wù)人才缺乏。盡管近幾年來人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作成績顯著,但就總體而言,嘉興在金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域高層次人才,特別是領(lǐng)軍型人才匱乏,對提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平帶來了一定影響。四是包括服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,工作嚴(yán)重滯后,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)與做法重視規(guī)劃編制,強(qiáng)化政策引導(dǎo)早在2004年,就出臺了《嘉興市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,編制了“十一五”嘉興大型專業(yè)市場和現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、旅游線路整合和景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、長三角職教中心建設(shè)規(guī)劃和房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,制訂了嘉興市商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。2006年,出臺的《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》,在服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)財(cái)政政策、土地政策、金融政策、人才引進(jìn)政策等六個(gè)方面提出了50條政策扶持意見。2009年,又出臺《嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2009~2011年)》,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),明確提出重點(diǎn)建設(shè)嘉興國際商務(wù)區(qū)以及總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、科技研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和新型專業(yè)市場集聚區(qū)。為順應(yīng)長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)競合發(fā)展、推動新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、嘉興國際商務(wù)區(qū)及多個(gè)功能區(qū)塊和各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作正在抓緊進(jìn)行。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)從2005年起連續(xù)召開全市性大規(guī)模、高規(guī)格的三產(chǎn)工作大會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。為加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),成立了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由市長為組長,常務(wù)副市長為副組長的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理委員會,市三產(chǎn)發(fā)展辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,并確定專門處室主抓服務(wù)業(yè),承辦重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、制定有關(guān)規(guī)劃和扶持政策等具體工作。各縣(市、區(qū))也分別成立了服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。市縣聯(lián)動,已經(jīng)形成了合力發(fā)展服務(wù)業(yè)的組織體系。同時(shí)制定對各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門(單位)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年召開一次全市第三產(chǎn)業(yè)工作會議,分解落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),上下形成合力,努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和運(yùn)行模式為加快服務(wù)業(yè)集聚進(jìn)程,積極探索服務(wù)體制機(jī)制和運(yùn)行模式的創(chuàng)新。如:嘉興科技城軟件服務(wù)外包基地由嘉興科技城聯(lián)合上海晟峰集團(tuán)和浙江長三角研究院,采取“官辦民營”方式開發(fā)建設(shè)。而嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園是對東柵工業(yè)(功能)區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”,改造、建設(shè)的文化創(chuàng)意集聚區(qū)。嘉興國際商務(wù)區(qū)則實(shí)行以市為主、市區(qū)聯(lián)動、區(qū)(國際商務(wù)區(qū))街(街道)合一的開發(fā)管理模式。“嘉興國際商務(wù)區(qū)黨工委”和“嘉興國際商務(wù)區(qū)管理委員會”,與嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會合署,各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)受市有關(guān)部門委托(授權(quán)),依法行使。管委會內(nèi)設(shè)若干職能機(jī)構(gòu),承擔(dān)相關(guān)工作職能。同時(shí)調(diào)整嘉興國際商務(wù)區(qū)域內(nèi)屬南湖區(qū)的有關(guān)村和社區(qū)的行政區(qū)劃,整合設(shè)立新的街道建制。并委托國際商務(wù)區(qū)管理。推進(jìn)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,走錯(cuò)位競爭之路區(qū)域塊狀特色經(jīng)濟(jì)是嘉興的一大優(yōu)勢,依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),加快專業(yè)市場發(fā)展,走錯(cuò)位競爭之路,是嘉興推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的一大特色。為此,嘉興市以省級“海寧皮革產(chǎn)業(yè)群”和“平湖光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群”轉(zhuǎn)型升級示范建設(shè)為抓手,從戰(zhàn)略規(guī)劃提升、空間布局優(yōu)化、龍頭項(xiàng)目實(shí)施、區(qū)域品牌引領(lǐng)、服務(wù)平臺建設(shè)等入手,培育了一批“專、精、特、新”企業(yè),形成了企業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、社會服務(wù)體系完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。這些企業(yè)集群以創(chuàng)新服務(wù)平臺為載體,在產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用,探索出了一條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子。積極招商引資,不斷提高開放程度2006年,嘉興出臺《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》,積極鼓勵(lì)民資、外資以獨(dú)資、合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式,在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展。2007年服務(wù)業(yè)利用外資增勢明顯,相繼引進(jìn)了麥德龍、沃爾瑪、歐尚超市、普洛斯物流、弗瑪物流、江南摩爾、易初蓮花等國內(nèi)外著名的商貿(mào)業(yè)態(tài),,%和18%,投資比重由上年的15%上升至21%,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,提升了服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。近幾年,嘉興服務(wù)業(yè)招商力度進(jìn)一步加大,連續(xù)舉辦2009長三角(嘉興)投資洽談會、2009嘉興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介會(香港)和2009嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展洽談會(北京)等。2009嘉興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介會(香港)簽約10個(gè)項(xiàng)目,總投資約20億元。2009嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展洽談會(北京)簽下17個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)124億元。除了赴香港、北京等地舉辦全市性的服務(wù)業(yè)推介活動外,在各市級部門、各縣(市、區(qū))舉辦的各類投資洽談活動中,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也無一例外地成為最大的投資熱點(diǎn)。四、加快嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的建議統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的合理布局加快建設(shè)布局合理、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要途徑。目前嘉興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的布局還有待完善,特別是全市范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的分布還不盡合理。建議盡快出臺“嘉興市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃”,打破區(qū)域局限,立足全市,對資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位等各方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、整體運(yùn)作,引導(dǎo)資源有效配置和集約利用,形成一批特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化申報(bào)和認(rèn)定工作,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展對符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,進(jìn)行市場整合、信息化改造和功能完善,提升其服務(wù)功能和管理水平,并鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、資金、信息資源等向該些區(qū)域集聚,通過引導(dǎo)和推動,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的形成和發(fā)展。重點(diǎn)培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),為先進(jìn)制造業(yè)提供服務(wù),加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)既是加速工業(yè)化進(jìn)程的助推器,也是提升城市綜合功能的重要載體。根據(jù)各地區(qū)位特點(diǎn)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極發(fā)展并合理引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,努力打造具有品牌和特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代物流、科技、商務(wù)、軟件、創(chuàng)意和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),著力培育一批對服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè),對提升城市功能作用大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。搭建服務(wù)平臺,制定優(yōu)惠政策,加大政策扶持力度一是積極扶持,推進(jìn)各類服務(wù)性行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)組織的建設(shè),搭建政府與社會、市場及企業(yè)間的各種溝通服務(wù)平臺,創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。二是消除各種體制性障礙和壟斷因素,鼓勵(lì)發(fā)展高附加值和有相當(dāng)發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是制定集聚區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,對集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)給予相應(yīng)的財(cái)政扶持與獎(jiǎng)勵(lì)。如用地指標(biāo)優(yōu)先,稅收、融資、用電價(jià)格優(yōu)惠等政策;在人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)方面的費(fèi)用,人才基金給予一定的補(bǔ)助;凡是符合條件的集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè),優(yōu)先享受市、縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持,優(yōu)先推薦申報(bào)省、市相關(guān)資金扶持;凡入駐集聚區(qū)且被列入市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目,其項(xiàng)目貸款由地方財(cái)政貼息。加強(qiáng)整體營銷,著力引進(jìn)高質(zhì)量、上檔次的行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,增強(qiáng)集聚輻射能力建議根據(jù)嘉興服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和集聚區(qū)發(fā)展的特點(diǎn),重點(diǎn)引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)企業(yè)。一是依托嘉興軟件園,吸引軟件外包的承接企業(yè)落戶,形成軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包基地;二是加快引進(jìn)大型第三方物流企業(yè),依托區(qū)位、交通和嘉興綜合物流園等物流中心,吸引國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)落戶嘉興,提升嘉興物流服務(wù)水平;三是依托中央商務(wù)區(qū)和運(yùn)河商務(wù)區(qū),吸引國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)落戶,打造長三角南翼商貿(mào)中心。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,突出人才戰(zhàn)略專業(yè)人才是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵要素。當(dāng)前,受過高等教育、業(yè)務(wù)訓(xùn)練有素、有良好職業(yè)道德的專業(yè)人才不足是長三角區(qū)域二線城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。因此,必須突出人才戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),尤其要注重服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)和培養(yǎng),促進(jìn)各類服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人力素質(zhì)的提升和高端人才的聚集。具體而言,一是建立和完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策和激勵(lì)保障機(jī)制,最大限度調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性;二是根據(jù)實(shí)際需要,制定現(xiàn)有人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施繼續(xù)教育工程,促進(jìn)現(xiàn)有人才知識更新能力提升。三是加大財(cái)政資金投入力度,整合教育和培訓(xùn)資源,建立更多服務(wù)人才培訓(xùn)基地,提高勞動者的專業(yè)素質(zhì)。第四篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要點(diǎn)慈溪探索服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展方面的做法去年,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。2009年,%,占GDP %;預(yù)計(jì),全年將實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值222億元以上,同比增長13%以上,占GDP 比重在36%以上,比2008年提升3個(gè)百分點(diǎn)以上??梢哉f,我市服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?引擎?,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯。現(xiàn)就我市加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的有關(guān)情況介紹如下:一、我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展主要做法(一)統(tǒng)一思想,高度重視。市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,早在2005年就提出了?三產(chǎn)興市?的發(fā)展戰(zhàn)略,成立了市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力加快推進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是隨著長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,以及美國次貸危機(jī)發(fā)生,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整、升級成為了主旋律,慈溪的服務(wù)業(yè)發(fā)展也處在了轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期。在這關(guān)鍵時(shí)期,市委市政府把服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展課題擺上重要議程,并多次召開專題會議研討,多次組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地抓手,集力推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。(二)政策扶持,強(qiáng)化引導(dǎo)。2005年,我市首次出臺了《關(guān)于加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(慈政發(fā)“2005”20號),此后每年都出臺該類扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)對商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)對基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展、品牌服務(wù)業(yè)創(chuàng)建、服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)等方面扶持。為此,市財(cái)政預(yù)算每年安排2000萬進(jìn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)。(三)加強(qiáng)規(guī)劃,認(rèn)真謀劃。2009年,市委市政府制定出臺了《慈溪市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動綱要(2009—2011)》(慈政發(fā)“2009”66號),結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)律,以?立足寧波、依托上海、服務(wù)長三角?為目標(biāo),明確了以?五大片區(qū)?(中心城區(qū)、周巷片區(qū)中心鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)片區(qū)中心鎮(zhèn)、慈東片區(qū)中心鎮(zhèn)、杭州灣新區(qū)國際商務(wù)休閑城)及中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展空間布局,確定以現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大類服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí),根據(jù)發(fā)展綱要的要求,編制了八大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動規(guī)劃,并著手編制了《慈溪市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》,通過增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)集聚輻射力,進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力。該規(guī)劃以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)同步提升;整合。拓展內(nèi)外部資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)為基本原則,在中心城區(qū)、四大片區(qū)(杭州灣片區(qū)、周巷片區(qū)、觀海衛(wèi)片區(qū)、慈東片區(qū))及主要中心鎮(zhèn),著力形成?錯(cuò)位發(fā)展、各具特色?的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展良好態(tài)勢。專業(yè)市場在我市服務(wù)業(yè)中具有較為重要的地位,發(fā)展好專業(yè)市場,市委市政府一直以來都比較重視。2009年,我們著手編制了《慈溪市商品市場發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》,目的在于以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,培育和健全市場體系,逐步建立與慈溪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),布局合理、現(xiàn)代化、規(guī)范化的商品市場體系,實(shí)現(xiàn)?立足慈溪,輻射周邊縣市以及長三角地區(qū),打造慈溪‘大市場,大流通’的新格局?的目標(biāo)。著重啟動與推進(jìn)慈溪商品市場的?345?工程,即:改造提升三個(gè)商品市場,分別是慈溪工業(yè)品批發(fā)市場(商都)、周巷副食品批發(fā)市場、慈溪機(jī)電五金市場;易地遷建四個(gè)商品市場,分別是勝山服裝布料市場、天元鐵皮批發(fā)市場、慈溪市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、慈溪舊貨交易市場;規(guī)劃新建5個(gè)商品市場,分別是慈溪市金屬材料市場、慈溪市家電市場、慈溪市輕紡服裝市場、慈溪可再生資源加工交易中心、慈溪市大型建材家居市場。二、下步推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展思路我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,在市委市政府的重視下,取得了一些成績。但是,由于服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相對較晚,有待進(jìn)一步探索。下步主要思路:(一)抓緊規(guī)劃編制完善,著重推進(jìn)。抓緊編制出臺《慈溪市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》、《慈溪市商品市場發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》這兩項(xiàng)規(guī)劃。并著手推進(jìn)一中心(中心城區(qū))、四片區(qū)(杭州灣片區(qū)、周巷片區(qū)、觀海衛(wèi)片區(qū)、慈東片區(qū))現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以及著重啟動推進(jìn)慈溪商品市場的?345?工程。(二)加快公共平臺建設(shè),提高“三項(xiàng)功能”。強(qiáng)大的公共服務(wù)平臺能有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本,這是有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的必要條件。鼓勵(lì)各類資本加快公共服務(wù)平臺建設(shè),切實(shí)提高三項(xiàng)功能:一是要素集聚功能,加大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的政策扶持力度,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),把集聚區(qū)打造成為專業(yè)人才的高地、要素價(jià)格的洼地;產(chǎn)業(yè)支撐能力,順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求,為現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,做大做強(qiáng);輻
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