【文章內(nèi)容簡介】 立科技服務業(yè)管理干部的培養(yǎng)機制，提高干部的管理水平。健全統(tǒng)計制度。建立科技服務業(yè)統(tǒng)計工作制度，保持統(tǒng)計對象的完整性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，增加反映科技服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量、速度、效益的統(tǒng)計指標，編制科技服務業(yè)季報和年報，建立上下銜接的統(tǒng)計網(wǎng)絡，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實地反映南開區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展情況，實行科技服務業(yè)統(tǒng)計信息發(fā)布、重大信息披露制度，實行統(tǒng)計信息資源共享，為促進我區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。第四篇：加快產(chǎn)業(yè)轉型升級推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不錯，值得借鑒加快產(chǎn)業(yè)轉型升級 推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)轉型升級是深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。加快產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進產(chǎn)業(yè)升級，是提升區(qū)域經(jīng)濟特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要形式，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢，也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。緊緊抓住加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展這一戰(zhàn)略重點是今后相當長時期內(nèi)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵。一、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本狀況改革開放30年以來，我市堅持走規(guī)模帶動、集聚發(fā)展、集約發(fā)展之路，已逐步形成了以交通運輸設備、電氣機械及器材、黑色金屬冶煉及壓延加工、通用設備、金屬制品五大行業(yè)為龍頭的重點支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，、，%。沿江一帶區(qū)域正在加快建設船舶、金屬、建材、糧食、能源五大臨港產(chǎn)業(yè)，著力打造國際制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流業(yè)基地。靖江已經(jīng)成為全國最大的民營造船基地，造船年生產(chǎn)能力超過500萬噸。擁有具有較強實力的新世紀造船、新時代造船、新?lián)P子造船、東方造船、長博造船、南洋船舶等造船主體企業(yè)，其中三家造船企業(yè)進入全球手持船舶訂單50強企業(yè)，生產(chǎn)任務排至2012年。，帶來的不僅是萬林木業(yè)本身年吞吐量600萬立方的的木材物流基地，而且投資方會引來幾十家木材制品加工企業(yè)落戶，很快銷售及加工產(chǎn)值就會不少于100億元。沿江建材產(chǎn)業(yè)以萬林木業(yè)為依托，會躍然而起。糧食產(chǎn)業(yè)園工地港堤上，從南到北布局3個5萬噸級長江泊位及作業(yè)區(qū)，內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)，公共倉儲區(qū)，糧油飼初級加工區(qū)，市場交易區(qū)，生物級能源生產(chǎn)區(qū)，糧油、食品深加工區(qū)，糧食機械設備制造區(qū)等。通過現(xiàn)代糧食物流中心項目，將帶動一系列的糧油加工企業(yè)集聚。沿江金屬產(chǎn)業(yè)主要有投資超億美元的江蘇錫鋼集團搬遷項目、揚子江金屬加工有限公司廢鋼加工項目等沿江重大項目。沿江的能源產(chǎn)業(yè)目前正在建設和準備建設的項目有總投資150億元的國信靖江電廠、總投資9440萬美元的德橋倉儲有限公司化工儲運及碼頭工程項目等，加上已經(jīng)投產(chǎn)的江蘇中石油儲運項目、計劃投資的中海油成品油庫項目，能源產(chǎn)業(yè)前景看好。金屬、能源等這些產(chǎn)業(yè)也屬于產(chǎn)業(yè)鏈很長的基地型項目，全市為電力、石油化工、金屬加工 企業(yè)配套的企業(yè)超過800家，這些中小企業(yè)都將從這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益，增加訂單。二、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的主要問題和困難近年來，隨著“以港興市，港城相依”主體戰(zhàn)略實施，我市產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高，產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快。但在產(chǎn)業(yè)集群效應、品牌建設、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面仍存在一定不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，但關聯(lián)配套能力還不強擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條是產(chǎn)業(yè)集群的一個重要特征。目前，我市的主要產(chǎn)業(yè)集群從原料采集運輸?shù)桨氤善?、成品的生產(chǎn)分銷，已基本形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。然而，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群與發(fā)達地區(qū)同類產(chǎn)業(yè)集群相比，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，集群配套能力不強。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品結構雷同，存在眾多企業(yè)圍繞一個產(chǎn)品“扎堆”生產(chǎn)的現(xiàn)象，“斷線”產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠。未能形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈；企業(yè)產(chǎn)能、發(fā)展水平大體相當，行業(yè)集中度較低，資源配置不盡合理，制約了產(chǎn)業(yè)集群的長遠發(fā)展。龍頭企業(yè)發(fā)展較快，但輻射帶動能力仍不足龍頭企業(yè)是推進中小企業(yè)集聚、培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)層次的主導力量。具有競爭力龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，既是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應對外 部激烈市場競爭的必然選擇。我市將扶持大企業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)做大做強作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方略，新世紀造船、三江電器、安泰動力、寶驪集團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)不僅自我發(fā)展速度不斷加快，規(guī)模不斷擴張，效益不斷提高，實力不斷增強，充分發(fā)揮了龍頭作用，帶動了行業(yè)發(fā)展，壯大了行業(yè)實力，形成了較為顯著的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)集群效應。但是，我市龍頭企業(yè)較少，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力還不強，大部分規(guī)模企業(yè)單體規(guī)模較小，規(guī)模效應不大，集群發(fā)展步伐不快。企業(yè)技術進步不斷加快，但自主創(chuàng)新能力不強科學技術是第一生產(chǎn)力，技術創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的基石。我市在制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策過程中，鼓勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，技術進步不斷加快。但技術裝備水平整體仍較落后、新產(chǎn)品開發(fā)能力不足、有較強影響力的品牌不多、專業(yè)技術人才缺乏等不利因素的影響使得企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展環(huán)境不斷改善，但生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展仍然滯后工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要載體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的孵化器。我市遵循產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、土地集約的原則，加大園區(qū)建設力度，完善配套功能，項目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展能力不斷增強。但從另外一個角度看，目前，工業(yè) 園區(qū)乃至全市的生產(chǎn)性服務業(yè)總量偏低，結構不盡合理，競爭力不強，整體服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強。信息、咨詢等服務業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)信息基礎設施、網(wǎng)絡建設相對滯后。研發(fā)和銷售這兩個中心環(huán)節(jié)還未得到完全重視，帶動產(chǎn)業(yè)升級的力量還比較薄弱。宏觀環(huán)境、生產(chǎn)要素等因素制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展由于國際經(jīng)濟的不確定因素增加，國內(nèi)宏觀調(diào)控政策力度的不斷加大，土地、勞動力、能源、原材料等生產(chǎn)要素對我市產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制約也日益顯現(xiàn)。工業(yè)用地供應緊張，對項目引進提出了新的更高的要求；普通工人和技術工人同樣缺乏，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。受國際市場的影響，成品油、煤炭供應價格起伏較大，這些都不同程度地影響了我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚速度、產(chǎn)業(yè)集群效應和產(chǎn)業(yè)層次的提升。三、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策思路總體思路：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以市場為導向，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為主線，以加快園區(qū)建設為主戰(zhàn)場，以改造提升主導產(chǎn)業(yè)為支撐，培育新興產(chǎn)業(yè)為重點，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新為動力，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，使我市的產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)業(yè)集聚力不斷增強，產(chǎn)業(yè)帶動力不斷提高，走出一條符合市情、具有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新路子。改造提升主導產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模效應主導產(chǎn)業(yè)是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、催生產(chǎn)業(yè)集群的重要動力，也是區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)化產(chǎn)業(yè)存量、擴大產(chǎn)業(yè)增量的重要基礎。我市目前已經(jīng)形成的五大主導產(chǎn)業(yè)，是基于靖江資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和技術水平等綜合優(yōu)勢長期培育發(fā)展的結果，具有較強的生命力和較為廣闊的發(fā)展前景，也最具有加快產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展?jié)摿?。培育有競爭?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群就是要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢效應，著力提升主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的層次和水平，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一方面，要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造一批具有較強競爭力、帶動力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)我市目前產(chǎn)業(yè)基礎及比較優(yōu)勢，要集中力量發(fā)展核電、“大飛機”協(xié)作配套等新興產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理等方面具有極強的方向性、示范性、導向性和輻射帶動性，是產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展的領跑者，可以帶動相同、相近和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，要全力扶持和培育特色產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力。一是著力培育壯大龍頭企業(yè)。堅持培大育強與招大引強并舉，重點引導、服務、扶持主導產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)發(fā)展。積極推行“一企一策”，鼓勵企業(yè)加大有效投入。不斷發(fā)展 壯大主導產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)集群中的帶動、輻射、示范、信息擴散等作用。二是圍繞龍頭抓好配套。龍頭企業(yè)主動延伸產(chǎn)品鏈和服務鏈條，是提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效率的重要一環(huán)，也是發(fā)展壯大自身的重要立足點。建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的配套率。引導中小企業(yè)積極主動加強與各自