【文章內(nèi)容簡介】 大政府投入、增加福彩公益金、鼓勵社會投入等多種渠道，全方位建立起養(yǎng)老服務(wù)的資金支撐體系。一是加大政府投入力度。對于城市“三無”、農(nóng)村“五?！崩先?，采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式，按照國家“保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏健钡囊?，不斷提高其生活標準，并建立自然增長機制。二是不斷完善高齡老人津貼制度。在落實現(xiàn)有高齡老年人生活津貼制度的基礎(chǔ)上，視情逐步擴大老年人生活津貼發(fā)放范圍，適當(dāng)提高生活津貼發(fā)放標準，并全部實現(xiàn)老人津貼的社會化發(fā)放。三是加大福彩公益金和慈善捐資金的資助力度?！笆濉逼陂g，我省的福利彩票公益金要重點用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并積極爭取民政部福彩公益金對我省的支持，充分發(fā)揮彩票公益金的使用效益和引領(lǐng)作用。同時，積極引導(dǎo)慈善資源投向社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。（六）強化能力建設(shè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化水平按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)和能力建設(shè)的要求，全面加強全省養(yǎng)老機構(gòu)的能力建設(shè)。一是強化對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管。抓緊以政府規(guī)章的形式出臺《吉林省民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，建立公開、平等規(guī)范的準入、監(jiān)管、退出機制，配套完善相關(guān)制度措施 ,將各類民辦養(yǎng)老機構(gòu)納入監(jiān)管范圍，使民辦養(yǎng)老服務(wù)步入健康發(fā)展的軌道。二是大力推進標準化建設(shè)。積極建立養(yǎng)老服務(wù)標準化體系，研究制定和完善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)安全衛(wèi)生等標準。三是注重加強隊伍建設(shè)。走專業(yè)化和職業(yè)化相結(jié)合的道路，建設(shè)一支高素質(zhì)的養(yǎng) 老服務(wù)人才隊伍。指導(dǎo)各地加強養(yǎng)老隊伍從業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn)工作，將養(yǎng)老服務(wù)員培訓(xùn)納入各級人社部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)體系，加大資助和培訓(xùn)的力度。開展養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)工作，將養(yǎng)老護理人員納入職業(yè)資格制度，實行持證上崗。同時，建立社會工作者制度和大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)。我省已對“十二五”期間養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展做出設(shè)計，制定出總體發(fā)展目標，我們相信，只要按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動的總體思路”，進一步加大政府投入，強化政府引導(dǎo)，就能全面推進我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就會使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。第二篇：促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點建議近年來，在市委市政府的重視下，我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)取得一定發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比還存在相當(dāng)差距。一是養(yǎng)老社會福利機構(gòu)總體數(shù)量和規(guī)模小，遠無法滿足社會需求。二是養(yǎng)老社會機構(gòu)運營經(jīng)費不足，經(jīng)營困難。三是養(yǎng)老院的服務(wù)水準較低，無法吸引有經(jīng)濟實力的老人入住。幾點建議：一、應(yīng)重視社會養(yǎng)老福利工作。把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在基本建設(shè)計劃中統(tǒng)籌安排社會福利設(shè)施建設(shè)。二、強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)的示范作用。加大財政投入，有計劃地新建、改建、擴建一批公辦養(yǎng)老機構(gòu)。三、鼓勵民間資本開辦養(yǎng)老機構(gòu)，緩解未來的供需矛盾。四、民政部門應(yīng)指導(dǎo)督促各養(yǎng)老機構(gòu)開拓創(chuàng)新，自謀發(fā)展。五、大力推行居家養(yǎng)老模式。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，探索建立居家養(yǎng)老的相關(guān)機制，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建立養(yǎng)老服務(wù)“家庭醫(yī)護服務(wù)平臺“，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。第三篇：關(guān)于大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議關(guān)于大力推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合” 促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議民盟xxx市委醫(yī)療和養(yǎng)老是老年人面臨的最重要問題。近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》，全面部署醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的有關(guān)工作。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是一種有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式。目前，我國大連、青島、珠海、溫州等城市已經(jīng)邁出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的步伐，并取得初步成效。xxx作為國家級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，應(yīng)充分利用市內(nèi)豐富的療養(yǎng)資源，大力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，充當(dāng)河北省“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”排頭兵。一、我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作的發(fā)展現(xiàn)狀，%，高于全國、全省平均水平，且老年人口每年以近3%的速度遞增，呈現(xiàn)出高齡化、空巢化的趨勢。我市養(yǎng)老機構(gòu)有33家，床位近1萬張。但多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)“老無所醫(yī)”，只有養(yǎng)老功能，沒有醫(yī)療康復(fù)能力，收養(yǎng)失能老人“力不從心”。老人普遍面臨養(yǎng)老院不方便就醫(yī)，醫(yī)院不能養(yǎng)老的問題。據(jù)了解，目前我市只有海港老年病醫(yī)院、秦冶醫(yī)院、xxx風(fēng)濕骨病醫(yī)院三家民營醫(yī)院設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)完成申請注冊，僅可提供護理型養(yǎng)老床位200張，缺口顯而易見。二、我市發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作的條件和優(yōu)勢休療養(yǎng)資源潛力巨大。我市共有療養(yǎng)院所近200家，總床位超過5萬張，承擔(dān)著勞模、特定群體、離退休老干部、在職干部職工休養(yǎng)任務(wù)，已形成制度并擁有相應(yīng)的醫(yī)療人員和完善的醫(yī)療休養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。但受國家機構(gòu)改革影響，大部分培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)為自收自支單位，經(jīng)營虧損，維持困難，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機構(gòu)是休療養(yǎng)院所轉(zhuǎn)型的一條破解之路，可以充分利用休療養(yǎng)院資源，對具有醫(yī)療資質(zhì)的休療養(yǎng)院所，發(fā)揮其閑置人員和設(shè)施作用，加快推進健康養(yǎng)老建設(shè)，拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，激發(fā)其內(nèi)生動力。我市占據(jù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點政策高地。2014年我市被民政部、國家發(fā)改委列為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市。改革試點城市意味著可以在土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、財政補貼、投融資、人才培養(yǎng)等方面政策制定上先行先試，為推動加快發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供強大政策支持。生態(tài)環(huán)境造就異地養(yǎng)老強大吸引力。近幾年異地養(yǎng)老逐漸占據(jù)老年養(yǎng)老市場。對外地老年人來說，被稱為避暑勝地的xxx頗具吸引力。生態(tài)環(huán)境良好、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的療養(yǎng)機構(gòu)健全將成為老年群體異地養(yǎng)老的首選。三、對我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作的建議加快推進全市休療養(yǎng)院所機構(gòu)改革，使具有醫(yī)療資質(zhì)療養(yǎng)院向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型跨越。借綜合改革試點契機，進一步完善相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式。對自愿進行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的休療養(yǎng)院所，提供完善的服務(wù)和減免政策，在水、電、氣等改造和使用上予以最大優(yōu)惠。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作體制，實現(xiàn)涉及健康養(yǎng)老的民政、衛(wèi)生、社保三條主線聯(lián)合，打破醫(yī)養(yǎng)部門工作壁壘，實現(xiàn)政策協(xié)同。建立多方社會資源參與的市場化機制，鼓勵福利機構(gòu)、慈善組織、義工組織等積極介入。出臺和完善相關(guān)服務(wù)標準、設(shè)施標準和管理規(guī)范標準,制定“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機構(gòu)的準入、退出機制,規(guī)范“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)市場行為,形成寬建嚴管的監(jiān)督機制,從而保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有序發(fā)展,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。設(shè)立