【文章內(nèi)容簡介】 相應(yīng)職業(yè)資格證書。加快開展老年保健、護理、營養(yǎng)、心理咨詢等急需的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。到2008年底，各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織從業(yè)人員一律持證上崗。鼓勵有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或課程。大力開發(fā)為老年人服務(wù)的崗位，鼓勵和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員從事老年護理工作。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，政府免費提供養(yǎng)老護理、家政服務(wù)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。持證上崗的就業(yè)援助對象可按規(guī)定享受當(dāng)?shù)毓嫘詬徫谎a貼和低保補貼。鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦養(yǎng)老院、托老所，開展包戶服務(wù)。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的，免收屬于管理類、登記類、證照類的各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過3年。對自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)保貸款。(七)各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和經(jīng)濟發(fā)展狀況，采取多種形式加大資金投入，支持福利性、非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)按有關(guān)政策規(guī)定，積極為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供信貸支持。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的已取得執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機構(gòu)和為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，如申請醫(yī)療保險定點，在同等條件下予以優(yōu)先審批。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責(zé)任各市、州、縣人民政府要把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局納入城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標，認真落實責(zé)任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，認真解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，需經(jīng)民政部門審批后，領(lǐng)取《社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)置批準書》。國內(nèi)組織和個人興辦養(yǎng)老機構(gòu)，由縣(市、區(qū))民政局審批；香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人、華僑以及外國人興辦，由省民政廳審批，并報省商務(wù)部門審核。興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)向同級老齡辦備案。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要按照《老年人建設(shè)設(shè)計規(guī)范》及《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》要求執(zhí)行，加強管理，提高服務(wù)水平，使入住老年人生活舒適、安度晚年。第四篇：關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見市老齡辦 市發(fā)改委 市教育局 市民政局 市財政局 市勞動和社會保障局 市國土局 市建設(shè)局 市規(guī)劃局市衛(wèi)生局 市計生局 市國稅局 市地稅局為了認真貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（陜政辦發(fā)?2009?110號）精神，加快我市社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實際情況，提出本實施意見。一、充分認識加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重大意義近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均壽命不斷增加，老齡問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素，老年人在生活照料、精神慰藉、心理健康、康復(fù)護理、臨終關(guān)懷、緊急救助等方面的需求日益增長。截止目前，%，其中：85歲以上老年人口13251人。預(yù)計在2020年，我市60歲以上老年人口將增加到62萬左右，占全市總?cè)丝诘?7%左右。老年人口結(jié)構(gòu)的變化和“空巢老人家庭”不斷增加，養(yǎng)老日益成為重要的社會問題。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷滿足老年人多元化的需求，不僅是積極應(yīng)對人口老齡化、緩解社會福利供需矛盾的有效手段，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)，更是促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的具體行動。各縣區(qū)、各部門要充分認清形勢，增強責(zé)任感和使命感，采取切實措施，推動社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，造福廣大老年朋友，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、明確加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高老年人生命、生活質(zhì)量為出發(fā)點，按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，建立公開、平等、規(guī)范的社會化養(yǎng)老服務(wù)準入制度，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等途徑，支持和鼓勵社會力量以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等形式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，逐步建立適應(yīng)我市人口老齡化發(fā)展趨勢的多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。（二）發(fā)展目標。力爭通過5年的努力，全市基本形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、資金管理規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系，使各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位達到每萬名老年人200——300張。各縣區(qū)民政、老齡等部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出本縣區(qū)老年福利機構(gòu)建設(shè)的具體規(guī)劃意見。三、把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 市、縣區(qū)要堅持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與人口老齡化程度相適應(yīng)與經(jīng)濟社會水平相協(xié)調(diào)的原則，把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把包括民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在內(nèi)的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及床位數(shù)作為社會發(fā)展的指導(dǎo)性指標。要作好城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的合理布局，統(tǒng)籌安排社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村要辦好敬老院和老年服務(wù)中心，擴展服務(wù)對象和服務(wù)范圍，不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老的覆蓋面和服務(wù)水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四、突出重點，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展（一）進一步發(fā)展老年社會福利事業(yè)。市、縣區(qū)要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費的養(yǎng)老服務(wù)，切實保障他們的基本生活。要采取多種形式，鼓勵和支持社會力量多途徑、多渠道地參與老年社會福利事業(yè)，不斷增加老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，提高服務(wù)水平，讓廣大老年朋友共享改革發(fā)展成果。（二）發(fā)展各種形式的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。各縣區(qū)有關(guān)部門要按照民政部、建設(shè)部《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵和支持下崗、失業(yè)人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，加快社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推進社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展以居家老年人為服務(wù)對象的老年生活照料，家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù)，向居住在社區(qū)（村鎮(zhèn)）的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化連鎖經(jīng)營，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。市、縣區(qū)老齡組織要積極探索農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)的模式，確實加強農(nóng)村老齡服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。有條件的縣區(qū)在5年內(nèi)，積極爭取政府支持，尋找有實力、有愛心的民營企業(yè)家，興建一所民辦公助、功能齊全、走社會化養(yǎng)老服務(wù)的老年公寓，引領(lǐng)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的快速發(fā)展。(三)積極發(fā)展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)。支持興辦老年護理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展老年護理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)具備開展老年護理、康復(fù)、醫(yī)療條件的，可依據(jù)管轄權(quán)限，向所在地衛(wèi)生行政部門申請執(zhí)業(yè)資格，開展相關(guān)服務(wù)。對符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)條件的，可按程序?qū)徟蠹{入定點范圍。根據(jù)實際情況，對開展老年護理、臨終關(guān)懷的服務(wù)機構(gòu)給予政策扶持。（四）加大對社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的政策支持力度。市、縣區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，科學(xué)安排養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地。市、縣（區(qū)）財政每年應(yīng)分別按總?cè)丝谌司?元的標準預(yù)算專項資金?？h區(qū)根據(jù)本縣總?cè)丝诹腥腩A(yù)算。加大對新建、改建和擴建社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的資金投入，支持社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。市福利彩票公益金每年拿出一定比例的資金，支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)。金融部門要增加對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目的信貸投入，適當(dāng)放寬貸款條件，提供利率優(yōu)惠。（五）減免社會化養(yǎng)老服務(wù)項目稅費及公益性收費。各級、各有關(guān)部門要認真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見的通知》（國辦發(fā)（2009）19號）、財政部和稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅（2000）97號）等有關(guān)文件中有關(guān)扶持社會福利事業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。對建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)項目，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和其他行政事業(yè)性收費。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申請安裝水、電、天然氣、數(shù)字電視等設(shè)施，有關(guān)單位予以優(yōu)惠或減免相關(guān)費用，用水、用電、用氣價格按民用標準執(zhí)行。對政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量興辦的公益性老年服務(wù)機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，免征營業(yè)稅。老年服務(wù)機構(gòu)購買自用房產(chǎn)、土地和車輛，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅。企事業(yè)單位及個人通過非營利性社會團體或政府部門向福利性、非營利性老年服務(wù)機構(gòu)提供的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前予以扣除。（六）加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理。各級民政、工商等部門要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的不同性質(zhì)，進行分類登記管理。經(jīng)民政部門和工商部門審批登記后，并在同級老齡部門備案。不論是公辦還是民辦社會福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院、托老所、敬老院、老年服務(wù)中心、老年康復(fù)指導(dǎo)中心等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，享受同等優(yōu)惠政策。加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員養(yǎng)老護理等職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實行持證上崗制度。鼓勵支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。各級政府投資興建的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，按照保本經(jīng)營的原則，由物價部門核定收費標準。其他社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，走市場化運營模式，按保本微利的原則，由當(dāng)?shù)匚飪r部門根據(jù)其設(shè)施條件、服務(wù)項目、服務(wù)標準等核定收費標準。五、加強對社會化養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入重要議事日程，明確目標任務(wù)，落實工作責(zé)任，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。市上成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在市老齡辦，各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中各類問題。各級老齡辦要充分發(fā)揮作用，負責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，積極開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)先評優(yōu)活動。各級民政部門要依法做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的審核、年檢工作，加強監(jiān)督管理，搞好服務(wù)保障。各有關(guān)部門要加強協(xié)作，密切配合，形成加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的合力。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要嚴格按照批準的項目開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，嚴禁將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用地改作其他商業(yè)用途及進行商業(yè)開發(fā)；要完善服務(wù)對象的合同管理，明確責(zé)任和義務(wù)；要建立健全內(nèi)部管理制度，自覺接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對達不到要求的責(zé)令限期整改；對不執(zhí)行整改或整改后仍達不到要求的，停止其享受的各種優(yōu)惠扶持政策。要促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、標準化發(fā)展。第五篇：湖南省關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見湖南有望今年出臺扶持政策支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展《湖南省關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》已起草完畢，湖南省副省長盛茂林赴省民政廳調(diào)研相關(guān)情況并聽取了該《意見》起草的有關(guān)匯報說明。盛茂林表示，該《意見》立足于最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》規(guī)定要求和現(xiàn)行政策規(guī)定，結(jié)合湖南工作實際，突出了湖南特色，具有指導(dǎo)性和可操作性。紅網(wǎng)長沙10月29日訊（記者 廖潔 攝影 馮鈞）今年83歲的趙宜杰為在長沙租到一張公立養(yǎng)老院床位，花了兩三個月時間，而另一家位于長沙的民辦養(yǎng)老院赤馬湖養(yǎng)老山莊卻因空床率過高，只得暫時依靠接待旅游團體和公司培訓(xùn)來維持。一邊是公立養(yǎng)老院一床難求，一邊是民營養(yǎng)老院床位大量閑置，隨著《湖南省關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）的起草出臺，這樣的局面將得到改善。10月29日，紅網(wǎng)記者從湖南省民政廳獲悉，由該廳代擬的《湖南省關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》已起草完畢，即將上報湖南省政府。湖南省副省長盛茂林赴省民政廳調(diào)研相關(guān)情況并聽取了該《意見》起草的有關(guān)匯報說明。根據(jù)媒體報道，目前，湖南每千名老年人中只有18張養(yǎng)老床位，低于全國平均水平4張，特別是公立養(yǎng)老院建設(shè)速度趕不上老年人口增長速度，但大多數(shù)老年人信賴公立養(yǎng)老院，認為公立養(yǎng)老院醫(yī)療條件好，可用醫(yī)保，自費價格便宜。而對民辦養(yǎng)老院來說，醫(yī)保報銷困難、土地使用緊張、稅費優(yōu)惠難享，護工難以招聘，則是阻礙它們發(fā)展壯大的“四重門”。不少民辦養(yǎng)老院負責(zé)人認為，民辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)投入大、回報周期長，屬于微利行業(yè)，替政府行使了部分養(yǎng)老職能，如果不能享受到政府扶持，僅僅依靠自己的力量也難以發(fā)展。“養(yǎng)老政策扶持措施在我們起草的這份《意見》中屬于重點內(nèi)容。”湖南省民政廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《意見》的基本框架內(nèi)容包括加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)，加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持措施，以及加強對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)三大塊內(nèi)容。主要扶持政策措施包括資金保障政策、土地供應(yīng)政策、稅費減免政策、人才培訓(xùn)就業(yè)政策4大塊22項?？傮w目標任務(wù)則對未來全省養(yǎng)老床位總數(shù)、每千名老人擁有床位數(shù)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府扶持社會力量舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)數(shù)量等做了明確規(guī)定，并確定了實現(xiàn)這些目標的具體時間表。該負責(zé)人還透露，省財政將進一步加大對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，安排專項預(yù)算，包括對社會力量辦辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的資助。目前，省民政廳已與相關(guān)單位進行了銜接，有望今年爭取出臺扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)政策。盛茂林表示，該《意見》立足于最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》規(guī)定要求和現(xiàn)行政策規(guī)定，結(jié)合湖南工作實際，突出了湖南特色，具有指導(dǎo)性和可操作性。湖南省人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 發(fā)展的實施意見（湘政發(fā)〔2014〕22號）各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：為迸一步完善全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系，大力推進老年社會福利事業(yè)發(fā)展，提高老年人生活質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加快推進我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想和總體目標（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大提出的“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮社會力量的主體作用，深化體制改革，注重統(tǒng)籌發(fā)展、堅持保障基本，完善市場機制，建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式內(nèi)容多樣化、服務(wù)隊伍專業(yè)化、監(jiān)督管理規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足人民日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善民生的重要舉措，成為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。（二）總體目標。到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策不斷健全、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)