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正文內(nèi)容

呼和浩特關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)(編輯修改稿)

2024-11-09 17:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高認(rèn)識(shí),切實(shí)把服務(wù)業(yè)擺在與農(nóng)業(yè)、工業(yè)同等重要的位置。市服務(wù)業(yè)“568工程”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃編制、政策制定和銜接平衡各行業(yè)規(guī)劃與政策工作,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展,負(fù)責(zé)對(duì)本指導(dǎo)意見(jiàn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向市政府報(bào)告。有關(guān)行業(yè)主管部門要做好相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制、政策制定和組織實(shí)施工作。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,發(fā)揮其在市場(chǎng)保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府等方面的作用。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步建立和完善與國(guó)際接軌的服務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,做好服務(wù)業(yè)普查工作。服務(wù)業(yè)各主管部門要建立健全各行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)和信息發(fā)布制度,發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。各旗縣區(qū)、各部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),制定和實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的具體措施,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。第二篇:加快發(fā)展服務(wù)業(yè)●加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提高規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平,改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新型業(yè)態(tài),加快培育和扶持具有地方特色的家庭服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展、服務(wù)外包、科技服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。挖掘整合旅游資源,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展,重點(diǎn)培育文化體驗(yàn)游、休閑度假游、保健康復(fù)游等特色產(chǎn)品,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,建設(shè)中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路,建成世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地。支持完善金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)品,形成多層次資本市場(chǎng)體系。加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè),適時(shí)申請(qǐng)開(kāi)展電子商務(wù)國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)展保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施等試點(diǎn)。支持鄭州開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加快廣播影視、演藝娛樂(lè)、新聞出版、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字出版基地和動(dòng)漫基地建設(shè),扶持具有中原特色和國(guó)家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目,創(chuàng)作更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品,打造全國(guó)重要的文化產(chǎn)業(yè)基地。支持開(kāi)展文化改革發(fā)展綜合試驗(yàn),探索政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)作用有機(jī)統(tǒng)一的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,完善扶持公益性文化事業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策措施。加大金融對(duì)中原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,加快文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極推動(dòng)文化市場(chǎng)開(kāi)放,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公益性文化建設(shè)。第三篇:安徽加快服務(wù)業(yè)意見(jiàn)安徽:[皖政?2009?118號(hào)]安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)發(fā)布時(shí)間: 20091211 12:00:00來(lái)源:安徽省政府網(wǎng)站字體選擇:[大 中 小]各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2007?7號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?2008?11號(hào)),促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):一、當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)1.現(xiàn)代物流業(yè)。整合現(xiàn)有物流資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,形成高效快捷的現(xiàn)代物流體系。加強(qiáng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)物流配套能力,建設(shè)皖江外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶,將合肥、蕪湖建成全國(guó)重要的物流樞紐,建設(shè)安慶、蚌埠、阜陽(yáng)區(qū)域性物流中心。加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè),支持中心城市規(guī)劃建設(shè)核心物流基地,大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分撥中心。積極發(fā)展第三方物流,加快培育一批具有先進(jìn)物流經(jīng)營(yíng)理念、掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的本土現(xiàn)代物流企業(yè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)。建立公共物流信息平臺(tái),促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián),加速融入長(zhǎng)三角物流圈。2.科技和信息服務(wù)業(yè)。以加快建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),強(qiáng)力推動(dòng)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等行業(yè),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。積極興辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)公共科技平臺(tái)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)。大力發(fā)展系統(tǒng)集成、電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等信息服務(wù)業(yè),促進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息化。加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè),支持合肥建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市,引進(jìn)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)。3.商務(wù)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、咨詢、評(píng)估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀(jì)代理等商務(wù)服務(wù)業(yè),推動(dòng)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。在具備條件的中心城市,規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中布局商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。支持合肥、蕪湖等市大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極承辦各類國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議,提高高端服務(wù)業(yè)比重。在大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名商務(wù)服務(wù)企業(yè)的同時(shí),著力打造一批具有知名品牌的本土事務(wù)所或中介法人機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式,改造和提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。4.金融服務(wù)業(yè)。深化金融改革創(chuàng)新,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持合肥建成全國(guó)重要的金融后臺(tái)服務(wù)基地和區(qū)域性金融中心。探索建立中外合資銀行、保險(xiǎn)、證券和投資性公司。大力發(fā)展地方金融,支持徽商銀行做大做強(qiáng),積極發(fā)展農(nóng)村銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、信托、汽車金融公司、財(cái)務(wù)公司、證券、保險(xiǎn)、期貨、租賃、典當(dāng)?shù)鹊胤浇鹑跈C(jī)構(gòu)。發(fā)展和利用資本市場(chǎng),支持符合條件的服務(wù)企業(yè)上市融資,鼓勵(lì)服務(wù)性上市公司利用資本市場(chǎng)平臺(tái)開(kāi)展并購(gòu)重組和整體上市,推動(dòng)合肥高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為代辦股份轉(zhuǎn)讓擴(kuò)大試點(diǎn)園區(qū)。完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)功能,爭(zhēng)取建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。加強(qiáng)“信用安徽”建設(shè),構(gòu)建社會(huì)信用的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。5.文化和旅游業(yè)。加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)城市文化服務(wù)功能集聚區(qū),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)集群形成。培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌和產(chǎn)品,推動(dòng)文化企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨媒體、跨所有制發(fā)展。推動(dòng)出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂(lè)等向立體式、集約化、高科技方向發(fā)展。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、動(dòng)漫游戲、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài),重點(diǎn)建設(shè)合肥、蕪湖動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展體育和健身產(chǎn)業(yè)。立足我省豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游線路設(shè)計(jì),實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略,把旅游觀光與休閑度假、購(gòu)物娛樂(lè)、商務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善旅游商品銷售體系,開(kāi)發(fā)具有安徽特色的旅游商品。支持旅游企業(yè)集約化發(fā)展,構(gòu)建具有全方位服務(wù)功能和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游集團(tuán)。6.房地產(chǎn)業(yè)。積極有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大房地產(chǎn)有效需求。建立合理的住房供給體系,把解決中低收入人群住房問(wèn)題作為重點(diǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和普通商品住宅。大力發(fā)展健康住宅、綠色環(huán)保住宅和節(jié)能省地型住宅,積極推進(jìn)工業(yè)、科技等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。培育房地產(chǎn)品牌企業(yè),提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)交易、中介、物業(yè)管理服務(wù)體系,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。7.居民服務(wù)業(yè)。建立政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老托幼、家庭醫(yī)療、家庭教育、清潔衛(wèi)生、保養(yǎng)維修等便民利民家庭服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生保健、公共餐飲、文化體育教育、綠色回收、保潔保安等公益性服務(wù)類社會(huì)組織,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。強(qiáng)化教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障、廉租房供應(yīng)等方面的公共服務(wù)。8.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要,做好種子統(tǒng)供、重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)資供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)村金融、技術(shù)和信息服務(wù),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)機(jī)構(gòu)。注重發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)、交通通訊、安全飲用水、文化、衛(wèi)生等方面的投入,改善農(nóng)民居住、出行等條件,豐富農(nóng)民物質(zhì)文化生活。大力發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和冷鏈系統(tǒng)建設(shè),支持農(nóng)村中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值。積極引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),提高農(nóng)村消費(fèi)水平。二、抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展示范工程9.推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。積極創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),引導(dǎo)服務(wù)業(yè)由點(diǎn)向面發(fā)展。3年內(nèi)選擇10個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、總量規(guī)模較大、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展特色鮮明的縣(市、區(qū))作為省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū),加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)的同時(shí),積極爭(zhēng)取具備條件的市列入國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。10.規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照布局合理、定位準(zhǔn)確、管理高效、輻射力強(qiáng)的原則,3年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)具有一定規(guī)模、集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。主要包括現(xiàn)代物流園、信息軟件園、科技創(chuàng)意園、文化產(chǎn)業(yè)園和旅游服務(wù)區(qū)、服務(wù)外包區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等,打造高端服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理辦法。11.加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。3年內(nèi)選擇100家具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力的服務(wù)業(yè)企業(yè),作為全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè),帶動(dòng)提升全省服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在政策、資金、稅收、用地等方面給予重點(diǎn)支持,加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。12.突出服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口,謀劃一批物流、會(huì)展、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代流通等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,3年內(nèi)優(yōu)選100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃,符合要求的,在獨(dú)立選址用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持,對(duì)其中規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的項(xiàng)目列入省政府重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目。13.加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和知名品牌培育。重點(diǎn)做好物流、運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、金融、郵
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