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關于加快推進現代服務業(yè)產業(yè)集群的建議(編輯修改稿)

2024-11-09 14:34 本頁面
 

【文章內容簡介】 立科技服務業(yè)管理干部的培養(yǎng)機制,提高干部的管理水平。健全統(tǒng)計制度。建立科技服務業(yè)統(tǒng)計工作制度,保持統(tǒng)計對象的完整性,確保統(tǒng)計數據的準確性和及時性,加強對統(tǒng)計數據的分析,增加反映科技服務業(yè)發(fā)展質量、速度、效益的統(tǒng)計指標,編制科技服務業(yè)季報和年報,建立上下銜接的統(tǒng)計網絡,使統(tǒng)計數據真實地反映南開區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展情況,實行科技服務業(yè)統(tǒng)計信息發(fā)布、重大信息披露制度,實行統(tǒng)計信息資源共享,為促進我區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展提供科學依據。第四篇:加快產業(yè)轉型升級推進產業(yè)集群發(fā)展不錯,值得借鑒加快產業(yè)轉型升級 推進產業(yè)集群發(fā)展加快產業(yè)轉型升級是深入學習實踐科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。加快產業(yè)集聚、培育產業(yè)集群、促進產業(yè)升級,是提升區(qū)域經濟特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要形式,是經濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢,也是實現區(qū)域經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。緊緊抓住加快產業(yè)轉型升級,促進產業(yè)集群發(fā)展這一戰(zhàn)略重點是今后相當長時期內推進區(qū)域經濟發(fā)展方式轉變的關鍵。一、本地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的基本狀況改革開放30年以來,我市堅持走規(guī)模帶動、集聚發(fā)展、集約發(fā)展之路,已逐步形成了以交通運輸設備、電氣機械及器材、黑色金屬冶煉及壓延加工、通用設備、金屬制品五大行業(yè)為龍頭的重點支柱產業(yè)。2008年,、,%。沿江一帶區(qū)域正在加快建設船舶、金屬、建材、糧食、能源五大臨港產業(yè),著力打造國際制造業(yè)基地和現代物流業(yè)基地。靖江已經成為全國最大的民營造船基地,造船年生產能力超過500萬噸。擁有具有較強實力的新世紀造船、新時代造船、新?lián)P子造船、東方造船、長博造船、南洋船舶等造船主體企業(yè),其中三家造船企業(yè)進入全球手持船舶訂單50強企業(yè),生產任務排至2012年。,帶來的不僅是萬林木業(yè)本身年吞吐量600萬立方的的木材物流基地,而且投資方會引來幾十家木材制品加工企業(yè)落戶,很快銷售及加工產值就會不少于100億元。沿江建材產業(yè)以萬林木業(yè)為依托,會躍然而起。糧食產業(yè)園工地港堤上,從南到北布局3個5萬噸級長江泊位及作業(yè)區(qū),內河碼頭作業(yè)區(qū),公共倉儲區(qū),糧油飼初級加工區(qū),市場交易區(qū),生物級能源生產區(qū),糧油、食品深加工區(qū),糧食機械設備制造區(qū)等。通過現代糧食物流中心項目,將帶動一系列的糧油加工企業(yè)集聚。沿江金屬產業(yè)主要有投資超億美元的江蘇錫鋼集團搬遷項目、揚子江金屬加工有限公司廢鋼加工項目等沿江重大項目。沿江的能源產業(yè)目前正在建設和準備建設的項目有總投資150億元的國信靖江電廠、總投資9440萬美元的德橋倉儲有限公司化工儲運及碼頭工程項目等,加上已經投產的江蘇中石油儲運項目、計劃投資的中海油成品油庫項目,能源產業(yè)前景看好。金屬、能源等這些產業(yè)也屬于產業(yè)鏈很長的基地型項目,全市為電力、石油化工、金屬加工 企業(yè)配套的企業(yè)超過800家,這些中小企業(yè)都將從這些產業(yè)發(fā)展中受益,增加訂單。二、本地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展存在的主要問題和困難近年來,隨著“以港興市,港城相依”主體戰(zhàn)略實施,我市產業(yè)集聚度明顯提高,產業(yè)升級步伐不斷加快。但在產業(yè)集群效應、品牌建設、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面仍存在一定不足,主要表現在:產業(yè)鏈條不斷延伸,但關聯(lián)配套能力還不強擁有較為完整的產業(yè)鏈條是產業(yè)集群的一個重要特征。目前,我市的主要產業(yè)集群從原料采集運輸到半成品、成品的生產分銷,已基本形成了相對完整的產業(yè)鏈。然而,我市傳統(tǒng)產業(yè)集群與發(fā)達地區(qū)同類產業(yè)集群相比,產業(yè)關聯(lián)度不高,集群配套能力不強。主要表現在:產業(yè)集群內企業(yè)生產產品結構雷同,存在眾多企業(yè)圍繞一個產品“扎堆”生產的現象,“斷線”產品多,產業(yè)鏈條延伸不夠。未能形成一條完整的產業(yè)鏈;企業(yè)產能、發(fā)展水平大體相當,行業(yè)集中度較低,資源配置不盡合理,制約了產業(yè)集群的長遠發(fā)展。龍頭企業(yè)發(fā)展較快,但輻射帶動能力仍不足龍頭企業(yè)是推進中小企業(yè)集聚、培育和發(fā)展產業(yè)集群、提升產業(yè)層次的主導力量。具有競爭力龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,既是區(qū)域產業(yè)集聚和集群發(fā)展的內在要求,也是應對外 部激烈市場競爭的必然選擇。我市將扶持大企業(yè)發(fā)展,引導企業(yè)做大做強作為產業(yè)發(fā)展的重要方略,新世紀造船、三江電器、安泰動力、寶驪集團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)不僅自我發(fā)展速度不斷加快,規(guī)模不斷擴張,效益不斷提高,實力不斷增強,充分發(fā)揮了龍頭作用,帶動了行業(yè)發(fā)展,壯大了行業(yè)實力,形成了較為顯著的產業(yè)集聚態(tài)勢和產業(yè)集群效應。但是,我市龍頭企業(yè)較少,輻射帶動產業(yè)集群發(fā)展能力還不強,大部分規(guī)模企業(yè)單體規(guī)模較小,規(guī)模效應不大,集群發(fā)展步伐不快。企業(yè)技術進步不斷加快,但自主創(chuàng)新能力不強科學技術是第一生產力,技術創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的基石。我市在制訂產業(yè)發(fā)展政策過程中,鼓勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新,大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,技術進步不斷加快。但技術裝備水平整體仍較落后、新產品開發(fā)能力不足、有較強影響力的品牌不多、專業(yè)技術人才缺乏等不利因素的影響使得企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。產業(yè)集聚集群發(fā)展環(huán)境不斷改善,但生產性服務業(yè)發(fā)展仍然滯后工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要載體和產業(yè)集群發(fā)展的孵化器。我市遵循產業(yè)集群、企業(yè)集聚、土地集約的原則,加大園區(qū)建設力度,完善配套功能,項目承載能力和產業(yè)集聚集群發(fā)展能力不斷增強。但從另外一個角度看,目前,工業(yè) 園區(qū)乃至全市的生產性服務業(yè)總量偏低,結構不盡合理,競爭力不強,整體服務產業(yè)發(fā)展能力不強。信息、咨詢等服務業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)信息基礎設施、網絡建設相對滯后。研發(fā)和銷售這兩個中心環(huán)節(jié)還未得到完全重視,帶動產業(yè)升級的力量還比較薄弱。宏觀環(huán)境、生產要素等因素制約產業(yè)集群發(fā)展由于國際經濟的不確定因素增加,國內宏觀調控政策力度的不斷加大,土地、勞動力、能源、原材料等生產要素對我市產業(yè)集聚和產業(yè)集群發(fā)展的制約也日益顯現。工業(yè)用地供應緊張,對項目引進提出了新的更高的要求;普通工人和技術工人同樣缺乏,影響企業(yè)的正常生產經營。受國際市場的影響,成品油、煤炭供應價格起伏較大,這些都不同程度地影響了我市產業(yè)規(guī)模的集聚速度、產業(yè)集群效應和產業(yè)層次的提升。三、加快產業(yè)轉型升級,推進產業(yè)集群發(fā)展的對策思路總體思路:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,以市場為導向,以優(yōu)化產業(yè)結構為主線,以加快園區(qū)建設為主戰(zhàn)場,以改造提升主導產業(yè)為支撐,培育新興產業(yè)為重點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新為動力,全面提升產業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,使我市的產業(yè)集中度不斷提升,產業(yè)集聚力不斷增強,產業(yè)帶動力不斷提高,走出一條符合市情、具有鮮明區(qū)域特色的產業(yè)集群發(fā)展的新路子。改造提升主導產業(yè),提高產業(yè)集群發(fā)展規(guī)模效應主導產業(yè)是推動區(qū)域經濟發(fā)展的主要支撐,是延伸產業(yè)鏈條、催生產業(yè)集群的重要動力,也是區(qū)域經濟優(yōu)化產業(yè)存量、擴大產業(yè)增量的重要基礎。我市目前已經形成的五大主導產業(yè),是基于靖江資源條件、產業(yè)基礎和技術水平等綜合優(yōu)勢長期培育發(fā)展的結果,具有較強的生命力和較為廣闊的發(fā)展前景,也最具有加快產業(yè)集聚、集群發(fā)展?jié)摿?。培育有競爭?yōu)勢的產業(yè)集群就是要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢效應,著力提升主導產業(yè)集群發(fā)展的層次和水平,加快培育新興產業(yè),不斷擴大產業(yè)規(guī)模。一方面,要依托現有產業(yè)基礎,提升傳統(tǒng)產業(yè)集群。不斷提升產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造一批具有較強競爭力、帶動力和輻射力的產業(yè)集群。另一方面,要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新興產業(yè)集群。根據我市目前產業(yè)基礎及比較優(yōu)勢,要集中力量發(fā)展核電、“大飛機”協(xié)作配套等新興產業(yè)。培育龍頭企業(yè),激發(fā)產業(yè)集群發(fā)展活力龍頭企業(yè)在產業(yè)發(fā)展、產品質量、企業(yè)管理等方面具有極強的方向性、示范性、導向性和輻射帶動性,是產業(yè)集聚和集群發(fā)展的領跑者,可以帶動相同、相近和相關產業(yè)發(fā)展。因此,要全力扶持和培育特色產業(yè)中的龍頭企業(yè),使之成為產業(yè)集群的核心,激發(fā)產業(yè)集群發(fā)展活力。一是著力培育壯大龍頭企業(yè)。堅持培大育強與招大引強并舉,重點引導、服務、扶持主導產業(yè)中的龍頭企業(yè)發(fā)展。積極推行“一企一策”,鼓勵企業(yè)加大有效投入。不斷發(fā)展 壯大主導產業(yè)中的中小企業(yè),充分發(fā)揮其在產業(yè)集群中的帶動、輻射、示范、信息擴散等作用。二是圍繞龍頭抓好配套。龍頭企業(yè)主動延伸產品鏈和服務鏈條,是提升產業(yè)集群發(fā)展效率的重要一環(huán),也是發(fā)展壯大自身的重要立足點。建立最終產品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟,努力提高龍頭企業(yè)的配套率。引導中小企業(yè)積極主動加強與各自
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